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低空经济

合作共赢

低空经济最近最容易被看偏的一件事，就是很多人一听到低空展会，第一反应还是去看飞行器、看样机、看参数、看谁的展台更大。

但这一次上海低空经济博览会，真正值得看的，已经不只是“谁能飞起来”。

更关键的是三件事：

低空基础设施有没有开始成体系。

低空安全有没有从配套变成刚需。

行业应用有没有从展示走向闭环。

2026国际低空经济博览会将于7月22日至25日在国家会展中心（上海）举办。官方介绍显示，本届博览会以“启航低空经济，赋能千行百业”为主题，重点展示低空基础设施、制造与配套服务等产业链，以及低空交通运输、城乡管理、商业融合应用、个人消费等应用链。

新华社报道也提到，本届博览会将在往届基础上新设低空基础设施、低空智能制造与运营、无人系统与安防等专区，并展示低空产业链、应用链、生态链融合进展。

这两个信息放在一起看，信号已经很明显了。

上海这场展会，不能只当成一次设备展来看。

它更像是低空经济进入规则期以后的一次集中验货。

谁有设备，只是第一层。

谁有基础设施能力，谁有安全防控能力，谁有运营能力，谁有行业应用闭环，谁才更值得关注。

一、为什么这次上海低空展不能只看飞行器？

因为低空经济已经过了只看单点产品的阶段。

早期看低空经济，大家容易看三个东西：

飞得远不远。

载重大不大。

外观炫不炫。

但低空经济要真正落地，光有飞行器远远不够。

一个低空项目能不能跑起来，至少要回答一整串问题：

在哪里起飞？

在哪里降落？

飞行路线怎么规划？

空域怎么协调？

通信是否稳定？

导航是否可靠？

气象条件怎么判断？

飞行动态谁来掌握？

异常目标谁来识别？

出了事故谁负责？

数据交付给谁？

客户怎么验收？

后续服务谁运营？

这些问题不解决，低空经济只能停留在展示层面。

新修订《中华人民共和国民用航空法》自2026年7月1日起施行，其中第74条明确，划分空域应当兼顾低空经济发展需要；第225条提出，国家采取措施优化低空空域资源配置，推动建设民用低空飞行和应用相关监管服务平台，并建立健全适应低空经济发展要求的适航审定、飞行管理等制度和标准。

这就说明，低空经济后面的主线，不只是飞行器制造。

它会同时牵动空域资源、监管服务平台、飞行管理、适航审定、基础设施、安全责任和应用运营。

所以看上海低空展，不能只看“展出来了什么飞机”。

更要看“谁能把低空经济真正运行起来”。

二、第一条主线：看低空基础设施，谁在铺行业底座？

低空经济要规模化，第一件事就是基础设施。

地面交通需要道路、桥梁、收费站、信号灯、监控、加油站、停车场。

低空经济同样需要自己的基础设施。

低空基础设施至少包括：

通信网络。

导航能力。

监视感知。

气象服务。

起降设施。

机巢部署。

飞行服务平台。

运行识别系统。

数据管理系统。

调度指挥系统。

能源补给和维修保障。

如果没有这些底座，飞行器再先进，也只能单点飞、临时飞、演示飞。

真正的低空经济，必须从“单机能力”走向“系统运行能力”。

这也是为什么本届上海低空经济博览会新设低空基础设施专区很关键。新华社报道提到，第二届低空经济基础设施发展大会将与博览会同期举行，中国民用机场协会将联合相关单位发布《智慧城市低空基础设施建设》报告，并邀请专家学者分享行业前沿动态。

