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重点行业环保绩效分级:企业绿色转型的关键一步

作者:本站编辑      2026-07-08 23:12:52     0
重点行业环保绩效分级:企业绿色转型的关键一步

河南省环境厅5月发布的《河南省重点行业环保绩效创A工作实施方案》提到利用3年时间,推动火电、垃圾发电、钢铁、焦化、水泥熟料、电解铝、氧化铝、平板玻璃、煤制氮肥、汽车整车制造等10个重点行业全面实现环保绩效创A,在重污染天气应对工作中,重点行业环保绩效分级是落实精准治污、科学治污的核心举措。实施环保分级差异化管控,能够倒逼重点行业升级治污水平、淘汰落后产能,推动清洁生产与绿色低碳转型,压实企业环保主体责任,从而实现在达标排放的基础上减排,持续改善区域生态环境质量。

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重点行业绩效分级等级重点
1.绩效等级划分

根据绩效指标水平先进程度,原则上将绩效分为“A/B/C/D级”,A级指所有指标均达到行业先进水平,B级指相关指标达到行业良好水平,C级指相关指标达到行业中等水平,D级指相关指标符合法律法规及相关标准的最基本要求。对一些装备、工艺、治理等较简单的行业,将绩效分为“A/B/C级”,C级指相关指标符合法律法规及相关标准的最基本要求。

绩效等级评定按照“短板原则”,以各指标最低等级确定企业绩效等级;企业涉多个重点行业时,按行业分别评级,以所涉行业的最低等级作为企业总体绩效等级。

为鼓励企业不断创新,发挥引领作用,生态环境部面向A级企业遴选A+级企业。A+级企业指采用国际领先且能够连续稳定运行两年以上的创新性、突破性装备或技术,减污降碳效果显著,明显先进于同行业其他A级的企业。

2.申报与审核流程

①企业自愿申报、线上填报,通过全省统一绩效分级平台提交;

②实行县→市→省三级审核+公示+动态管理;

③材料审核、现场核查、数据比对同步开展,缺一不可。

3.复核机制

省级生态环境部门对本行政区域A级企业开展定期复核,自评定之日起每满5年至少进行一次复核,并结合实际情况确定频次对B级及以下企业进行复核。复核内容包括绩效分级指标符合性及复核周期内的整体表现等。

4.申报材料准备

系统整理申报材料及相关证明材料,确保内容真实、完整、规范。

其中,申请材料包括企业基本信息、对标情况及自评估等级、重污染天气应急减排承诺书等;

证明材料包括建设项目环评报告及批复、排污许可证副本、近一年自行监测报告、排污许可证执行报告、环境管理台账、用电量信息、烟气排放自动监控设施(CEMS)、DCS系统/PLC系统历史记录及运行记录、运输台账等。

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绩效提级具体申报工作

企业需对照《重污染天气重点行业应急减排措施制定技术指南(2020年修订版)》、《河南省重点行业环保绩效创A工作实施方案》等文件中本行业的绩效分级指标,重点聚焦以下核心方面,全面梳理自身达标情况:

1.装备水平

需选用高效节能、低排放的先进生产设备,对照相关要求,核查生产设备是否采用国家推荐的清洁生产工艺,且未列入落后产能淘汰目录。

2.污染治理技术

采用成熟可靠的污染治理技术及高效治污设备(如开展超低排放改造)。有组织排放需结合行业特点,配套安装高效治理设施;无组织排放需强化全流程管控,重点核查物料储存、运输、生产等环节的集气除尘设施覆盖率,确保污染物符合排放标准。

3.排放限值

日常污染物排放需严格符合国家及地方相关标准,提级企业需额外满足文件中低于排放标准的要求限值。

4.监测监控水平

严格落实自行监测管理要求,对符合法定安装条件的排污单位,需依法依规安装自动监测设备,确保设备与生态环境主管部门监控平台稳定联网,实现设备运行参数、监测数据实时传输。

5.环境管理水平

确保环评批复、排污许可证及执行报告、竣工验收文件等相关资料齐全规范;建立完善的环境管理台账,详细记录生产负荷、原辅料消耗、污染治理设施维护等相关信息;健全环保管理制度,配备专业环保管理人员,具备相应的环境管理能力。

6.运输方式

对照要求,推进清洁运输体系建设,减少移动源污染。结合绩效分级指标开展自我评估,不断完善车辆、机械及运输管理体系,优先选用国五以上或新能源车辆和机械,提升排放处理技术水平,力争达到更高绩效等级,降低重污染天气应急限产影响。

7.运输管控要求

申报A级、B级及引领性企业,需参照《重污染天气重点行业移动源应急管理技术指南》,建立门禁系统及电子台账,准确识别车辆牌照并记录排放阶段信息,核实车辆排放阶段真实性,确保台账信息与视频监控数据一致。

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申报好处

1.通过提升环保绩效,企业可以享受政策优待,例如“许昌市对国家、省确定的重点行业中,对新评定的A级环保绩效企业,给予100万元一次性奖励;对新评定的绩效引领性企业,给予50万元一次性奖励”;

2.减少停产限产风险,保障生产稳定性,同时能够降低运营成本、提升品牌形象,助力企业在绿色转型中抢占先机,增强竞争力,也能为行业绿色升级和区域环境质量改善贡献力量;

3.2026年6月29日,国务院总理李强主持召开国务院常务会议,审议通过《“十五五”碳达峰行动方案》,会议明确,要求高耗能行业能效需全面对标国际先进水平,实现存量产能低碳改造全覆盖,推动工业领域降碳从重点突破转向全面升级。环保绩效分级将碳排放强度、能耗双控、污染物减排、绿色低碳技术应用等关键指标纳入绩效分级评价体系,通过绩效分级的刚性约束与正向激励,引导资源向低碳高效领域集聚。

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企业应对指南:如何抓住机遇,实现升级突围?

企业的“升级赛道”——高等级企业享受更多红利,低等级企业面临转型压力。企业可从以下3点入手,主动适应政策变化:

1.对照新规,自查自纠

梳理企业当前环保现状,对照新政的分级指标(装备、工艺、排放等),找出短板,制定针对性升级计划;

2.聚焦创新,冲刺高等级

有条件的企业,可加大环保技术投入,引入国际领先的创新装备和技术,争取冲刺A+级、A级,抢占政策红利高地;

3.动态跟进,规范管理

及时关注全国统一工作平台的上线进度,按要求完成申报、复核等工作;同时完善环保管理制度,确保各项指标持续达标,避免降级风险。

浩丞科技集团坚持以“推动企业科技创新,助力中国高质量发展”为使命,全面围绕国家“ 高质量发展 ” 的战略布局要求,结合政府政策和企业需求,以专业精准的服务方式助推企业高质量和可持续发展,为中国迈入世界制造强国的战略目标贡献自己的一份力量。

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