王震：“双碳”目标下
石油行业对外开放与绿色能源转型
核心观点
立足新发展阶段，油气行业必须加快构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局：一要立足国内，加大勘探开发力度，并加大非常规、海洋及深水资源勘探开发支持力度，全力推动增储上产；二要坚持对外开放，精准发力，高水平引进来；三要持续加大国际合作力度，高质量走出去。提高全球资源配置能力，深入开展绿色“一带一路”建设，加快建立绿色贸易体系。
“双碳目标下，油气行业必须立足新发展阶段，加快构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局。”11月5日，中国海油第四届中国国际进口博览会“海洋石油开放合作与绿色能源高质量发展论坛暨第十届石油贸易大会海油分论坛”上，中国海油集团能源经济研究院党委书记、院长王震表示，在可见的将来，以“清洁低碳+电气化”为主要特征的能源转型将持续引领新一轮工业革命。能源基础设施必然加速升级，传统能源必然高质量发展，能源技术体系必然加快创新，新一轮材料革命必然提速。化石能源也将逐步从目前的“基础能源”过渡到“碳中和”时代的“补充与备用能源”。
双碳目标下，未来油气行业产业结构将面临深度调整。全球供需区域不平衡将进一步加剧，供给西移、消费东移，亚太地区仍将是未来全球石油供应的最大目标市场，世界炼油工业重心逐步向亚太转移，苏伊士以东成品油发展潜力巨大，欧美后继乏力。
就中国而言，石油行业全产业链都将加速重构、重组。中国化石能源消费将受到严格控制，但随着工业化城镇化深入推进，能源需求将在一段时间保持增长势头，石油消费“十五五”时期将进入峰值平台期，油气进口规模大、对外依存度高的局面将持续较长一段时期；产业结构加快优化升级步伐，高耗能高排放项目将受到更加严格的管控，尤其是炼油、乙烯等已经产能严重过剩的领域。
王震指出，油气行业要更好利用国际国内两个市场、两种资源。
一是要立足国内，加大勘探开发力度，促进油气增储上产，筑牢“压舱石”地位。稳定东部老油田产量，推进西部新油田增储上产，加强近海油气勘探开发，推进深海对外合作，发展页岩油。加大对页岩气、煤层气、致密气等非常规、海洋及深水资源勘探开发支持力度，提高天然气国内供给能力。
二是高度重视对外开放，高水平引进来。中国开放的大门会越开越大，中国推动更高水平开放的脚步不会停滞。坚持实施更大范围、更宽领域、更深层次对外开放，是油气行业实现双循环新发展格局战略部署的根本要求。在新能源领域，中国积极践行开放融通、互利共赢的合作观，扩大高水平对外开放，以开放促改革、促发展、促创新，不断加强国际合作，积极参与国际竞争，积极培育新能源产业新优势，深度融入全球产业链和价值链体系。
三是持续加大国际合作力度，高质量走出去。一方面要全方位加强能源国际合作，提高全球资源配置能力。加强与重点资源国的多边合作，鼓励国内企业参与海外资源勘探开发，构建国际资源安全供应体系；加快建设重点能源合作区域和战略通道，增强海外能源供应能力；坚持投资与贸易并举、陆海通道并举，着力拓展进口通道；以能源合作为主线，带动上下游产业、工程建设、技术装备和相关服务业发展。深入开展绿色“一带一路”建设，加强中国绿色产品、技术、标准、模式与“一带一路”沿线国家互联互通，积极开展多元国际油气合作，加快“一带一路”投资合作绿色转型，深化与各国的交流合作，积极推动中国新能源等绿色低碳技术和产品走出去。另一方面要加快建立绿色贸易体系，提升全球贸易能力。形成有利于绿色贸易发展的体制机制，引导传统贸易绿色转型，积极扩大绿色低碳产品、节能环保服务、环境服务等出口。尤其是要建设多元化的天然气进口供应体系，不断丰富与主要资源国和进口通道国的合作方式，进一步拓宽进口渠道，鼓励民营、港资、外资、国有企业和机构积极参与天然气进口；丰富进口方式和贸易合同形式，长协、现货、期货互为补充。积极扮演战略买家角色，加强国际天然气资源池探索、建设和巩固，注重提升对一些地区性国际天然气交易市场的影响力。继续加强与东北亚天然气消费国的合作，探索建立亚太区域性天然气市场框架及相关机制。
王震表示，双碳目标下，石油企业必须直面挑战，把握机遇，坚持“稳油、增气、融合、创新”，加大对外开放和国际合作力度，坚定不移走生态优先、绿色低碳的高质量发展之路，确保如期实现双碳目标，共同建设低碳发展建设美丽中国，为全球气候和环境治理做出应有贡献。
