简单来说，这三者在追加采购上的核心区别在于适用主体、法律依据和具体规则。
招标采购
主要依据《招标投标法》，适用于依法必须招标的工程建设项目。其追加采购规定相对原则性，更侧重于防止“化整为零”规避招标，对追加的具体比例和程序没有像政府采购那样有全国统一的明确法定上限(10%)，但实践中常参照或由项目招标文件约定。
政府采购
主要依据《政府采购法》，适用于使用财政性资金的国家机关、事业单位和团体组织。它有最明确、最硬性的规定:合同履行中，追加相同标的，不改变其他条款，所有补充合同金额不得超过原合同金额的10%。这是法定的“天花板”。
国企采购
国有企业采购不属于政府采购，主要受《招标投标法》(针对依法必须招标的工程)和内部采购管理制度规范。对于非依法必须招标的项目，其追加采购规则由企业自行制定，可能参照政府采购的10%原则，也可能有不同的内部审批限额和程序，灵活性较高，但需防止违规风险。
