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麻州每日要闻
Cambridge酒吧餐厅业主不满新酒类规定:
一项低调提案引发行业强烈反弹

就在几天前,Cambridge的氛围还很轻松。为了迎接World Cup球迷,市政府允许人们在指定公共区域手持鸡尾酒饮用。对于一个长期以酒类监管严格著称的州来说,这一举措似乎显示出更开放的态度。
但现在,气氛突然变了。
Cambridge监管机构正在考虑全面修改本市酒类法规,而且方向正好相反:新规可能大幅收紧酒吧和餐厅的运营规则。一些餐饮业主警告,如果这些规定生效,Cambridge可能会拥有全美最严格的饮酒法规之一,足以严重限制本地餐饮和酒吧行业的发展。
这项拟议规定原本并未引起太多公众关注,直到本地wine bar Dear Annie的老板Lauren Friel在Instagram上发布视频,逐条讲解这份长达30页的提案。提案中甚至包括一项规定:顾客每半小时最多只能点一杯酒精饮品。
Friel在视频中表示,这些拟议规定“真的非常严格”,并称它们“可能会成为全美最严格的规定”。这段视频随后被分享超过2500次。
短短几天内,Cambridge的餐厅和酒吧业主纷纷向市府表达反对意见。市议员也开始与这项提案保持距离。原本一个不太受关注的监管更新,迅速变成本地hospitality行业最受关注的议题之一。
Friel周一接受Globe采访时表示:“对我来说,最痛苦的一点是,这件事非常清楚地说明,管理我们的人并不了解我们。” 她说,如果这些规定真的生效,“它会彻底摧毁这个行业。他们正在创造一个根本无法执行的系统。”
这项提案由三人组成的Cambridge License Commission起草,将大幅扩大对持有酒牌的酒吧和餐厅的限制。
根据拟议规则,餐厅和酒吧必须确保顾客每杯酒之间至少间隔30分钟;在关门前一小时停止供应整瓶葡萄酒、整壶啤酒和shot;现场还需配备检测饮品是否被下药的工具包;所有前场员工也都必须接受酒精服务培训。
批评者指出,这项提案出现的背景很特殊。Cambridge License Commission今年1月向州政府提交的年度报告显示,去年Cambridge只有两家机构因向顾客过度供酒被处罚。在委员会记录的17起酒牌违规中,大多数涉及超过人数限制或行政违规,例如未经批准更改公司名称等。
委员会方面则在发给持牌人的信件中表示,这项提案是为了十年来首次更新相关规定,并提升公共安全。Cambridge License Commission主席Nicole Murati Ferrer没有直接回应Globe的置评请求。
Massachusetts一直以酒类法规严格著称。Happy hour已被禁止数十年,饮酒游戏长期被禁,许多社区的酒牌数量也受到严格控制。也正因为如此,Cambridge最近为World Cup设立临时“open container districts”的做法,曾被视为相对宽松的一步。在这些区域里,游客可以购买外带鸡尾酒、啤酒和葡萄酒,并在户外饮用。上个月,州议会也授权各市镇在特定情况下将最后供酒时间延长至凌晨3点。
在这样的背景下,许多商家甚至部分公职人员认为,Cambridge新提出的规则是在让行业朝相反方向倒退。他们认为,许多条款不现实、成本高,还会给一个本就受到严格监管、利润率很低的行业增加额外负担。
Cambridge City Hall发言人Jeremy Warnick表示,市府将在7月期间举办听证和意见收集会议,并在8月召开会议。届时,License Commission将讨论收到的所有反馈,并评估是否对未来草案进行修改。
Warnick表示:“虽然License Commission的目标是在年底前更新规则和规定,但这不会是一个仓促推进的过程。”
Cambridge市长Sumbul Siddiqui告诉Globe,她不认为这份草案反映了Cambridge当前夜生活的实际情况。她表示,World Cup期间更宽松的公共饮酒规则和延长营业时间,实际上说明Cambridge有机会让夜生活变得更少限制、更有活力,同时并不等于放任不管。
长期City Councilor Marc McGovern则表示,这些拟议规定“相当荒唐”。他指出,Cambridge并不存在酒吧和餐厅普遍过度供酒的问题。
McGovern说:“我看不出他们到底想解决什么问题。如果某家酒吧或餐厅向顾客过度供酒,本来就有处罚机制。这个机制看起来是有效的。”
在Cambridge,市长和City Council都没有直接管理Board of License Commissioners的权力。这个三人机构由消防局长、警察局长和主席组成。现任主席Murati Ferrer是在2015年由前city manager任命的。这也意味着,新规不会交由任何民选机构投票表决。
不过,周一晚间,City Council敦促市府扩大对餐厅业主的沟通,并审查License Commission的监督机制,同时也表达了对拟议规定的反对。
North Cambridge一家18座wine bar Zusammen的老板Danielle Pattavina表示:“如果我们什么都继续监管,到最后只会剩下那些负担得起运营成本的大型连锁店。我承受不起违规被罚款。这是我全部的生计。”
Pattavina说,Zusammen是一个让顾客慢慢喝wine和amaro、与人交流的社区空间,并不是深夜喧闹饮酒的场所。
她说:“我们一直负责任地提供服务。我们不需要一个30分钟计时器,因为我不会向顾客过度供酒。”
她表示,Cambridge对持酒牌商家本来已经有严格规定,额外的合规要求可能会对独立经营者造成更大负担。
Pattavina说:“委员会的酒牌决定影响的不只是单个商家。它们塑造的是Cambridge各个社区的性格,以及居民的生活质量。”
Central Square鸡尾酒吧Darling的共同业主Brian Callahan特别提到了每杯酒之间必须间隔30分钟的规定。他认为,这项规则“基本上不可能执行”。
Callahan说,在一个繁忙的夜晚,同一张桌子可能会由多名调酒师、服务员和传菜员接触。要准确追踪每位客人上一次点酒的时间,并不现实。
此外,他还表示,要求所有前场员工完成酒精服务认证培训,也会让招聘变得更难,尤其是对21岁以下的年轻传菜员,以及其他根本不接触酒精的岗位而言。
他说:“这些岗位本来已经很难招人了,再增加一层要求,会制造更多挑战。”
City Councilor McGovern表示,拟议规定与Cambridge希望打造更有活力目的地的整体方向相冲突。World Cup期间更宽松的open-container规则就是一个例子。他说:“我们应该做更多这样的事,而不是更少。”
位于Massachusetts Ave.、Central和Harvard Squares之间的餐厅Pammy’s共同业主Pam Willis表示,限制餐厅在接近关门时间供应整瓶葡萄酒,说明监管者并不了解餐厅的实际运营方式。
她说:“没有人会在快关门前进来点一瓶酒,然后自己一个人坐在那里喝完。” 她表示,点整瓶酒的人往往是“wine nerds”,也就是真正欣赏葡萄酒的人,或者是一群人一起用餐。
Willis还表示,其他拟议规则可能会从根本上改变Pammy’s一直以来的待客方式。
例如,一位客人可能先点一杯鸡尾酒,然后开始一顿多道菜晚餐,并搭配wine pairings。如果必须严格执行每杯酒间隔30分钟的规则,这种用餐体验会变得非常难以管理。
一些经营者甚至表示,如果草案真的成为规定,为了合规,他们可能不得不在顾客桌上放egg timer,也就是厨房计时器。
Willis说,这种情况绝不会发生。
她表示:“我在前场给客人摆计时器的那一天,就是我关闭Pammy’s的那一天。”
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