行业企业

【强基“佳”话】深耕白酒业态精治行业税源

 作者：本站编辑  2026-05-13 17:52:50  0

为深入推进数字化转型条件下的税费征管“强基工程”，夯实基层征管基础，佳木斯市税务局坚持问题导向、目标导向、结果导向，聚焦县域特色产业征管痛点，指导汤原县税务局以白酒制造业为试点，创新打造“税安醇”强基品牌，针对县域白酒制造业“小散弱”、征管难的行业特点，采取精准破题、柔性治理思路，推动行业税收治理由事后堵漏向事前施治、协同共治转变，持续规范行业征管秩序，护航地方特色产业良性发展。

数据集成

破解“底数不清”难题

汤原县白酒制造产业以个体经营主体为主，产业结构零散。全县现有白酒制造经营主体45户，个体工商户占比80%，多为家庭作坊式经营，且存在生产点位偏远、现金交易频发、账务体系缺失等征管难点，最远经营点位距城区80公里，传统征管模式存在监管盲区，税源底数核查难度较大。辖区内8户主体处于停产状态，超半数仅具备散装酒生产资质，部分无合规经营手续，行业监管治理存在薄弱环节。

为破除征管壁垒，汤原县税务局搭建横向跨部门、纵向全覆盖的网格化征管体系。横向深化部门协同，联动市场监管、电力、水务等部门，归集生产许可、水电耗用等第三方涉税数据，通过交叉比对核验经营实质；纵向下沉基层治理末梢，依托乡镇政府及“村两委”力量，摸排隐蔽式酿酒作坊，建立标准化一户一档电子税源台账。转变征管工作思路，变被动值守为主动摸排，组织干部深入偏远村屯开展清查，消除地域监管盲区。

经过两轮专项排查，汤原县税务局精准甄别涉税风险主体，规范纳入5户未登记经营户、2户注销存续经营户，全面厘清行业税源底数，实现经营户数、生产状态、涉税信息台账化、精准化管控，夯实行业征管数据基础。

柔性引导

破解“遵从不足”难题

辖区白酒作坊经营者多为本地农户，财税认知薄弱，行业账务建制率长期偏低，涉税申报质量不高，部分纳税人存在涉税认知偏差，税法遵从意愿不足，是行业规范化治理的突出短板。

汤原县税务局立足行业经营特点，创新推行评估前置、辅导兜底的柔性治理模式。依托大数据思维，抓取网络公开经营宣传信息，精准研判产销动态，锁定涉税辅导要点。因地制宜简化核算要求，建立《白酒制造业简易台账》，指导经营主体规范记录产销数据，补齐账务管理短板。坚持法理相融、纠治并举，精准推送税费政策，通俗解读涉税要点，辅导纳税人自主更正申报，引导市场主体转变涉税观念。

“税务干部结合我们实际经营情况讲解政策，有理有据，我们主动整改补缴税款，心里更踏实。”当地一名酿酒个体户表示。截至目前，辖区白酒行业税收政策知晓率提升至98%以上，纳税人合规意识显著增强，彻底扭转规避监管、畏惧核查的经营心态，实现由“被动监管”向“主动遵从”的根本性转变。

生态共治

破解“发展受限”难题

从产业现状来看，汤原县白酒行业竞争激烈，作坊式生产普遍缺乏品牌优势，低端低价内卷现象明显，产业附加值不高、抗风险能力较弱，制约行业长期高质量发展。

该局坚持规范征管与产业赋能双向发力，构建行业长效共治体系。依托税收宣传月搭建政企沟通平台，召开行业合规发展专题座谈会，发布《白酒制造行业税收合规指引》，明确标准化经营发展路径。聚焦经营管理痛点，在规范涉税业务的基础上，指导主体完善成本核算、优化内部管理，推动粗放式生产向精细化运营转型。强化信用激励导向，选树诚信纳税标杆主体，依托纳税信用赋能品牌建设，引导行业由低价竞争向品质升级转型。

现阶段，辖区多家酿酒作坊主动优化经营模式、规范账务管理，行业税源质量稳步提升，达成征管提质、产业增效的双向发展目标。

下一步，佳木斯市税务局将总结固化“税安醇”试点工作经验，提炼可复制、可推广的行业征管方式，以试点示范带动全域征管提质。持续深化税费征管“强基工程”，不断夯实征管基础、优化治理模式、提升监管效能，精准赋能地方特色产业转型升级，为区域经济高质量发展注入税务动能。