这说明基础设施已经从幕后走到前台。

低空经济以后拼的，不只是设备端，更是底座端。

地方政府看展时，尤其要重点看五类基础设施。

第一，看通信。

低空飞行对通信链路要求很高。图传、指挥、调度、远程控制、数据回传，都依赖稳定通信。没有通信保障，常态化运行很难成立。

第二，看导航。

低空场景复杂，城市、山区、河道、园区、景区、桥梁、林区都有不同地形条件。导航能力弱，航线规划和任务执行就不稳定。

第三，看监视。

低空飞行越来越多以后，不能只依赖人工观察。谁在飞、在哪里飞、飞到哪里、有没有偏航、有没有进入敏感区域，都需要监视能力支撑。

第四，看气象。

低空飞行受风、雨、雾、能见度、温度、微气象影响很大。低空气象服务如果跟不上，很多行业应用只能靠经验判断，风险会明显增加。

第五，看起降和机巢。

没有稳定起降点，没有机巢，没有补能和运维体系，低空应用很难从“有人带设备去飞”变成“常态化巡检和值守”。

所以，真正懂项目的人去看上海低空展，第一站不该只去看飞行器。

要先看低空基础设施。

因为基础设施决定低空经济能不能持续运行。

三、第二条主线：看低空安全，谁能做到看得见、识别得出、防得住？

低空经济越热，低空安全越值钱。

这是这次上海低空展必须重点看的第二条主线。

很多人现在只看到低空应用增加，却没有意识到一个问题：

飞行主体多了，风险也会增加。

政务任务在飞。

企业巡检在飞。

景区服务在飞。

农业植保在飞。

物流配送在飞。

社会航拍也在飞。

如果没有低空安全体系，地方马上会面临几个难题：

合法飞行和异常飞行怎么区分？

重点区域怎么防护？

重大活动期间怎么预警？

机场周边怎么管控？

景区游客黑飞怎么处理？

园区和能源设施周边怎么监测？

发现异常目标后谁来核验、谁来联动、谁来处置、谁来留痕？

新民航法第61条已经明确，国家在民用机场以及周边一定范围区域依法划定无人驾驶航空器管制空域，并向社会公布；民用机场应当具备相应的无人驾驶航空器防范和处置能力，依法配备必要的探测、反制设备。

