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市场监管总局重拳整治!付费买榜、展会乱收费空间大幅压缩

作者:本站编辑      2026-07-29 11:33:05     0
市场监管总局重拳整治!付费买榜、展会乱收费空间大幅压缩

近期市场监管总局在全国启动市场化活动专项整治行动,为期三个月,重点打击两大市场顽疾:花钱就能上榜的虚假榜单、展会论坛各类隐形违规乱收费。

发布会公开数据显示,整治开展以来,全国查办展会违规案件197件、罚没277.1万元,责令476家主体整改;虚假付费榜单案件4起,罚款340万元;查办“最忙五人组”相关违法案件4件,罚款17万元,有力震慑了违法违规行为。

不少中小企业老板踩过坑:花几万块买“行业百强”头衔,对外宣传后被判定虚假宣传罚款;参展时遭遇强制搭售、隐形加价、缩水展位,维权无门。

今天用通俗大白话讲透三件核心事:

什么是付费买榜?背后灰色产业链、法律后果是什么?

展会哪些收费属于明确违规?8类乱收费红线一次性划清;

企业参展、参评完整避坑指南,遇到违规如何举报维权。

一、深度拆解:付费买榜到底是什么?全是虚假商业骗局

1. 付费买榜的定义

付费买榜,指无权威资质、无完整客观评价指标的中介机构、空壳研究院、山寨协会,打着“行业百强、领军品牌、优质企业、全球十强”等名头,搭建虚假榜单,明码标价收取上榜费、宣传费、证书费,交钱就能提升排名、拿到荣誉牌匾的灰色产业链。

这类榜单没有真实调研、数据支撑,评审团队都是临时拼凑的学生、兼职人员,不存在客观打分标准,价格越高排名越靠前,本质属于《反不正当竞争法》明令禁止的虚假商业宣传。

2. 市面上3类最常见付费买榜套路

套路1:空壳机构炮制行业百强榜单

注册一家名称带“研究院、行业发展中心、品牌委员会”的皮包公司,对外谎称和部委、官方媒体合作,群发企业短信、邮件,诱导企业缴费上榜。广东省市场监管局近期查处的格勒博意利(广州)品牌咨询有限公司,正是这样一家“皮包公司”——认缴资本188万元,但实缴资本为零,除负责人外无正式员工,所谓的“研究力量”由负责人家属、朋友及临时招募的在校学生拼凑而成,根本不具备专业研究能力。该公司对外却以“研究院”自居,连续多年发布所谓“全球前二十强”等各类品牌榜单,并以此收取上榜企业费用,最终被吊销营业执照、罚款130万元。

套路2:展会捆绑榜单,变相强制收费

很多展会主办方配套搞评选,告知企业“不交上榜费,展位位置靠边、不提供宣传曝光”,利用参展刚需变相逼迫企业花钱买荣誉,属于强制交易违规行为。

套路3:网络线上榜单、短视频测评红黑榜

短视频、本地生活平台虚假测评账号,搭建美食、家居、服务行业榜单,商家付费就能进入推荐榜单;不交钱就恶意发布负面测评抹黑,一套榜单收费数千至数万元。

3. 付费买榜两大严重危害

第一,破坏公平市场竞争。 踏实做产品、拒绝花钱买头衔的正规企业,反而不如花钱买榜单的杂牌知名度高,劣币驱逐良币。

第二,企业自身承担高额法律风险。 使用付费榜单、虚假荣誉投放广告,一经市场监管部门查实,最高可处以数百万元罚款,相关宣传物料全部下架,企业信用记录留下处罚污点。

二、展会违规全梳理:8类收费全部踩红线,企业遇到可直接拒绝

根据市场监管总局发布会通报的整治重点,展会、论坛、行业展销会以下8类属于明确违规行为:

1. 利用行业地位强制参展、强制缴费

行业协会、大型展会主办方依托自身行业影响力,通知企业“必须报名参展、缴纳展位费,不参展取消会员资格、行业资源对接资格”,变相强制收费。法律规定参展必须完全自愿,企业有权拒绝任何捆绑要求。

