2026年5月15日,国家中医药管理局牵头,联合国家卫健委、公安部、医保局等十部门,正式启动为期一年的中医医疗违法违规行为专项治理行动。
近年来,随着“健康中国”战略推进,中医“治未病”理念深入人心,康养市场持续升温。据统计,目前我国存续的康养相关企业超414万家,2026年以来新注册约27.1万家,旺盛的市场需求为中医药发展注入活力,但也让不法分子有机可乘,行业乱象愈演愈烈。

无资质养生馆借“中医养生”名义开展针灸、拔罐等医疗服务,直播间假冒“老中医”推销“神药”,部分机构套取医保基金等行为,不仅侵害群众健康权益,更透支了中医药的行业公信力。
深入分析乱象根源,多重因素交织叠加。从监管层面看,此前多部门分工明确但协同不足,部分养生机构注册经营范围为保健,却暗中开展诊疗活动,处于监管灰色地带,且缺乏后续常态化监督与退出机制。
从行业层面讲,正规中医医疗资源有限,难以满足群众多样化养生需求,为非法机构留下生存空间;同时部分从业者资质参差不齐,借中医名义牟取暴利,加剧行业混乱。此外,公众对中医知识的认知偏差,也让虚假宣传有了可乘之机。
此次专项治理精准直击痛点,聚焦三大重点领域。
一是严打非法行医,取缔无资质机构,查处无证执业、超范围经营等行为,清理假冒“老中医”等欺诈活动;二是整治虚假宣传,规范线上线下营销,打击直播带货中的虚假科普与夸大宣传;三是强化医保基金监管,严查骗保、串换项目等行为,守住群众“救命钱”。同时,治理还注重完善长效机制,通过跨部门联合执法、大数据监管、畅通举报渠道等方式,推动监管常态化。
此次治理并非否定中医药行业价值,而是为行业“去芜存菁”。中医药作为我国国粹,在慢病调理、养生保健等领域具有独特优势,“十四五”中医药发展规划已明确推动行业高质量发展的目标。

专项治理通过打击违规主体、规范服务行为,既能保护正规机构与从业者的合法权益,也能引导行业回归“治病救人”的本质。
此次十部门联合治理,既是一次集中整治,更是行业转型的重要契机。随着治理深入,违规乱象将逐步得到遏制,行业门槛将进一步提升,诚信体系建设持续完善。
唯有坚守传承精华、守正创新的初心,补齐监管短板、规范发展路径,才能让中医药这一国粹摆脱乱象困扰,真正发挥独特优势,更好地服务于人民群众的健康需求。