这释放出一个非常重要的信号：

低空安全不是可有可无的配套。

低空安全会成为低空经济规模化应用的前置条件。

中国日报相关报道也提到，低空安全展区将聚焦低空安全管控、基础设施、智能防控、无人系统安全等领域，呈现新技术、新装备、新方案。

所以，这次看上海低空展，必须重点看无人系统与安防专区。

但看安全，不能只看反制设备。

低空安全至少要看七个能力。

第一，发现能力。

系统能不能发现低空目标？

能不能覆盖重点区域？

能不能识别低慢小目标？

第二，识别能力。

能不能判断目标是谁的？

能不能区分白名单任务和异常目标？

能不能和飞行计划、设备信息、任务信息关联？

第三，预警能力。

目标靠近机场、党政机关、能源设施、化工园区、重大活动现场、景区核心区时，系统能不能提前预警？

第四，联动能力。

发现异常以后，能不能联动公安、应急、机场、园区安防、景区管理、活动指挥部？

第五，处置能力。

处置必须依法依规。哪些场景能处置，谁有权限处置，处置到什么程度，都要有明确边界。

第六，留痕能力。

低空安全事件不能只靠口头描述。发现时间、目标轨迹、处置流程、通知记录、证据材料、复盘报告，都要留痕。

第七，兼容能力。

低空安全系统不能误伤正常任务。未来合法飞行越来越多，安全系统必须能区分正常应用和异常飞行。

这也是低空安全最难的地方。

不能不管。

也不能乱管。

不能看到无人机就“一刀切”。

也不能等出事以后再补救。

真正成熟的低空安全方案，必须和低空运行、行业应用、应急联动、保险责任、数据留痕结合起来。

这才是上海低空展最值得看的深层内容。

四、第三条主线：看应用闭环，谁能把展示变成订单？

低空经济真正的第一波钱，大概率不在最热闹的概念里，而在行业应用里。

应急救援。

森林防火。

交通巡查。

水利巡河。

自然资源监管。

能源巡检。

农业植保。

文旅景区安全。

工业园区巡检。

低空物流。

这些方向看起来没有那么炫，但都有共同特点：

有任务。

有痛点。

有责任部门。

有预算入口。

有验收标准。

有长期需求。

民航局公开文章也提到，低空经济可广泛用于基础设施巡查、应急救援、城市巡逻、森林防火、医疗救护等公共服务领域。

所以看展会时，不要只问“这个设备能飞多远”。

要问：

它解决哪个行业的问题？

客户是谁？

任务频次有多高？

预算从哪里来？

交付成果是什么？

怎么验收？

能不能形成年度服务？

有没有真实案例？

有没有安全预案？

有没有数据留痕？

有没有保险责任安排？

低空应用闭环，至少包含六个环节。

第一，场景定义。

到底服务哪个行业？是应急、交通、水利、林草、自然资源、景区、园区，还是物流？

第二，任务拆解。

是巡检、侦察、喊话、建图、投送、监测、识别、取证，还是调度？

第三，能力配置。

需要什么飞行器、载荷、飞手、机巢、通信、平台、算法和保障人员？

第四，数据交付。

客户最终拿到的是视频、图片、正射影像、三维模型、问题点位、巡检报告，还是应急态势图？

第五，验收方式。

项目怎么验收？按飞行架次、巡检里程、发现问题数量、报告质量、服务时长，还是应急响应能力？

第六，复购机制。

一次性项目结束后，客户为什么还要继续付钱？能不能变成年度巡检、季节性保障、节假日值守、应急演练、数据复查？

如果一个展商只能展示设备，却讲不清应用闭环，那它更多还停留在产品阶段。

如果一个展商能把行业场景、任务流程、数据成果、验收标准、运营服务讲清楚，它就值得重点关注。

五、低空基础设施怎么看？重点看“能不能支撑常态化运行”

上海低空展里，低空基础设施是最容易被普通观众忽略、却最值得地方政府和项目方重点看的板块。

因为基础设施决定低空经济能不能从“飞一次”走向“天天飞”。

看低空基础设施，建议围绕八个问题。

第一，它能不能服务多部门、多场景？

如果一个系统只能服务单一场景，价值有限。

未来地方低空经济一定会涉及应急、公安、水利、林草、自然资源、文旅、园区、交通等多个部门。

基础设施要能支撑多任务、多主体、多区域协同。

第二，它能不能接入不同设备？

现实中，一个地方不可能只用一个品牌、一个型号、一个厂家的设备。

如果系统兼容性弱，后续就容易被单一厂商锁死。

第三，它能不能支持飞行计划和任务管理？

低空经济不能只看实时画面。

还要管理任务、航线、时间、人员、设备、审批、记录和结果。

第四，它能不能掌握飞行动态？

飞行器在哪里，速度如何，高度多少，是否偏航，是否进入敏感区域，这些都要能看见。

第五，它能不能和气象联动？

低空气象是高频风险源。

系统如果能结合风速、降雨、能见度、雷电、局部天气，对飞行安全价值很大。

第六，它能不能做数据沉淀？

飞完以后，数据是否可查、可导出、可分析、可复盘？

如果数据不能沉淀，后面很难形成管理能力。

第七，它能不能支撑应急场景？

常态巡检和应急响应不是一回事。

真正好的系统，既要支持日常任务，也要支持突发事件下的快速调度。

第八，它能不能形成项目交付？

地方政府和企业客户最终要的是项目成果。

基础设施方案要能转化为建设清单、预算清单、运营清单、验收清单。

这八个问题比展台效果更重要。

真正的低空基础设施，不是做一块大屏。

它要能支撑低空经济从分散飞行走向组织化运行。

六、低空安全怎么看？重点看“能不能和正常应用共存”

低空安全有一个核心矛盾：

既要防住不该飞的目标，又不能影响合法飞行。

这也是低空安全和传统安防最大的不同。

传统安防更多是守住固定区域。

低空安全面对的是动态目标、复杂场景、多元主体和多种任务。

一个城市、一个区县、一个景区、一个园区，未来可能同时存在政务巡检、应急任务、合法航拍、园区巡查、物流运输和游客黑飞。

如果系统只会发现目标，不能识别任务，就不够。

如果系统只会强处置，不会分级预警，也不够。

如果系统只会单点防控，不能联动平台和部门，也不够。

看低空安全，要重点看四类能力。

第一，低空感知能力。

探测距离、覆盖范围、识别准确率、抗干扰能力、低慢小目标识别能力。

第二，白名单管理能力。

合法飞行任务能否被识别？

授权设备能否被区分？

任务时间、飞行区域、飞行路线是否能核验？

第三，分级预警能力。

不同区域、不同时间、不同风险等级，是否有不同处置策略？

机场周边、重大活动现场、景区核心区、园区边界，不能用同一套粗糙策略。

第四，依法处置能力。

低空安全涉及无线电、公共安全、航空安全、数据安全等多个边界。

处置不是越强越好，而是越规范越好。

所以，真正好的低空安全方案，不是“发现就打”。

而是发现、识别、核验、预警、联动、处置、留痕、复盘。

这条链条越完整，项目价值越高。

七、行业应用怎么看？重点看“有没有可付费场景”

