这6条新规,每一条都直接关系到建筑企业的生存,但截至目前,仍有大量企业未完成合规调整。
新规1:特种工必须100%人证合一,无证一律清场
电工、架子工、塔吊司机、起重信号工等所有特种作业人员,必须100%人证合一,全国联网可查。
无证、假证、证件过期,一律不许上岗,发现就罚。企业违规直接罚1万—5万元,发生安全事故罚款直接翻倍至10万元。
新增6个月实习期:新取证工人必须由6年以上资深老师傅全程带教,统一穿实习标志服,严禁单独上岗作业。
新规2:严打疲劳作业,连续作业不得超过4小时
新规明确:工人连续作业不得超过4小时,必须强制休息。
这是针对建筑行业事故高发时段(疲劳作业)的精准治理,企业必须调整排班制度,否则将面临处罚。
新规3:挂靠、转包、个人接活,全面禁止
过去很多包工头依赖的"老路",这次被连根堵死:
① 个人包工头不得以个人名义签合同、接工程
② 所有劳务分包,必须由有资质的正规劳务公司承接
③ 总包单位不能一包了之、以包代管,必须对安全、质量、工资支付负总责
过去靠借资质、抽管理费的模式彻底失效,个人签订的工程合同一律无效。
新规4:四条红线碰不得,碰就停工重罚
新规划出四条行业红线,违者直接停工、罚款、吊证:
① 人员关:特种工持证上岗,实习生严禁单干
② 管理关:严禁挂靠、转包、以包代管,总包全程兜底
③ 资金关:工资实名制代发,从源头杜绝欠薪
④ 责任关:质量安全终身负责,出问题追溯到底
处罚力度空前:违规项目立即停工,没收违法所得,最高罚款100万元。
新规5:增值税法施行,建筑服务税率有变
《增值税法》自2026年1月1日起正式施行。建筑服务(工程、安装、修缮等)维持9%税率,但混合销售规则有重大变化。
新规则:按单笔交易的主要业务定税率(旧规则按企业"主业"定税率)。
对策:在合同中明确"建筑服务为主",并拆分材料与服务的金额占比,避免被认定为销售货物而按13%征税。
新规6:八大员100%持证上岗,年底大检查
住建部《建筑业高质量发展"十五五"规划纲要》明确:到2026年底,建筑施工现场专业人员持证上岗率必须达到100%。
住建部门将每月抽查项目现场人员持证情况,使用无证人员的企业面临高额罚款、资质降级甚至停产停业。
创智引力提醒
6条新规已在2026年内陆续落地,建筑企业应立即开展合规自查:特种工持证情况、安全总监配备、挂靠转包清理、八大员持证情况,每一项都是"一票否决"项。
个人从业者,建议抓紧考取相关证书(特种作业证、八大员证、注册安全工程师证),新规执行后,无证人员将率先被清退。