2. 标价模糊,现场加收隐形费用

展位报价只标注基础租金,现场额外收取搭建准入费、水电溢价费、垃圾清运费、宣传上墙费、安保管理费,事前不提前明码标价;合同暗藏“最终解释权”霸王条款,临时加价。

3. 强制绑定配套服务商,收取高额差价

主办方规定参展商只能选择指定搭建商、广告商、物流商,第三方报价远高于市场价,主办方从中抽取高额返成;不选用指定服务商就限制进场、断电限流,属于典型强制交易。

4. 虚假宣传展会规模,收钱缩水服务

宣传有上万采购商、国家级行业对接会,实际到场客流稀少、采购商信息造假;承诺的媒体曝光、专场推介会无故取消,只收费不履约、少履约,拒不退还展位全款。

5. 重复收费、多头收费

企业缴纳完整展位费后,再单独收取会员宣传费、参会嘉宾费、资料入册费;同一家企业,协会分支机构分头收取参展配套费用。

6. 借展会搞评比表彰,变相增收

在展会期间推出各类品牌奖项、企业评级,不交荣誉费就不允许参与现场颁奖展示,把榜单收费和参展资格绑定,也是本次整治重点打击的叠加违规行为。

7. 冒用官方名头抬高收费

谎称展会由政府部门、国家级媒体主办,大幅抬高展位定价,实际无任何官方合作授权,靠虚假名头收割企业参展费用。广西查处的“2025中国—东盟国际工业博览会”案件正是典型案例——主办方擅自将多家境外领事馆、境外商协会列为展会特邀参会参展单位,在未取得相关境外机构参会参展确认的情况下,通过招商文案、现场展板、网络推广等渠道进行不实推广,最终被罚款80万元。

8. 不合理捆绑赞助、捐赠收费

以“行业共建、展会扶持”为由,诱导或变相逼迫参展企业缴纳赞助费、公益捐赠,不赞助就分配边角、立柱、消防栓旁劣质展位。

三、官方重拳整治的底层逻辑:为何集中清理这两类乱象?

很多企业疑惑:榜单、展会收费属于市场自愿交易,为什么总局要全国统一专项整治?背后有三层核心考量:

1. 优化营商环境,减轻中小企业负担

大量中小制造、商贸企业每年要支出数万元榜单费、展会隐形杂费,挤占研发、生产资金;强制捆绑收费抬高企业经营成本,专项整治砍掉灰色收费,为实体经济减负。

2. 维护公平有序的市场竞争秩序

付费榜单造假、展会强制收费,本质是不正当竞争手段。正规企业埋头做产品,投机商家靠花钱买名气、买展位资源,长期会扭曲整个行业发展环境。这些乱象不仅扰乱公平竞争的市场秩序,更会助长“重形式、轻实效”的不良倾向,误导企业过度关注活动名头、奖项数量、活动规格,导致同质化的“内卷式”竞争。

3. 斩断权力、行业协会利益灰色链条

部分行业协会依托过往行政影响力,捆绑展会、榜单牟利,整治同步规范协会收费行为,落实政企脱钩要求,杜绝利用行业权力乱收费、乱评比。

四、企业完整版避坑指南:参评、参展两步自查,远离所有骗局

(一)规避付费买榜、虚假荣誉榜单(4步核查法)

1. 查主办方资质

在国家企业信用信息公示系统、民政部社会组织平台查询机构主体,空壳公司、无备案民间组织推出的榜单直接无视;正规国家级评比表彰全部有官方公开备案名单。

2. 核查评选规则

但凡主动报价、交钱就能提升名次、售卖证书牌匾的榜单,100%违规。合法第三方测评榜单会完整公开评分指标、调研数据、评审专家名单,无任何收费上榜通道。虚假榜单案件的典型特征包括:披着“专业”外衣实为“皮包公司”、以“榜单”为名行“收费排名”之实、借“权威”背书扩大误导效应。

