来料加工是一种“两头在外”的贸易方式，其核心在于境外企业提供料件，境内企业负责加工并收取工缴费，成品复运出口。要确保整个流程顺畅合规，需重点关注以下操作要点。
? 前期备案与手册设立
这是所有业务的起点，至关重要。
• 资质与审批：经营企业和加工企业需具备相应资质，并从商务主管部门获取《加工贸易批准证》及《加工贸易加工企业生产能力证明》。
• 手册设立：凭相关合同及批准文件，向加工企业所在地主管海关申请设立加工贸易手册。海关通常在5个工作日内完成审批。手册是后续所有进出口和核销活动的根本依据。
• 可能的担保：对于首次开展业务、租赁厂房或设备等情形，海关可能要求提供相当于应缴税款金额的保证金或银行保函后，才办理手册设立手续。
? 货物进出口通关
料件进口和成品出口是执行环节的核心。
• 料件进口：进口报关时，除提交必要的运输单证（如提单、发票、装箱单）外，必须向海关出示《加工贸易手册》（或电子数据），并填报来料加工专用报关单。用于加工复出口的进口料件免征进口关税和进口环节税。
• 接受查验：海关有权对货物进行查验，报关员必须到场配合。
• 成品出口：加工完成的制成品出口时，同样需凭《加工贸易手册》办理报关手续。
⚙️ 加工过程监管要求
海关对加工贸易货物实施保税监管，企业需遵守以下关键规定。
• 专料专用：加工贸易货物应专料专用，未经海关许可不得挪作他用或转卖。
• 外发加工规范：如需将部分工序委托给其他企业（外发加工），应自外发之日起3个工作日内向海关办理备案手续。注意，承揽者不得将货物再次外发。
• 单耗管理：企业应如实申报产品的单耗（单位耗料量）。这是后期核销时海关核查料件使用是否合理的重要依据。
✅ 后期核销与税务办理
合同执行完毕或手册到期后，必须及时完成核销。
• 海关核销：经营企业应在手册项下最后一批成品出口或手册到期之日起30日内向海关申请报核。需如实申报进口料件、出口成品、边角料等情况。海关核销结案后，会签发《核销结案通知书》，已提供担保的将办理解除担保手续。
• 税务核销：在海关办结核销手续后，企业应在规定时间内（通常是次年的5月15日前）向主管税务机关办理来料加工出口货物免税核销手续，避免因未按规定办理而需补缴税款。
? 前期备案与手册设立
这是所有业务的起点，至关重要。
• 资质与审批：经营企业和加工企业需具备相应资质，并从商务主管部门获取《加工贸易批准证》及《加工贸易加工企业生产能力证明》。
• 手册设立：凭相关合同及批准文件，向加工企业所在地主管海关申请设立加工贸易手册。海关通常在5个工作日内完成审批。手册是后续所有进出口和核销活动的根本依据。
• 可能的担保：对于首次开展业务、租赁厂房或设备等情形，海关可能要求提供相当于应缴税款金额的保证金或银行保函后，才办理手册设立手续。
? 货物进出口通关
料件进口和成品出口是执行环节的核心。
• 料件进口：进口报关时，除提交必要的运输单证（如提单、发票、装箱单）外，必须向海关出示《加工贸易手册》（或电子数据），并填报来料加工专用报关单。用于加工复出口的进口料件免征进口关税和进口环节税。
• 接受查验：海关有权对货物进行查验，报关员必须到场配合。
• 成品出口：加工完成的制成品出口时，同样需凭《加工贸易手册》办理报关手续。
⚙️ 加工过程监管要求
海关对加工贸易货物实施保税监管，企业需遵守以下关键规定。
• 专料专用：加工贸易货物应专料专用，未经海关许可不得挪作他用或转卖。
• 外发加工规范：如需将部分工序委托给其他企业（外发加工），应自外发之日起3个工作日内向海关办理备案手续。注意，承揽者不得将货物再次外发。
• 单耗管理：企业应如实申报产品的单耗（单位耗料量）。这是后期核销时海关核查料件使用是否合理的重要依据。
✅ 后期核销与税务办理
合同执行完毕或手册到期后，必须及时完成核销。
• 海关核销：经营企业应在手册项下最后一批成品出口或手册到期之日起30日内向海关申请报核。需如实申报进口料件、出口成品、边角料等情况。海关核销结案后，会签发《核销结案通知书》，已提供担保的将办理解除担保手续。
• 税务核销：在海关办结核销手续后，企业应在规定时间内（通常是次年的5月15日前）向主管税务机关办理来料加工出口货物免税核销手续，避免因未按规定办理而需补缴税款。
