惨痛事故是最直观的安全教材,摒弃纸上空谈,依托真实安全案例拆解隐患成因、违规细节与整改要点。对照新规举一反三,参建人员快速掌握隐患辨别、现场管控实操知识,从根源规避同类安全事故重演。
2024年大连国际会展中心“2・20”拆除坍塌较大事故


一、事故基础信息
事故时间:2024年2月20日17时17分
事故地点:辽宁大连沙河口区会展路18号,大连国际会展中心老馆拆除施工现场(该建筑1996年投用,地上4层、地下1层,为钢筋混凝土大跨度会展场馆)。
事故等级:较大生产安全事故(4人死亡),住建部挂牌督办、约谈辽宁省住建厅。
人员伤亡:现场4名拆除作业工人全部遇难,无受伤人员;直接经济损失待据实核定。
督办情况:2月26日住建部下发督办通知书,限期报送调查报告与处罚结果;2月22日大连市政府成立市级事故调查组,严格执行“四不放过”调查原则。
二、项目概况
建筑因主体结构老化,2023年5月住建部门下发危房解危通知书,业主立项实施整体拆除;
拆除工程依法招标发包,总包单位具备拆除资质,但违规层层转包、违法分包,实际进场施工队伍无专业拆除资质、无大型场馆拆除施工经验;
拆除作业未严格落实分区分段拆改方案,现场多班组交叉野蛮拆除。
三、事故直接原因
拆除顺序严重违规:案涉大跨度框剪会展结构,违规先拆主体竖向承重立柱、关键剪力墙,未遵循“自上而下、先非承重后承重”的规范拆改流程,结构受力体系瞬间失衡;
未设置临时支护:拆除关键承重构件前,未布设临时钢支撑加固体系,提前掏空下部承重结构,导致上部大面积屋盖与楼板失去支撑,发生连锁垮塌;
作业点位布设错误:4名工人在待拆高危垮塌区内部定点作业,坍塌发生后无避险逃生空间。
四、间接原因
1.总包及分包企业
总包违法转包项目,疏于现场安全管控,未编制针对性大跨度场馆拆除专项施工方案、未组织专家论证;
分包施工队伍无拆除资质,现场无专职技术负责人、安全员在岗旁站,仅凭经验野蛮拆除;
未开展班前安全技术交底,未对工人开展大跨度建筑拆除风险专项培训。
2.建设(业主)单位
对分包管控缺位,日常巡查流于形式,多次发现违规拆改行为后未勒令停工整改。
3.行业监管
属地住建、应急部门对大型公建拆除项目过程巡查管控力度不足,动态隐患排查不到位。
五、全链条责任追究
刑事追责:公安机关对16名相关责任人采取刑事强制措施,包含建设单位负责人、总包项目经理、分包老板、现场施工带班、技术管理人员等,均以重大责任事故罪立案侦办。
行政处罚:涉事总包单位被暂扣或吊销拆除资质、安全生产许可证,并处高额安全生产行政处罚;违法分包队伍被取缔施工资格;
行业整改:大连市全域开展老旧大型场馆、厂房拆除工程专项安全大排查,严控拆除工程转包、无资质施工乱象。
六、事故安全警示
大跨度公共建筑拆除硬性要求:场馆、大型厂房拆除必须编制专项方案并组织专家论证,严禁无方案、无支护、逆向拆除承重构件;
分包管控红线:拆除工程严禁违法转包、层层分包,严禁无资质队伍承揽大型拆除项目;
现场管控:高危拆除区域严控作业人员数量,垮塌风险区禁止人员长时间停留作业;
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