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7月16日,为落实“十五五”规划纲要中壮大海水淡化海洋新兴产业的部署,国家发展改革委、自然资源部、水利部联合发布《海水淡化产业发展行动方案》,明确到2030年全国海水淡化工程总规模达到450万吨/日以上,新增规模不低于150万吨/日,从七大重点方向部署产业发展任务,为全产业链相关企业释放了多重实打实的发展红利。

应用端的大规模拓展是本次行动方案带来的最直接机遇。在沿海城市赛道,超大特大城市将适度超前建设大型“平急两用”海水淡化工程,配套完善输配管网衔接市政供水系统,还有10万吨/日级的大型海水淡化工程提质扩能重点工程持续落地,从事工程建设、运维服务的企业将拿到大量城市级项目订单。
海岛及船舶领域的需求同样快速释放:重点海岛将实现海水淡化供水保障全覆盖,人口较多的海岛将布局不小于1000吨/日的集中供水工程,同时鼓励远洋渔船、海上平台加装国产化海水淡化装置,配套的工程改造、远程智能控制系统部署、第三方专业运维服务市场缺口持续扩大。
工业端的刚性需求更是明确:沿海高耗水工业园区将普遍开展海水淡化水设施建设与适配改造,新建改建扩建工业项目优先使用海水淡化水,依法严控未充分利用海水淡化水的高耗水项目新增取水许可,相关企业可以通过园区集中共建、企业自建分质供水等模式深度参与工业供水市场。

行动方案将科技创新补短板作为核心任务,直接点出了核心技术攻关的发力方向:高性能反渗透膜、纳滤膜及新型分离膜,大型海水淡化高压泵、万吨级能量回收装置等关键装备,浓盐水综合利用、海水战略矿产资源提取、核电配套超大型海水循环冷却等技术领域,都将获得科研资源与产业转化的重点支持。配套的产业关键技术创新工程、关键技术装备产业化示范工程,将为科创型企业提供从实验室研发到中试验证再到产业推广的全链条孵化支持,有望快速成长为掌握核心竞争力的行业专精特新力量。

方案明确支持打造海水淡化膜制造、装备制造、水处理药剂等特色产业基地,推进技术研发、装备制造、工程应用全链条融合发展,培育一批具有国际竞争力的龙头企业。除了传统海水淡化主业,相关企业还可以向产业链延伸:布局海水淡化与盐化工融合的提钾、提溴产业化项目,将海水淡化技术拓展应用到矿山生态修复、盐碱地改良、水生态修复等跨界场景,打开新的增长曲线。
绿色低碳转型赛道同样机遇满满,老旧高能耗装备更新改造、可再生能源耦合海水淡化技术推广、工程常态化运行监测体系建设等需求,也将为相关节能技术、环境监测类企业带来广阔市场。

行动方案鼓励国内优势企业“组团”出海,在共建“一带一路”国家建设海水淡化“小而美”民生项目,推动自主技术、装备产品、运维经验打包拓展国际市场。配套的首台(套)装备推广、绿色金融“节水贷”支持、国际标准制定话语权提升等保障举措,将为国内企业出海降低成本、搭建平台,助力企业快速抢占全球海水淡化产业的市场份额。
随着各项配套细则逐步落地,海水淡化产业即将进入政策红利集中释放的黄金期,全链条企业都可以在本次行动方案的部署中找准自身的赛道定位,共享海洋经济高质量发展的时代机遇。

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