导读
近日，最高人民法院审结一起天然气行业滥用市场支配地位纠纷案。原告罗瑞公司主张，腾冲昆仑燃气公司作为当地唯一管道天然气供应商，在合同签订及履行过程中要求下游客户“提前申报用气计划”、采取“偏差结算机制”并对违约客户断供，构成了附加不合理交易条件、不公平高价、拒绝交易等行为。经审理，最高法认定本案相关市场界定及被告的市场支配地位双方均无争议，但原告指控的三项滥用行为均不成立，故判决驳回罗瑞公司的全部诉讼请求。
值得关注的是，最高法在判决最后一段特别指出：虽然现有证据不足以认定被告构成垄断，但本案反映出腾冲昆仑燃气公司作为当地唯一供气企业，“在确保当地供需总量平衡的目标下，如何更有成效地做好提前预测和精准规划，仍存在进一步改进的空间”。法院明确要求，该公司作为公用事业经营者，应进一步强化经营管理的规范化与透明化，包括加大向下游用户的宣讲力度、稳定用气计划申报时间的可预期性、公开用气量调整及调剂的具体操作流程等，尽可能不让下游用户因“偏差结算”机制增加经营成本。
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