OFAC发布2026年第一季度伊朗出口许可报告

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01 美国全面解除 Anthropic 出口管制 专家警告“杀开关”威胁犹存

美国商务部于6月30日正式通知Anthropic，全面解除对其Fable 5 AI模型的出口管制，该公司自7月1日起向全球用户恢复Fable 5的访问权限。此前商务部于6月12日以国家安全为由，通过告知函要求Anthropic暂停外国国民对所有先进AI模型的访问。商务部数日前允许Mythos 5仅向特定美国企业重新部署，Anthropic表示该限制仍然有效，公司“继续与政府协调，以扩大对更广泛国内外合作伙伴的访问权限”。

商务部长Howard Lutnick在社交媒体表示，经过与Anthropic“密切合作”两周，美方“分析和批准了Fable 5，以确保美国政府内部的协调一致，并加强美国在AI领域的领导地位”。Anthropic表示，已与政府合作“审查”越狱报告，发现“许多”能力较弱的AI模型（包括OpenAI的模型）“也能识别出与Fable 5报告中相同的漏洞”，但公司“迅速采取行动解决报告中的绕过问题”，训练了改进的安全分类器以定位并阻止报告中所描述的行为。商务部AI标准与创新中心的研究人员测试了公司先前和新的保障措施，并“同意它们非常强大”。

Anthropic指出，AI行业目前对如何描述AI越狱的严重性尚无共识，这导致每当发现新的越狱技术时都会产生“不确定性”。该公司正与亚马逊、微软、谷歌等合作，提出评估AI越狱严重性及AI开发者应对措施的框架，该框架可转化为规则并“编入强有力的法规”，平等适用于所有前沿AI模型开发者。

然而，部分外国政府官员和政策分析人士表示，美方切断Anthropic模型访问的行为加剧了美国AI技术可靠性的不确定性。德国数字政策与经济事务总司长Marco-Alexander Breit表示，解除管制“是一个好迹象，但如果这种事情不会经常发生，那将是更好的迹象”，并称此事将影响欧盟政策制定者制定未来AI技术政策的考量。Aspen Institute Germany执行主任Stormy-Annika Mildner表示，欧盟可能考虑研究应对美国未来激活技术“杀开关”的潜在政策回应。微软德国与奥地利国际政府事务总经理Ansgar Baums表示，美国AI模型的“杀开关”威胁可能导致部分企业投资“备份”美国技术，从而挤占创新投入，“所有这些都增加了不确定性，并导致经济上不太高效的投资”。

02 OFAC发布2026年第一季度伊朗出口许可报告

本周，OFAC发布了2026年1月至3月伊朗相关许可活动的季度报告。该报告依据《2000年贸易制裁改革与出口促进法》要求，提供农产品、药品和医疗设备对伊出口的许可统计信息。

报告涵盖OFAC根据该法案特定许可制度处理的许可证申请，涉及向伊朗出口 agricultural commodities、medicine 和 medical devices 的授权活动。此类报告按季度发布，旨在向国会和公众提供对伊人道主义贸易许可的透明度。此次发布的报告覆盖了2026年第一季度，统计了该期间内收到的申请数量、批准与拒绝情况及相关授权金额。此前，美国于6月22日发布了为期60天的伊朗石油制裁豁免，在此背景下，该季度报告为评估美伊人道主义贸易渠道的运行状况提供了参考数据。

03 两党参议员提案加速对乌“低技术”武器转让

参议员Tim Kaine（民主党-弗吉尼亚州）和John Cornyn（共和党-得克萨斯州）于6月29日宣布提出法案，旨在使美国盟友更便捷地向乌克兰转让特定武器。

《加速欧洲投资乌克兰国防法案》将修订《武器出口管制法》，预先授权北约成员国及澳大利亚、新西兰、日本、韩国和以色列五国在2030年前向乌克兰采购和转让“大批量、低技术弹药”，并可选择延长至2035年。涵盖弹药包括155毫米基础炮弹及Excalibur增程炮弹、海马斯（HIMARS）弹药和制导多管火箭系统（GMLRS）弹药。

目前，上述国家向乌克兰转让美国原产或含美国技术的弹药需经过逐案审批的出口许可程序，即使转让的是相同类型的常规弹药，这一过程也可能耗时数月。法案旨在通过预先授权机制大幅缩短审批周期，使乌克兰能够更快获得战场所需的基本弹药。法案要求乌克兰书面承诺未经美国同意不得转让任何武器，并保留所有最终用途监控和国会监督要求。Cornyn表示，该法案旨在削减此类转让的“繁文缛节”。

04 众议员拟提出决议阻止对土耳其军售

众议院外交事务委员会成员Dina Titus（民主党-内华达州）于6月30日表示，计划提出一项否决联合决议，以阻止可能向土耳其出售通用电气F110军用喷气发动机用于其国产战斗机项目。Titus还表示正牵头致函众议院领导层，阻止特朗普政府任何试图让土耳其重新加入F-35战斗机项目的努力。

Titus在众议院人权委员会听证会上表示，美国不应向土耳其提供先进武器，指责土耳其非法占领北塞浦路斯并“在整个地区煽动不稳定”，包括威胁希腊和以色列。此前四名众议院共和党议员已表达类似关切，众议院外交事务委员会资深成员Gregory Meeks指控政府绕过了该潜在交易的国会委员会审查程序。

