波音公司证实，已有客户接洽其探讨重启C-17"环球霸王III"重型运输机生产的可能性，公司官员称相关讨论"令人鼓舞"。尽管美国众议院军事委员会已要求空军就重启该机型生产在技术和财务上是否可行提供详细评估，但多项评估显示这一方案远非可行。原长滩生产线已关闭超过十年，工厂已被改造另作他用，大部分供应商网络和专业劳动力也已分散。
美国空军C-17运输机 美国空军C-17运输机
国会特别要求评估工装设备可用性、供应商生存能力、劳动力重建、重启成本和时间线，因为重建这一工业生态系统的难度几乎不亚于建立一条全新生产线。早前研究估计，重启生产可能需要约80亿美元的前期投资才能交付首架飞机，尤其是如果必须新建总装设施的话——不过如今分析师认为这一数字已相当保守。
美国正面临战略空运能力潜在短缺问题，空军目前运营约222架C-17，而体型更大但机龄显著更老的C-5"银河"运输机队正因退役持续缩减。包括阿富汗战争、对乌克兰补给、太平洋部队轮换以及多战区快速部署在内的近期行动，累计飞行小时数远超最初预期。而未来可能发生的太平洋冲突，需要跨远距离持续投送人员、装甲车辆、导弹系统和物资，这将对战略空运机队提出前所未有的要求。
C-5（后）与C-17运输机
美国没有能够替代C-17或C-5的其他选项：改装的波音777或747等民用货机无法在靠近战场的简易短跑道降落，而欧洲A400M运输机的载重能力则小得多。在"下一代空运计划"下研发C-17和C-5继任机型的努力面临巨大技术障碍，预计至少要到2040年代才能产出飞机——考虑到冷战后各项目普遍严重延期的记录，这一时间表还可能进一步推迟。
C-17"环球霸王III"生产线的关闭已为美国造成长期战略劣势，而中俄两国仍在持续生产新型战略运输机。在长期地缘竞争或大规模战争中，活跃的生产能力几乎与现有机队规模同等重要，因为它能够补充战损并随时间扩展能力。
中国已将战略空运作为主要优先事项，研发并大规模量产运-20——这是目前全球在产的最大运输机。运-20于2010年代中期服役，稳步提升了中国人民解放军空军的后勤能力，该机型也在持续进行渐进式现代化改进。
C-5银河 C-5银河
尽管面临工业挑战，俄罗斯仍维持着现代化改进型伊尔-76MD-90A运输机的生产，使其能够替换老旧飞机、补充损失，同时保留了重型军用运输机设计和制造所需的工业基础。维持活跃的生产线能够保存工程专业知识、供应商网络和熟练劳动力——这些能力一旦丧失便难以重建。
相比之下，美国依赖数量有限的C-17和C-5，每一次退役或事故都会永久削减可用运力。这种差距在消耗战背景下尤为显著，正如中东战场所见，KC-135加油机等大型飞机的损失已相当可观。
分析师普遍认为，美国战略空运机队已越来越难以满足其面临的需求，而美国武装力量对全球力量投射的重视，使运输机成为该国武器库中最具战略重要性的资产之一。如果后勤网络无法快速交付备件、弹药、维护设备和替换人员，战斗机、轰炸机和战舰都无法有效发挥作用。
俄罗斯空天军伊尔-76MD-90运输机
随着美国国防规划越来越聚焦于在西太平洋进行军事集结，这一战略挑战变得更加严峻。美国武装力量的整个作战条令，都建立在部队能够快速集结到世界任何地方的假设之上。与中俄等国可以更多依赖内线交通和靠近潜在冲突区域的铁路网络不同，美国必须跨大洋投送战斗力，这造成了其对战略空运的结构性依赖——很少有其他国家有类似需求。
中国运-20
运输能力的任何下降，都会直接降低美军增援盟友、应对突发危机或把握战机的速度。
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