工业和信息化部等七部门日前联合印发《促进平台经济大中小企业协同发展行动方案（2026—2028年）》，旨在系统推进大中小企业创新协同、生态协同、开放协同，充分激发平台经济发展创造力、竞争力，有力促进实体经济和数字经济深度融合。
平台经济是以互联网平台为载体、大中小企业共生的新型经济形态。当前，我国平台经济发展正处于转型升级的关键时期，迫切需要把握“十五五”经济社会发展和技术产业变革新形势新要求，促进平台经济大中小企业协同发展。
行动方案提出，到2028年，推动平台经济大中小企业协同发展水平显著提升，形成一批可复制推广的协同创新模式，培育一批平台经济领域制造业单项冠军企业。技术、数据等要素开放共享程度不断提高，发布3批平台开放清单，遴选不少于100个平台资源开放场景试点项目。打造不少于10个服务平台及60个可落地的智能服务应用场景。
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把握智能时代的战略机遇
《行动方案》从强化创新协同引领、健全生态协同体系、深化开放协同联动三个方面提出增强科技创新发展能力、提升产业创新发展水平、拓展服务创新发展空间、完善创新主体培育机制、健全创新发展保障体系、推动合规生态共创、推动产业生态共享、推动服务生态共建、推动出海生态共赢、促进技术能力开放、促进数据要素开放、促进算力资源开放等十二项具体要求。
平台经济领域的创新活动呈现出明显的分化特征。头部平台企业凭借资金与技术优势在前沿领域形成较强储备,而广大中小企业受制于研发投入、人才与实验条件,多停留在应用层和模式层创新。为破解大中小企业创新发展不协调的难题,《行动方案》提出,引导平台企业加强通用大模型、行业大模型和智能体等人工智能领域创新布局,加快推进高端芯片、下一代操作系统、下一代智能终端等重点前沿领域技术和产品研发突破,推动新技术新产品验证应用推广。
支持平台企业联合中小企业聚焦新一代信息技术、智能网联汽车、高端装备、低空经济、商业航天与卫星、具身智能、脑机接口、生物制造等新兴产业和未来产业,推动新技术新产品新场景规模应用示范,加快打造具有国际竞争力的先进制造业集群、战略性新兴产业集群和创新型产业集群。支持平台企业探索消费新场景新模式,发展直播电商、即时零售等新业态,带动中小企业开辟高成长性消费新赛道。
来源：中华人民共和国工业和信息化部
工信微报
