李强主持召开国务院常务会议听取国家水网建设情况汇报部署复制推广跨境贸易便利化专项行动政策措施审议通过《供水条例（草案）》和《中华人民共和国药品管理法实施条例（修订草案）》
国务院总理李强12月31日主持召开国务院常务会议，听取国家水网建设情况汇报，部署复制推广跨境贸易便利化专项行动政策措施，审议通过《供水条例（草案）》和《中华人民共和国药品管理法实施条例（修订草案）》。
会议指出，近年来各地、各有关部门认真落实《国家水网建设规划纲要》，国家水网主骨架和大动脉逐步完善，骨干输排水通道、重要调蓄结点加快建设，取得积极成效。建设国家水网是优化水资源配置、提高防洪减灾能力、保障国家水安全的战略举措，同时又具有交通运输、生态环保、旅游景观等多重效应，是当前和今后一个时期扩大内需的重要载体和抓手。水网工程投资规模大、关联链条长、涉及部门多，要密切协同配合，加快项目前期工作，强化土地等要素保障，确保工程顺利实施。要创新投融资机制，发挥政府投资撬动作用，引导央企国企加大投入，积极吸引民间资本参与，多渠道筹集建设资金。要努力打造精品工程，把质量监管贯穿到立项、施工、验收全过程，确保水网建设经得起历史检验。
会议指出，跨境贸易便利化是营造一流营商环境的重要内容。要促进跨境物流高效畅通，加强通道间及运输方式间对接，深化沿海内陆沿边地区多式联运进出境协同。要推动绿色贸易、跨境电商等新业态新模式发展，优化特殊商品监管，支持综合保税区开展保税检测业务。要提升智慧化监管服务水平，深化智慧海关、智慧口岸建设，推进国际贸易“单一窗口”跨境互联互通。要加强口岸联防联控，严把进出口商品质量关，确保通得快、管得住。
会议指出，供水事业是民生事业，关系千家万户。要坚持城乡统筹，促进城市供水和农村供水共同发展，着力构建从水源到水龙头的全链条规范体系。要因地制宜实现多水源互补，加力支持供水管网更新改造，做好调压调蓄等终端设施日常维护，确保水质安全。要督促供水单位严格落实法规制度，开展规范化、专业化运营，加强供水安全风险管控，增强应急管理和处置能力，持续提升供水经营服务水平。
会议指出，根据形势变化及时修订药品管理监督法律法规，对于保障人民群众用药安全、促进医药产业健康有序发展具有重要意义。要完善药品研制和注册制度，加快突破性治疗药物审评审批，不断激发产业创新发展活力。要保持药品监管高压态势，加强全链条全流程质量监管，严厉打击药品领域违法违规行为。
会议还研究了其他事项。
官方解读：
国务院常务会议解读
国务院部署复制推广跨境贸易便利化专项行动政策措施
2025年12月31日
国务院常务会
来源：新华社
1
听取国家水网建设情况汇报
会议指出，近年来各地、各有关部门认真落实《国家水网建设规划纲要》，国家水网主骨架和大动脉逐步完善，骨干输排水通道、重要调蓄结点加快建设，取得积极成效。建设国家水网是优化水资源配置、提高防洪减灾能力、保障国家水安全的战略举措，同时又具有交通运输、生态环保、旅游景观等多重效应，是当前和今后一个时期扩大内需的重要载体和抓手。水网工程投资规模大、关联链条长、涉及部门多，要密切协同配合，加快项目前期工作，强化土地等要素保障，确保工程顺利实施。
要创新投融资机制，发挥政府投资撬动作用，引导央企国企加大投入，积极吸引民间资本参与，多渠道筹集建设资金。
要努力打造精品工程，把质量监管贯穿到立项、施工、验收全过程，确保水网建设经得起历史检验。
2
部署复制推广跨境贸易便利化专项行动政策措施
会议指出，跨境贸易便利化是营造一流营商环境的重要内容。
要促进跨境物流高效畅通，加强通道间及运输方式间对接，深化沿海内陆沿边地区多式联运进出境协同。
要推动绿色贸易、跨境电商等新业态新模式发展，优化特殊商品监管，支持综合保税区开展保税检测业务。
要提升智慧化监管服务水平，深化智慧海关、智慧口岸建设，推进国际贸易“单一窗口”跨境互联互通。
要加强口岸联防联控，严把进出口商品质量关，确保通得快、管得住。
3
审议通过《供水条例（草案）》和《中华人民共和国药品管理法实施条例（修订草案）》
会议指出，供水事业是民生事业，关系千家万户。
要坚持城乡统筹，促进城市供水和农村供水共同发展，着力构建从水源到水龙头的全链条规范体系。
要因地制宜实现多水源互补，加力支持供水管网更新改造，做好调压调蓄等终端设施日常维护，确保水质安全。
要督促供水单位严格落实法规制度，开展规范化、专业化运营，加强供水安全风险管控，增强应急管理和处置能力，持续提升供水经营服务水平。
会议指出，根据形势变化及时修订药品管理监督法律法规，对于保障人民群众用药安全、促进医药产业健康有序发展具有重要意义。
要完善药品研制和注册制度，加快突破性治疗药物审评审批，不断激发产业创新发展活力。
要保持药品监管高压态势，加强全链条全流程质量监管，严厉打击药品领域违法违规行为。
新华社北京12月31日电（记者 谢希瑶）12月31日召开的国务院常务会议指出，跨境贸易便利化是营造一流营商环境的重要内容。会议部署复制推广跨境贸易便利化专项行动政策措施。
会议提出，要促进跨境物流高效畅通，加强通道间及运输方式间对接，深化沿海内陆沿边地区多式联运进出境协同。要推动绿色贸易、跨境电商等新业态新模式发展，优化特殊商品监管，支持综合保税区开展保税检测业务。要提升智慧化监管服务水平，深化智慧海关、智慧口岸建设，推进国际贸易“单一窗口”跨境互联互通。要加强口岸联防联控，严把进出口商品质量关，确保通得快、管得住。
国务院发展研究中心对外经济研究部综合研究室主任赵福军说，推动跨境贸易便利化是我国坚定推动高水平对外开放的务实举措。一系列部署强调制度创新与科技赋能，通过降低壁垒、提升效率、鼓励创新为企业创造机遇，为消费者带来实惠，助力各国应对全球性挑战，实现合作共赢。与此同时，加强口岸联防联控和严把进出口商品质量关，是统筹发展和安全的必然要求，将为高质量发展和高水平开放提供坚实保障。
近年来，我国持续开展促进跨境贸易便利化专项行动，从简化通关流程、优化监管模式、强化互联互通、深化制度创新、细化惠企服务等方面，进一步改善口岸营商环境。海关总署负责同志此前表示，将持续开展跨境贸易便利化专项行动，扩大试点城市范围，出台更具针对性、含金量的便利化措施，营造市场化、法治化、国际化一流口岸营商环境。
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