⚡ 特别提示:2026年超长期特别国债“两重”项目政策重大利好,取消“项目总投资不低于1亿元”限制,电子信息领域设备投资门槛降至500万元,文旅、粮油加工等领域低至1000万元,惠及更多中小企业。同时,2026年省级制造业高质量发展专项资金(推测)继续支持,技改示范项目门槛已调整为设备+软件投资不低于5000万元(重大技术改造示范项目),头雁企业重点技改项目门槛2000万元。请企业提前对标。
对于正在新建、改建、迁建厂房或生产线的河南企业来说,政府补贴主要来自两条线:省工信厅(事后奖补为主)和省发改委(融资支持为主)。两条线政策可以同时规划,并不冲突。
⚠️ 重要提醒:2026年4月,省工信厅印发《河南省省级制造业高质量发展专项资金全流程监督管理暂行办法》(豫工信财审〔2026〕53号),实行“三级廉政风险防范”机制。除设备更新贷款贴息、融资租赁补贴、产业链关键核心技术攻关、头雁企业定额奖励等项目外,同一企业原则上只能申请1个省级制造业高质量发展专项资金项目。企业务必确保材料真实合规。
一、省工信厅:省级制造业高质量发展专项资金
政策依据:豫财企〔2025〕1号、豫工信联规〔2025〕70号(2025年3月31日印发)。企业通过“河南省工业和信息化项目(资金)管理平台”线上申报。
1. 技术改造与设备更新类(核心)

2. 设备更新金融支持(门槛最低)

? 申报渠道:设备更新贷款贴息通过河南省融资信用服务平台(https://www.hncredit.cn/)“2026年设备更新和技术改造贷款项目申报”专栏申报。本批省级审核截至3月23日,后续批次请关注通知。
3. 企业认定类奖励(一次性/定额)

4. 产业技术创新类

5. 工业互联网与数字化类

6. 豫酒发展专项(三项可同时申报,总额≤1000万元)

二、省发改委:融资渠道与重大项目支持
2026年核心动态:省政府印发《推动2026年二季度经济持续向好若干政策措施》(9方面28条),明确用好国家阶段性提高“两重”建设项目和中央预算内投资支持比例政策,深入实施“人工智能+”行动。
1. 大规模设备更新贷款贴息(国家+省联动)
✅ 中央财政贴息1.5个百分点,政策实施至2026年12月31日✅ 央行再贷款额度增加至1.2万亿元,利率下调至1.25%✅ 支持领域:工业、能源电力、交通运输、物流、文旅、电子信息、安全生产、农业、冷链、粮油加工、人工智能、养老等✅ 申报路径:河南省融资信用服务平台(https://www.hncredit.cn/)
2. 超长期特别国债(“两重”)
? 重大利好:门槛大幅下沉• 2026年发行规模预计突破1.5万亿元,其中1万亿元专项聚焦“两重”领域。• 取消“项目总投资不低于1亿元”限制:电子信息领域设备投资门槛降至500万元,文旅、粮油加工领域低至1000万元。• 2025年河南累计上报132个项目,获批资金规模居中部六省前列,累计带动有效投资超1800亿元。• 2026年已下达超长期特别国债等资金283.4亿元,支持456个设备更新项目;下达“两重”和国省基建投资419亿元。
3. 中央预算内投资 & 专项债券
- 中央预算内投资
国家资金“直投”补助,需提前纳入国家重大项目储备库。2026年简化拨付流程,力争提前批项目3月底前全部开工。 - 地方政府专项债券
低成本、长期限建设资金,支持新建/迁建厂房及产业园区配套。2026年省重点项目1418个,总投资约3.2万亿元,年度计划投资1万亿元以上。
三、退城入园、迁建专项与税收支持

四、工信厅 vs 发改委:快速对比

五、不同项目类型推荐申报路径

⚠️ 资金冲突提醒:同一企业的同一项目,省级财政其他专项资金已支持的,原则上不再重复支持。拟申请中央预算内投资或超长期特别国债的项目,建议提前与省发改委、省财政厅沟通。
六、综合申报策略与关键时间节点
✅ 现在可以做的四件事1️⃣ 评估投资门槛:≥500万且非纯新建→设备更新贷款贴息;≥5000万→重大技术改造示范项目;拥有国家级称号→标杆企业补贴(20%)。2️⃣ 提前纳入项目储备库:联系当地发改委,加入“国家重大建设项目库”或省级储备清单。3️⃣ 关注企业资质认定:积极申报制造业单项冠军、国家级绿色工厂等,可叠加享受补贴类项目支持。4️⃣ 对接“万人助万企”活动办或工信部门,获取“一企一策”辅导,提前准备合同、发票、付款凭证等材料(发票需税务部门逐页盖章确认)。
⏰ 近期关键时间节点
- 2026年设备更新贷款项目申报
本批省级审核截至3月23日,但政策至2026年底,后续批次仍有,如有需求建议立即咨询当地发改委。 - 2026年省重点项目
共1418个,年度投资1万亿元以上,尚未入库企业可关注年中补报。 - 绩效评价
省级公示后的企业须在规定时间内登录工业和信息化预算绩效管理平台(https://gxt.acjxk.com/login.html)完成绩效目标填报,未按时填报视为自动放弃。
? 线上申报系统汇总• 省级制造业高质量发展专项资金申报系统: http://222.143.26.71:7002/progic-web/hngzllogin• 设备更新贷款贴息申报:河南省融资信用服务平台(https://www.hncredit.cn/)• 绩效管理平台:https://gxt.acjxk.com/login.html
✅从国家统计局对《固定资产投资项目》建设性质的划分来看,固定资产投资项目一般分为新建项目、扩建项目、改建和技术改造项目、迁建项目等几大类。具体如下:
迁建项目:指为改变生产能力布局或由于城市环境保护和安全生产的需要等原因,而搬迁到另地建设的项目。在搬迁另地的建设过程中,不论是维持原来规模还是扩大规模都按迁建来统计。