很多展会应用展示看起来都很丰富。

但项目方要问一个关键问题：

谁会为这个应用付钱？

如果没有明确付费方，再漂亮的应用也很难变成项目。

看行业应用，建议重点看十个方向。

1. 应急救援

看它能不能做灾情侦察、热成像搜索、通信中继、物资投送、现场建图和指挥辅助。

应急场景最看重响应速度、稳定性和预案能力。

2. 森林防火

看它能不能做高频巡护、火点识别、烟点识别、热源定位和现场回传。

森林防火的价值不在“火大了再救”，而在早发现、早定位、早处置。

3. 交通巡查

看它能不能服务高速、桥梁、隧道、施工路段、事故多发点和节假日拥堵治理。

交通部门要的是快速发现问题、辅助处置和恢复通行。

4. 水利巡河

看它能不能识别河道堵塞、堤坝隐患、非法采砂、排污口、漂浮物、水位异常和险工险段。

水利低空应用很适合做年度巡查和汛期保障。

5. 自然资源监管

看它能不能提供正射影像、三维模型、变化图斑、违法点位、面积测算和整改前后对比。

自然资源客户买的不是飞行，而是证据链和监管闭环。

6. 电力能源巡检

看它能不能做线路巡检、红外测温、缺陷识别、异物排查、杆塔巡查和运维闭环。

能源客户最关注安全、效率和缺陷识别。

7. 农业植保和农情监测

看它能不能从打药作业延伸到苗情监测、病虫害识别、精准施肥、灾害评估和农业数据服务。

农业场景短期看作业，长期看数据。

8. 文旅景区安全

看它能不能做人流巡查、空中喊话、人员搜索、救援辅助、节假日保障和游客黑飞管理。

景区低空应用应先做安全，再谈体验。

9. 工业园区巡检

看它能不能服务化工园区、物流园区、矿区、电厂、仓储基地的安全巡检、火情识别、边界巡逻和夜间值守。

园区客户买的是安全生产和风险管控。

10. 特殊物流

看它能不能服务医疗样本、血液运输、海岛物流、山地物资、景区补给、园区短途配送和应急物资投送。

低空物流短期更适合高时效、高价值、固定路线和地面交通不便的场景。

这十类应用，是上海低空展最值得带着问题去看的方向。

八、地方政府去看展，应该带着“项目清单”去

地方政府如果只是组织参观，很容易看成热闹。

真正有效的看展方式，是带着项目问题去。

建议地方政府看展前先准备六张清单。

第一，空域和风险清单。

本地哪些区域适合低空应用？哪些区域敏感？哪些区域要重点防护？

第二，行业场景清单。

应急、公安、水利、林草、自然资源、交通、文旅、园区、农业，分别有什么任务？

第三，低空资源清单。

本地已有多少无人机、飞手、平台、机巢、起降点、院校、企业、救援力量？

第四，基础设施清单。

通信、导航、监视、气象、机巢、起降点、平台、数据系统，目前缺什么？

第五，安全责任清单。

飞行审批、运行识别、黑飞处置、第三人责任险、应急预案、数据安全，谁负责？

第六，项目资金清单。

哪些能走财政采购？哪些能走政府购买服务？哪些适合平台公司投资？哪些能引入社会资本？哪些可以先做试点？

带着这六张清单去看展，才能从“看产品”变成“找方案”。

地方政府看展时，建议少问一句“多少钱”。

先多问几句：

这个方案服务哪个部门？

落地需要哪些前置条件？

有没有同类场景案例？

项目周期多长？

建设和运营怎么分？

后续谁来运维？

验收怎么做？

安全责任怎么划分？

能不能先做试点？

能不能形成年度服务？

能回答这些问题的展商，才更值得深入对接。

九、企业去参展，不能只卖产品，要拿出“行业解决方案”

