
自2024年10月固原金融监管分局联合当地发改委建立市、县(区)两级支持小微企业融资协调工作机制专班以来,通过“建体系强机制、摸需求广走访、强对接推清单、降利率低成本、创产品优服务”等措施,健全政银企保四方联动工作体系,实现小微企业融资全覆盖、授信全到位、成本大下降、服务更便捷,为固原实体经济注入金融活水。


监管引领,稳固地方经济大盘
充分发挥支持小微企业融资协调工作机制牵头作用,实现从“有形覆盖”到“有效覆盖”、从“增量扩面”到“提质增效”,从“单一信贷”到“综合金融”的跨越,保险角色从内部建设的“配角”走向全面服务的“重要保障”,优化民营小微企业金融支持,推动小微企业金融服务可持续发展。2025年全市银行业资产规模较“十四五”初期增长43.53%,各项贷款余额较“十四五”初期增长64.70%,连续6年高于宁夏全区平均增速,国家乡村振兴重点帮扶县原州区、西吉县贷款增速持续高于全辖各项贷款增速。其中普惠型小微企业贷款余额同比增长15.02%,高于各项贷款平均增速1.5个百分点。督促银行机构开展“千企万户大走访”活动,小微企业融资协调工作机制专班积极作为,累计走访5.08万户企业,授信1.74万户、80.56亿元,累放贷款1.52万户、73.91亿元,累放贷款年化利率较年初下降20个基点,无还本续贷余额同比增长超过150%,普惠型小微企业综合融资成本较年初下降51个基点。


首贷赋能,破解商贸企业融资困境
固原市原州区阳洋商贸批发零售商贸公司和宁夏福昌嘉商贸公司,体量小、缺财务报表,经营稳定但无抵押物,长期无法获得银行授信,依托支持小微企业融资协调工作机制,经专班走访摸排纳入融资清单,分局牵头石嘴山银行开通绿色审批通道,分别为两家企业发放200万元和100万元纯信用贷款,3个工作日完成全流程放款,有效解决两家企业备货资金缺口,助力企业营收稳步提升,成功实现首贷突破。


续贷纾困,缓解劳务企业周转压力
落实民营经济促进法配套金融支持措施,一视同仁做好民营企业融资服务。聚焦扶持创业、带动就业、促进增收,截至2026年一季度共发放创业担保贷款1.88亿元,支持了563家个体工商户和33家小微企业。宁夏恒瑞建筑劳务有限公司作为泾源县重点劳务企业,因项目回款滞后,200万元到期贷款还贷压力巨大。在小微企业融资协调工作机制专班协调下,农业银行泾源县支行启动快速审批流程,仅仅用了4小时为企业办理无还本续贷,免去企业过桥融资成本近万元,避免抽贷断贷,“利率+担保费+评估费+中介费”整体下降,减轻企业财务负担,保障了企业正常经营与人员就业,切实化解企业资金周转难题。


产品创新,助力涉农企业稳产拓产
围绕肉牛、冷凉蔬菜、马铃薯等支柱产业,保险机构开发肉牛养殖险、蔬菜加工指数险、种植灾害险等近30个专属产品;银行机构聚焦非遗传承项目“轻资产、缺抵押、周期长”等融资痛点,推出“非遗贷”;针对中小企业融资难、融资贵的痛点,联合工信部门创新推出“塞上工信贷”,为专精特新企业高质量发展注入活水,有效保障企业的订单履约能力;针对餐饮、零售个体工商户等外出创业者异地融资面临的融资难、担保难、异地办贷难推出“便民贷”“乡情贷”,畅通线上线下对接渠道,强化对涉农、科技、消费等重点领域精准支持,更好满足综合金融需求。彭阳县金秋农业科技公司春耕资金短缺,农行彭阳支行依托机制对接农总行开发的专属“政采e贷”,获批贷款200万元,资金直达、专项用于农资采购与生产运营,高效助力农业生产,以定制化金融产品精准赋能涉农小微主体,切实支持涉农小微发展。


普惠下沉,点亮个体经营微光
依托“两张清单”精准施策,重点加大对科技型、外贸型小微企业的金融支持力度,针对辖区餐饮、零售个体工商户体量小、缺担保、融资准入难等问题,融资协调机制依托农商行点多面广优势,上门“扫街式”摸排,推行小额信用便民贷、免抵押、手续简便、随借随还。批量为30余户私营企业主发放普惠贷款,平均每户授信15万元,有效激活小微经营主体活力,筑牢城市民生消费基础;普惠小微保证保险针对“两司两员”(货车/网约车司机、外卖/快递员)及商贸小微,推出低费率普惠保证保险试点,保费政府适当补贴,撬动银行发放纯信用贷款,降门槛、降成本、降风险。


保险兜底,夯实制造业发展根基
将保险机构纳入支持小微企业融资协调工作机制核心成员,明确职责清单、定期会商、信息共享,形成“监管统筹、银行放贷、保险增信、企业受益”闭环。围绕《“绿色保险‘固’六盘”专项行动方案》,持续聚焦重点工程、重点项目,聚焦新型材料、清洁能源等重点特色产业,积极推广制造业的财产保险、工程保险、责任保险,为小微企业发展提供风险保障。截至目前,辖区保险业累计为小微企业提供风险保障6.2亿元,保险增信撬动小微贷款2.2亿元,普惠小微贷款覆盖面、可得性、满意度持续提升,风险总体可控,有力支撑辖区小微企业纾困和实体经济高质量发展。人保财险固原分公司承保西吉县文强保温材料制造厂和宁夏信石机械设备制造有限公司人员意外险,累计提供风险保障5444万元;承保西吉县世源马铃薯产销专业合作社助微保,提供风险保障160万元。推动保险服务由事后赔付向事前防控、事中保障、事后兜底全周期升级,持续落实降费让利政策,显著降低企业综合融资成本。

下一步,固原金融监管分局将坚定不移强化央地协同发展合力,积极对接固原市发改、工信、财政等部门,推动支持小微企业融资协调工作机制常态化运行,实现稳投放、优结构、提质量,推动信息共享水平有效提升,使得央地协同机制更畅、联系更密、关系更亲!
来源:国家金融监督管理总局
固原监管分局编辑:李书娜