3. 拒绝捆绑式评比

展会、年会、培训配套的收费奖项,一律拒绝参与,这类评选均属于变相强制收费,不受法律保护。

4. 不使用虚假榜单做宣传

即便侥幸花钱买到榜单,也不要用于官网、包装、短视频宣传,监管部门大数据巡查可一键识别虚假荣誉,高额罚款得不偿失。

(二)参加展会避坑五步法,守住钱包不踩雷

1. 签约前核验完整收费清单

要求主办方提供全部收费明细,所有展位、水电、搭建、宣传费用全部白纸黑字写入合同,口头承诺不算数;删除合同内“主办方拥有最终解释权”等无效霸王条款。

2. 拒绝指定独家服务商

根据相关规定,主办方不得强制或变相强制企业接受指定服务商,若以限制进场施压,可当场录像留存证据。

3. 核实展会真实背景

查验展会备案文件、合作单位授权函。凡是宣称“部委直属、国家级官方展会”却无法出示证明的,存在虚假宣传、漫天加价风险。广西查办的案件中,主办方擅自将境外领事馆列为特邀单位,却无任何实际合作,最终被依法查处。

4. 保留全套维权证据

宣传海报、沟通聊天记录、缴费发票、现场录像全部保存;遭遇强制收费、临时缩水展位、无故加价,第一时间固定证据。

5. 合理判断展位性价比

警惕远高于行业均价的展位费,溢价过高大概率暗藏各类捆绑隐形消费,多方对比同城市、同规模展会报价再做决定。

五、遭遇违规如何维权?官方举报渠道全公开

线上举报:全国12315平台小程序、APP、官网,上传合同、缴费凭证、聊天记录、现场视频,线上提交投诉线索;

线下投诉:当地市场监督管理局价监竞争科室,专门受理展会乱收费、虚假榜单不正当竞争案件;

协会乱象举报:涉及行业协会强制收费,同步向当地民政部门社会组织管理科提交举报。

市场监管部门承诺,本次专项整治线索优先核查、快速处置,查实违规行为除责令全额退费、罚款外,还会将违规机构列入经营异常名录,持续向全社会公示。

六、长效机制建设:两项合规指引正在路上

市场监管总局在强化执法办案的同时,正加快构建长效治理机制,推动“当下改”与“长久立”相结合。

一是《榜单发布使用市场监管合规指引》:明确榜单发布者不得冒用“权威机构”“官方认证”等名义误导公众,不得实施虚假或引人误解的商业宣传。对经营者开展榜单评选、编制榜单所使用的数据、使用算法生成实时榜单、引用榜单开展商业宣传等方面明确相关法律法规规定的禁止性规定。

二是《节庆展会论坛活动市场监管合规指引》:明确活动举办方要切实承担合规主体责任。对经营者举办市场化节庆、展会、论坛活动依法履行审批备案程序、商业营销宣传、商品质量和价格、强制收费等方面明确相关法律法规规定的禁止性规定。

两项指引正在广泛征求相关部门、经营主体、行业协会和专家学者意见,争取早日出台,为各类经营主体开展市场化活动提供清晰、明确、可参照的指导建议。

七、全文总结

付费买榜本质是虚假宣传的灰色骗局,展会强制加价、隐形捆绑收费属于价格违法、强制交易,二者都是本次全国专项整治的核心打击对象。

对于广大企业而言,品牌口碑依靠产品、服务积累,花钱买来的榜单不仅不能加分,还会埋下巨额罚款、信用受损的隐患;参展优先选择明码标价、自愿参与、无捆绑消费的正规展会,签约前逐项核对收费条款,守住经营成本底线。

此次整治不只是短期专项行动,市场监管总局同步研究制定《榜单发布使用市场监管合规指引》《节庆展会论坛活动市场监管合规指引》,从制度层面长期规范榜单、展会市场,未来灰色收费、虚假榜单的生存空间将大幅压缩,营商环境持续净化,中小企业经营负担持续降低。

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