对参展企业来说，上海低空展也是一次筛选。

如果只是摆设备、讲参数、放视频，很容易被淹没。

企业真正应该展示的，是行业解决方案。

比如：

低空应急救援解决方案。

森林防火早期识别方案。

公路桥梁巡检方案。

水利巡河和防汛方案。

自然资源监管数据服务方案。

景区低空安全方案。

工业园区巡检方案。

特殊物流场景方案。

低空安全防控方案。

低空基础设施建设方案。

每个方案都要讲清楚六件事。

客户是谁。

痛点是什么。

任务怎么做。

系统怎么配。

数据怎么交。

结果怎么验收。

如果企业只讲“我有什么”，客户不一定买单。

如果企业能讲“我帮你解决什么问题”，客户才会继续聊。

低空经济进入规则期以后，企业要从产品商转向场景服务商。

从单机销售转向任务交付。

从设备展示转向应用闭环。

从一次性项目转向年度运营。

这是上海低空展对企业最重要的提醒。

十、这次展会真正值得关注的五类公司

第一类，低空基础设施公司。

能做通信、导航、监视、气象、起降设施、机巢、飞服平台、数据系统、运行管理的企业，值得重点关注。

因为它们做的是底座。

第二类，低空安全公司。

能做探测、识别、预警、联动、反制、白名单管理、重大活动低空安保的企业，后续会越来越重要。

因为低空应用越多，低空安全越刚需。

第三类，行业应用公司。

能在应急、林草、交通、水利、自然资源、能源、景区、园区、农业、物流里拿出真实案例的企业，值得重点看。

因为它们更接近订单。

第四类，运营服务公司。

能做年度巡检、应急值守、机巢运维、数据处理、报告交付、演练保障的企业，可能比单纯卖设备的企业更有长期价值。

因为低空经济最终要走向运营。

第五类，适航和标准服务公司。

新民航法之后，适航审定、飞行管理、制度标准的重要性会上升。能提供合规咨询、适航支持、质量体系、培训认证、运行规范服务的企业，也会有机会。

这五类企业，代表低空经济从概念展示走向系统落地的五个方向。

十一、不要被展会热闹带偏，真正要看“三个闭环”

上海低空经济博览会一定会很热闹。

但越热闹，越要看清楚底层逻辑。

真正值得关注的，不是展台多大、设备多酷、口号多响。

而是三个闭环。

第一个闭环：基础设施闭环。

低空飞行有没有通信、导航、监视、气象、起降、机巢、平台和数据底座？

没有这个闭环，低空经济无法常态化运行。

第二个闭环：安全责任闭环。

合法飞行能不能识别？

异常目标能不能预警？

重点区域能不能防护？

事件能不能留痕？

责任能不能追溯？

保险能不能覆盖？

没有这个闭环，低空经济越热，风险越大。

第三个闭环：行业应用闭环。

有没有明确客户？

有没有真实任务？

有没有预算入口？

有没有交付成果？

有没有验收标准？

有没有复购机制？

没有这个闭环，项目很容易停在演示阶段。

这三个闭环，就是判断一家企业、一套方案、一个地方低空项目是否靠谱的核心标准。

十二、上海低空展，真正看的是谁能把低空经济从“展品”做成“项目”

上海低空经济博览会倒计时，很多人会去看热闹。

但真正懂项目的人，会去看门道。

看基础设施，判断谁能支撑常态化运行。

看低空安全，判断谁能守住低空秩序。

看行业应用，判断谁能把场景变成订单。

低空经济现在已经不缺概念。

也不缺设备展示。

真正缺的是能落地的项目闭环。

未来低空经济最重要的问题，不是“能不能飞起来”。

而是：

飞起来以后服务谁？

解决什么问题？

谁来付钱？

怎么验收？

怎么复购？

怎么合规？

怎么安全？

怎么持续运营？

这才是上海低空展真正值得看的地方。

别只看飞行器。

要看基础设施、安全和应用闭环。

谁能把这三件事讲清楚，谁才有机会在低空经济下一阶段拿到真正的订单。

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