土耳其于2019年被移除F-35项目，原因是其购买和部署俄罗斯S-400防空系统引发美方担忧——该系统可能被用于收集F-35的敏感技术信息。即将在安卡拉举行的北约峰会及特朗普和JD Vance关于对土军售的评论加剧了政府可能同意土耳其重新加入F-35项目的担忧。此外，土耳其是北约中唯一未对俄罗斯实施制裁的成员国，这进一步加深了国会两党对军售土耳其的反对情绪。

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01 中英经贸联委会第15次会议在伦敦举行

当地时间7月2日，商务部部长王文涛与英国商贸大臣凯尔在伦敦共同主持召开中英经贸联委会第15次会议，就贸易、投资以及区域和多边合作深入交换意见。

王文涛表示，今年年初，中英两国领导人就发展长期稳定的中英全面战略伙伴关系达成重要共识，为中英经贸合作指明了方向。双方应充分发挥中英经贸联委会机制作用，进一步推动两国贸易投资合作。中方欢迎英国担任今年“出口中国”活动主题国，将积极扩大优质产品自英进口。中方愿与英方加快推进中英服贸协定联合可行性研究工作，为两国进一步提升服务贸易合作水平创造有利条件。中方欢迎英国企业扩大对华投资，希望英方为中国企业赴英投资提供公平公正非歧视的环境。中英都是世贸组织重要成员，应共同落实好世贸组织第14次部长级会议成果。中方对7月1日生效的英国钢铁配额措施表示严重关切，希望英方尽快调整措施，确保其符合世贸规则。

凯尔表示，经贸合作是英中关系的重要支柱。中国大力发展服务业，为英国企业提供了重要的机遇。英方愿与中方加强政策沟通，通过英中服务伙伴关系和英中服贸协定可行性研究，扩大服务领域合作。英方欢迎中国企业赴英投资，愿提供更多确定性和可预测性。英方愿与中方用好英中世贸组织工作组，加强政策沟通与协调，推动世贸组织改革、电子商务等议题取得积极进展。

双方高度评价联委会项下的投资、服务贸易、出口管制、世贸组织、航空等工作组的工作进展，期待各工作组为推动双边经贸关系发展发挥更大作用。

02 商务部介绍重启中德经济合作联委会相关情况

6月28日，德国联邦经济和能源部部长赖歇专程从德国赴布鲁塞尔与王文涛部长会见，双方就中德经贸关系坦诚、深入交换了意见。双方一致认为，在当前动荡不安的国际形势下，中德应加强对话沟通，深化务实合作，按照互惠互利、公平开放、稳定可靠等8项基本原则发展双边经贸关系。

关于互惠互利，中德产业联系紧密，利益深度融合，合作空间广阔。中国拥有超大规模市场，愿进一步扩大自德进口，欢迎德国企业来华投资。双方将发挥互补优势，推动传统产业转型升级，挖掘新兴领域合作潜力，支持两国企业相互成就、共同发展。

关于公平开放，中德两国都是制造业大国、贸易大国和出口大国，都是经济全球化的受益者。面对单边主义和保护主义抬头，双方应坚定支持自由贸易，扩大双向市场准入，通过有序竞争促进创新，为企业合作创造公平、开放、非歧视的营商环境。

关于稳定可靠，当前世界不稳定、难预料因素增多，确定性成为企业最稀缺的资源。中德双方应致力于成为彼此可信赖、可预测的合作伙伴，通过对话磋商化解矛盾分歧，共同维护全球产供链稳定畅通，为企业合作提供更多确定性。

为此，双方同意重启中德经济合作联委会，并创新合作机制，设立贸易投资和产业合作2个工作组，坚持问题和结果导向，就经贸议题开展政策交流和政企对话。

目前，双方团队正加紧推进各项工作，力争于2027年初由双方部长主持召开机制新一次会议，为下阶段中德高层交往积累经贸成果，推动构建稳定、平衡、可持续的中德经贸关系，助力中欧经贸关系稳定健康发展。

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01 日印AI同盟投资与供应链合作

据日本《每日新闻》6月30日报道，日印两国领导人计划在会谈期间发表一份与人工智能合作相关的联合声明，双方将升级为“人工智能领域的战略研究伙伴”。根据联合声明草案，两国将同意加强产业界、学术界和政府之间的合作，开发支持多语言并专门用于医疗保健和法律服务等特定领域的AI模型。同时，由于尖端AI模型“也存在被滥用的风险”，声明还将呼吁加强关键基础设施的网络安全合作，并提高AI系统的安全性。

对于AI问题主导此次日印会谈，印度《第一邮报》解读称，AI正日益被视为两国经济竞争力的重要组成部分。双方预计还将重点开发安全可靠的工业人工智能系统，以支撑先进制造业和关键基础设施。在此之前，日印已在AI领域有一定合作，包括在2025年启动“AI合作倡议”，以及在今年4月举行相关部门和机构之间的“AI战略对话”。

“日本寻求与法国、印度结成人工智能联盟，以遏制美中主导地位。”《日经亚洲评论》称，日本在AI研发及技术普及方面落后于中美两国，因此试图通过支持那些有意构建不依赖中美AI供应链的国家，争取迎头赶上。据报道，日本正筹备与巴西举行首次AI会议，同时也在探讨与马来西亚举行相关会议的可能性。