2025年3月15日，国务院办公厅印发的《关于提升中药质量促进中医药产业高质量发展的意见》（以下简称《意见》）在中药材流通和储备方面，指导建设一批产地加工基地，加强中药材市场管理，支持第三方检测平台建设，规范中药材流通秩序，加大质量监管力度。完善中药材价格监管机制，严厉打击哄抬价格等违法行为，维护中药材市场价格总体平稳。提升中药材储备和供应保障能力，指导企业在大宗中药材产地建设一批储备库，通过政府引导、市场参与等方式建立完善中药材储备体系。
中药材产业
全产业链数字化升级
在通过基础设施与模式创新，缩短流通链条，提升供应效率与可控性。聚焦中药材产地提质增效，推进核心产区标准化加工基地建设，规范初加工流程以提升药材品质一致性；推广集仓储、质检、分拣、配送于一体的现代化产地仓，减少转运损耗。依托两大载体搭建产区与药企、医疗机构直供通道，发展订单农业，破解交易成本与信息不对称问题。全环节应用物联网、区块链技术，实现药材溯源可视化、供应链数字化，构建高效安全的产地供应链体系。
强化全链条
质量与价格监管
市场主体责任明确与准入管理
强化中药材专业市场及商户的主体责任，建立健全市场准入制度，规范经营行为，从流通节点把好入口关。
第三方质量检测体系建设
扶持建立权威、公正的第三方检测平台，为政府监管、企业采购和公众消费提供可靠的质量验证服务，形成社会共治力量。
线上线下全渠道质量执法
加大对传统市场及电商平台销售药材的抽检与巡查力度，对掺杂使假、以次充好等违法行为坚决查处并公开曝光，形成强力震慑。
价格监测与异常干预
完善中药材价格信息监测网络，建立价格预警机制。依法严厉打击囤积居奇、哄抬价格等扰乱市场秩序的行为，维护价格总体平稳。
中药材储备
布局机制体系管理完善
药材产地储备库的合理布局
指导企业在道地药材主产区或集散地，科学规划建设一批标准化、规模化的中药材储备库，提升原料的战略储备与应急调配能力。
动态调节机制的运行
在市场价格过低时收储、过高时投放，通过储备的吞吐调节来平滑供需矛盾，保护生产者和消费者利益，稳定市场预期。
多元化储备体系的构建
推动建立包括政府专项储备、企业社会责任储备和商业周转储备在内的多层次储备体系，明确各自功能，形成保障合力。
储备管理与轮换制度的完善
制定科学的储备药材品种目录、规模标准及轮换规范，确保储备药材质量合格、结构优化、调用高效。
规范供需双支撑
赋能中药农业高质量发展
即将举办的2026中药农业博览会暨中药农业产业大会，聚焦市场环境规范发展与供需保障，双维度筑牢产业发展支撑，实现中药材产业“市场秩序规范化”和“储备建设智能化”。
设专区集中展示
在“场地加工与趁鲜切制设备展区”、“中药材仓储养护与物流设备展区”和“检验检测与质量追溯展区”中展现了从场地加工到仓储物流以及全产业链检验检测和质量追溯多方链接和规范发展。
推动资源互助优势互补
汇聚种源企业、科研机构、生产基地及龙头企业，增强对中药材市场的管理，提升中药材储备和供应保障能力。
举办专题论坛
围绕“机械化与智能化赋能中药业”场地加工与仓储物流提质增效”等议题开展深度研讨，推进中药材产业科技化、智能化、高效化发展。
完善流通储备体系
共筑中药农业新未来
促进中药材流通储备体系，完善中药材产地仓储布局、搭建现代化运输链条，践行一致性、一体化的加工-储存-运输模式。我们呼吁种植企业、科研单位、物流企业和加工企业及行业从业者积极关注并参与2026中药农业博览会暨中药农业产业大会，让我们一起构建中药农业全产业链协同发展，共同建设中药农业崭新未来！
让我们从种源开始
以科技为翼
以规范为纲
共同守护中药资源的绿色未来。
2026中药农业博览会暨中药农业产业大会
诚邀您的参与
共筑中药农业高质量发展新生态！
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