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采购答疑|中小企业声明函所属行业填错,该重新评审还是重开采购?

作者:本站编辑      2026-05-28 12:30:38     0
采购答疑|中小企业声明函所属行业填错,该重新评审还是重开采购?

在专门面向中小企业的政府采购竞争性磋商项目中,不少采购人、代理机构都会遇到这类问题:评审已结束、报告已签署、候选人已推荐,却在公告前发现成交供应商《中小企业声明函》所属行业写错。此时能否不重新评审、直接重新开展采购活动?今天我们结合法律法规实操经验,一起探讨一下? 

首先明确核心结论:资格性审查认定错误≠未按规定标准评审,应优先组织重新评审,不得直接重新开展采购活动。

依据《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》》(财库〔2014〕214号) 第三十二条,资格性检查认定错误属于法定可重新评审的情形,采购人或代理机构应当召集原磋商小组,对涉事供应商重新开展资格性审查,评审流程退回至资格审查阶段,后续流程相应按部就班重新走一遍。


很多人混淆资格性审查出错和未按评审标准审查这两个关键概念。其实,资格性审查错误只是局部审查瑕疵,并非磋商小组完全背离评审标准。只有出现后者,才必须终止并重新开展采购活动。中小企业声明函所属行业填写错误,本质是资格认定偏差,不属于必须重新采购的法定情形,直接重新采购既不合规,也易引发质疑投诉 。

磋商小组对成交供应商资格性审查认定错误,不属于 (财库〔2014〕214号) 第三十二条规定的“磋商小组未按照磋商文件规定的评审标准进行评审的,应当重新开展采购活动”范畴。

应当组织原磋商小组重新评审,若重新评审后成交结果发生改变,采购人、代理机构须将完整情况书面报告本级财政部门,全程留痕、规范闭环,确保程序合法合规 。

同时提醒:

《中小企业声明函》是专门面向中小企业采购项目的核心资格文件。行业归属、企业划型等信息务必与采购文件、项目标的严格对应。一旦填错,那么作为资格条件可以澄清吗?目前的政府采购法规制度中并未明确:在资格审查阶段,采购人是否可以要求供应商澄清自己是什么企业。

但,若《小企业声明函》有明显错误的,可以依法要求供应商澄清修改,澄清修改后符合中小企业条件的,可以享受中小企业扶持政策。“明显错误”包含:“存在明显笔误、中小企业声明函同一内容前后不一致等情况。”有学者认为,所属行业是采购文件明确的内容,供应商填错即属于明显笔误。可以澄清。所以一般情况下,重新评审是不会影响结果的,只是把有错误的瑕疵修改了,因为发布结果公告的时候也要同时公布中小企业声明函。


政府采购合规是底线。实操中,遇到资格性审查错误,一定要先依法重新评审,不得随意重新开展项目,既维护评审严肃性,也保障各方合法权益。关注我,每天了解一点招投标政府采购实操!

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