背景：
一号文件明确提出，要“以学习运用‘千万工程’经验为引领，以确保国家粮食安全、确保不发生规模性返贫为底线，以提升乡村产业发展水平、提升乡村建设水平、提升乡村治理水平为重点，强化科技和改革双轮驱动，强化农民增收举措，打好乡村全面振兴漂亮仗，绘就宜居宜业和美乡村新画卷，以加快农业农村现代化更好推进中国式现代化建设。”
措施：
以产业兴旺为目标，为乡村振兴提供发展动力。产业振兴是乡村振兴的重中之重，是发展动力的来源。要聚焦乡村产业发展前沿，提升产业现代化水平。
一是稳定粮食生产，巩固农业基础。农业是国民经济的基础，粮食生产是社会稳定的保障，推进乡村振兴不能脱离农业发展和粮食增产。改变农业的生产方式，发展现代农业和规模经济，结合实际情况，提高农业效益，增强农业吸引力。
二是发展乡村旅游业，集聚乡村人气。用好自身资源优势，引导农民就近就业、就近创业，做大做优农家乐、民宿经济等新业态，多渠道推动农村集体经济发展和农民收入增长。
三是推动“三产融合”发展，提高产业竞争力。“三产融合”是将农业生产、农产品加工业、农村服务业进行深度融合，改革传统经营模式，调整产业空间布局，使产业链条延伸、功能多元、范围拓展、层次提升，从而不断生成新业态、新模式、新布局的发展方式。
以招贤引才为重点，为乡村振兴提供人才保障。全面推进乡村振兴，人才是基础。而其中，以村支部书记为核心的村两委班子是乡村振兴的关键力量。为此，必须围绕乡村振兴的发展目标，加强村两委班子建设，引领带动乡村人才工作体制机制创新，释放人才活力。
一是动员乡贤回归。要高度重视村干部的培养，把有经验、有能力、有知识、有威望的人选拔到村干部的岗位上，尤其要重视发挥乡贤的作用。要积极动员和吸引乡贤回归，为农村发展服务，成为乡村振兴带头人。
二是鼓励大学生到农村工作。当下，乡村已逐渐成为干事创业的一方沃土。加强大学生就业与乡村振兴战略之间的对接，鼓励大学生尤其是乡村振兴对口专业，比如生态农业、农业机械化、农村电商等专业的大学生到农村担任大学生村官或创业，让“新农人”成为“兴农人”。
三是加强农村本土人才的培养。乡村振兴和人才发展是双向奔赴的过程。在引进“新鲜血液”的同时，也要重视挖掘现有的人才资源，想方设法提升农村劳动力的整体素质，如通过财政补贴或市场参与的方式，为农村劳动力提供劳动技能培训，让当地农民更好适应乡村振兴的需要。
一号文件明确提出，要“以学习运用‘千万工程’经验为引领，以确保国家粮食安全、确保不发生规模性返贫为底线，以提升乡村产业发展水平、提升乡村建设水平、提升乡村治理水平为重点，强化科技和改革双轮驱动，强化农民增收举措，打好乡村全面振兴漂亮仗，绘就宜居宜业和美乡村新画卷，以加快农业农村现代化更好推进中国式现代化建设。”
措施：
以产业兴旺为目标，为乡村振兴提供发展动力。产业振兴是乡村振兴的重中之重，是发展动力的来源。要聚焦乡村产业发展前沿，提升产业现代化水平。
一是稳定粮食生产，巩固农业基础。农业是国民经济的基础，粮食生产是社会稳定的保障，推进乡村振兴不能脱离农业发展和粮食增产。改变农业的生产方式，发展现代农业和规模经济，结合实际情况，提高农业效益，增强农业吸引力。
二是发展乡村旅游业，集聚乡村人气。用好自身资源优势，引导农民就近就业、就近创业，做大做优农家乐、民宿经济等新业态，多渠道推动农村集体经济发展和农民收入增长。
三是推动“三产融合”发展，提高产业竞争力。“三产融合”是将农业生产、农产品加工业、农村服务业进行深度融合，改革传统经营模式，调整产业空间布局，使产业链条延伸、功能多元、范围拓展、层次提升，从而不断生成新业态、新模式、新布局的发展方式。
以招贤引才为重点，为乡村振兴提供人才保障。全面推进乡村振兴，人才是基础。而其中，以村支部书记为核心的村两委班子是乡村振兴的关键力量。为此，必须围绕乡村振兴的发展目标，加强村两委班子建设，引领带动乡村人才工作体制机制创新，释放人才活力。
一是动员乡贤回归。要高度重视村干部的培养，把有经验、有能力、有知识、有威望的人选拔到村干部的岗位上，尤其要重视发挥乡贤的作用。要积极动员和吸引乡贤回归，为农村发展服务，成为乡村振兴带头人。
二是鼓励大学生到农村工作。当下，乡村已逐渐成为干事创业的一方沃土。加强大学生就业与乡村振兴战略之间的对接，鼓励大学生尤其是乡村振兴对口专业，比如生态农业、农业机械化、农村电商等专业的大学生到农村担任大学生村官或创业，让“新农人”成为“兴农人”。
三是加强农村本土人才的培养。乡村振兴和人才发展是双向奔赴的过程。在引进“新鲜血液”的同时，也要重视挖掘现有的人才资源，想方设法提升农村劳动力的整体素质，如通过财政补贴或市场参与的方式，为农村劳动力提供劳动技能培训，让当地农民更好适应乡村振兴的需要。
