2026年7月27日,东山宾馆。
书记市长“顶格推介”,260余位全国文旅企业家、行业协会代表、金融机构负责人悉数到场。一场招商推介会,让烟台再次站到聚光灯下。
这是烟台跻身“万亿之城”后,首次以如此规格向全国文旅产业界伸出橄榄枝。信号明确:这座北方第一座GDP过万亿的地级市,正在下一盘文旅“山海棋局”。

01
何以“顶格”?
“文旅兴则城市兴,产业强则百业旺。”省人大常委会副主任、党组副书记,市委书记江成在致辞中这样定位文旅产业的分量。
这不是一句口号。
2025年,烟台GDP历史性突破1.1万亿元,跻身中国“万亿之城”行列。同年,全市接待游客超1亿人次,实现旅游收入超1200亿元,同比增长均超11%。今年上半年,文旅活力持续攀升。
数字背后,是一条清晰的战略逻辑。烟台正锚定“十五五”末建成绿色低碳高质量发展示范城市的目标,聚力建设以先进制造业为骨干、现代服务业为支撑的现代化产业体系。而文旅产业,正是现代服务业中最具爆发力的那一极。
市长张明康则以“五美”框架展开推介——东方文明之美、人杰地灵之美、胶东风情之美、生态内涵之美、蓬勃发展之美。这套话语体系,是“仙境海岸·品重烟台”品牌战略的题中之义:将分散的文旅资源纳入统一叙事,让城市品牌有根、有魂、有辨识度。

02
崆峒胜境:一把改写版图的“钥匙”
如果说这场推介会是棋局的“落子布局”,那么7月28日正式试运营的崆峒胜境,就是棋盘上那颗亮眼的棋子。
这座位于烟台市区以北9.5公里的离岛项目,规划用地约583.9亩,总建筑面积约10.3万平方米。以《山海经》上古神话与八仙传说为文化基底,布局五重仙域体验空间,编排300余场演艺内容,构建“迎宾秀—街区巡游—剧场大秀—夜间光影秀”全时段演艺体系。

它试图撬动三个维度的变革:
空间上,让“过境”变“过夜”。过去,烟台文旅资源相对分散,“来也匆匆、去也匆匆”。崆峒胜境作为沿海文旅精品游的“燃爆点”,将与朝阳街、所城里、烟台山等资源串联,形成“山海岛城”一体化格局。
体验上,让“看海”变“沉浸”。街头NPC、仙幻巡游、剧场大秀、夜间光影秀——游客从“看海、逛岛、吃海鲜”的传统模式,升级为“听故事、入情境、当主角”的多维度文化度假体验。
消费上,让“打卡”变“消费”。项目打造“门票+二次消费+沉浸式体验”复合经营模式,推动文旅产业从“单点突破”向“全域联动”转变。
业内人士分析,崆峒胜境有望成为胶东半岛文旅的新极核,与蓬莱阁、长岛、养马岛等现有资源串联,形成“仙境海岸”深度体验带,有效延长游客停留时间。
03
棋局已开:三年行动方案的“路线图”
一场推介会只是起点。同日,烟台发布《烟台市文旅产业高质量发展三年行动方案(2026—2028年)》。
这份方案给出了清晰的时间表与路线图:
目标: 到2028年年底,全域接待游客达1.3亿人次,旅游收入达1520亿元,年均增长分别为6.3%和6.7%,均高于全国、全省水平。
空间格局: 统筹打造“两廊三湾三区”——沿芝罘至蓬莱、长岛黄金海岸打造“仙境海岸”度假廊道,沿昆嵛山至莱州中轴打造“鲜美田园”休闲廊道;培育芝罘湾、八角湾、蓬莱湾三个特色湾区。
六大行动:格局优化、扩容焕新、融合赋能、文化赋美、营销宣推、保障升级。
尤为值得关注的是,方案明确提出“全面叫响‘仙境海岸游’核心引领品牌”,将“仙境海岸·品重烟台”从一句口号,转化为可执行、可量化、可评估的系统工程。
04
棋局之外:万亿之城的新叙事
烟台的文旅棋局,远不止于文旅本身。
它是城市能级跃升后的必然选择。万亿GDP是一座城市综合实力的标志,但真正的城市魅力,不仅在于产业硬实力,更在于文化软实力。烟台以“仙境来信”赴韩国首尔推介,以“畅游仙境海岸”向全国发出邀约——这座城市的视野,已从“省内标杆”走向“国际舞台”。
它是新旧动能转换的“融合器”。6个千亿级产业集群为文旅提供了丰富的“工业+旅游”“航天+文旅”“海洋+研学”等融合新业态。东方航天港卫星发射基地、“耕海1号”海洋牧场、张裕柳林河谷——这些产业地标,正在成为文旅新IP。
它是城市治理能力的“试金石”。推介会现场,6家银行与6家企业签订合作意向书,金额达44.6亿元;金融机构为161家文旅企业投放贷款38.06亿元。文旅产业的高质量发展,需要制度创新、营商环境、金融赋能的全链条支撑。

“昨夜乘风破浪去,满山灯火是烟台。” 推介会尾声响起的歌声,恰似这座城市的雄心——不只是让游客“看见”山海,更是让他们“留下来”,成为故事的一部分。
从一场“顶格推介”到一座“海上仙山”,从一份三年方案到万亿之城的文旅新叙事,烟台的“山海棋局”已然铺开。这盘棋的胜负手,不在于一时一地的流量,而在于能否真正将“仙境海岸”从品牌愿景,内化为城市基因。
山海之间,棋局方兴。
文/刘丹
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