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让创新直奔生产线
——我市探索走出“科工一体”转型新路
科技创新与产业脱节、成果转化不畅，长期困扰着资源型城市的转型之路。然而，在东营，一场以“科工一体”为核心的系统性变革正在打破这一僵局，将科技创新的“关键变量”加速转化为高质量发展的“最大增量”。
作为典型的资源型城市，东营曾面临科研与产业“两张皮”的共性难题。如今，通过一体谋划、一体部署、一体推进，我市走出了一条科技与产业深度融合的特色转型之路。
机制重塑破壁垒：从“分头走”到“一盘棋”
过去，科技部门管研发，工信部门管产业，创新链与产业链各自为政。我市明确提出“科工一体”战略，打通创新链、产业链、教育链、人才链，实现从“两张皮”到“一盘棋”的转变。
市科技局系统构建了“2+X”产业创新行动计划体系，精准绘制全市主导产业与未来产业科技图谱，并配套出台9大产业科技创新行动计划。更关键的一步是，市科技局与市工信局联合印发《科工一体推动科技创新和产业创新深度融合2026年度行动方案》，在关键技术攻关、创新平台支撑、优质企业培育、成果转化推广等关键环节建立政策协调、目标协同、措施联动的工作格局。
“科技和工信不再是各管一段，而是拧成一股绳。”东营市科技局党组成员、市科技创新服务中心主任陈景春表示，这种机制上的系统重塑，为创新链与产业链的深度融合筑牢了坚实保障。
创新激发新动能：产业出题，科研“接单”
“闭门攻关、纸上创新”曾是科研成果难以落地的痛点。我市坚持需求导向，构建了“产业出题、科学论证、协同攻关、市场验收”的全链条创新机制，让研发选题紧扣产业痛点，创新力量直通生产一线、技术成果直达应用场景。
在东营经济技术开发区，国瓷材料的实验室里，技术负责人指着手中一颗米白色的陶瓷粉体，语气里带着自豪：“就是这个小东西，过去我们花大价钱从日本、法国买。现在，我们自己突破了纳米复合氧化锆的核心技术，齿科高端氧化锆材料，不用再仰人鼻息。”
这背后是市科技创新重大专项的持续“输血”。2026年，我市进一步优化科技计划体系，整合设立市科技创新重大专项，聚焦我市产业发展中的“卡脖子”技术、国产化替代技术等核心攻坚方向，面向全市企业、科研院所等创新主体征集重大技术攻关指南建议83项，逐项明确技术突破目标、重点研发产品、应用场景与预期规模，确保指南建议针对性强、契合地方发展定位，攻关成果可落地、可转化。
目前，全市在研市级科技攻关计划项目达到69项，全面覆盖石化、石油装备、新材料等重点产业，企业牵头实施比例达100%。这意味着，科技创新真正成为企业发展的内生动力。
“让创新直奔生产一线，不让技术锁在抽屉里。”东营市科技局科技资源配置科科长王慧彬如是说。
梯度培育创新主体：高新技术企业成转型主力军
创新要靠主体发力。我市深入实施“高新企业规模化、规上企业高新化”行动，目前高新技术企业中的规模以上企业占比已达60%，全社会研发投入力争2026年增长8%以上。全市高新技术产业产值占比达55.10%，高产产值增速全年力争保持5%以上增长。
创新不只看数字，更看“尖子生”。
在广利港附近的海风里，中船海装打造的巨型海上风电机组迎风转动。这家企业依托自身完备的海工装备产业体系，掌握了全球领先的核心技术，项目成功入选山东省重大科技创新工程。“我们的风机，能扛住台风，能高效发电，靠的就是持续攻关。”现场工程师说这话时，海风把他的声音吹得老远。
一批优质创新主体正在推动产业结构迭代升级。在高端化工、生物医药、高端装备等优势领域，关键技术加速推广应用与规模化量产。
面向未来，我市正在CCUS、零碳、新型储能等领域前瞻布局，建设未来产业企业库、项目库、平台库、场景库，推动未来产业迅速成型起势，打造新的经济增长极。
打通“最后一公里”：从实验室到生产线不再遥远
再好的技术，走不出实验室，就是“盆景”；走到车间和市场上，才是“风景”。
我市以全链条服务、全要素保障，推动创新成果从“实验室”走向“生产线”，切实打通成果转化“最后一公里”，让创新实效看得见、落得实。
依托国家盐碱地综合利用技术创新中心等41个省级以上科技创新平台，我市集中开展关键核心技术攻关。山东省人用疫苗研发重点实验室研发的冻干人用狂犬病疫苗（Vero细胞）7批次获国家药监局签发。
在成果转化通道上，我市已布局21家市级以上概念验证中心和中试基地，其中包括山东省绿色小分子药物中试示范基地。东营科技大市场持续提升服务效能，2026年度已征集储备四川大学、南开大学等高校院所成果544项，完成5期100项技术需求、6期180项成果推介发布，建立起高校成果与企业需求的常态化对接机制。
科技金融也在发力。我市谋划实施市级科技股权投资计划，探索“投贷联动”模式，打造“东科保”科技保险服务品牌，为早期、初创期科技企业持续注入金融活水。
从理念之变，到机制之变，再到发展之变——我市用“科工一体”这把钥匙，正在打开资源型城市转型的新大门。
下一步，我市将持续深化科工一体、科产融合，大力培育壮大新质生产力，全力突破一批“卡脖子”关键核心技术，培育一批优质科技型企业，为全市高质量发展、建设科技强市和先进制造强市提供更强支撑。
从“两张皮”到“一盘棋”，东营的实践表明：当科技创新真正与产业需求同频共振，资源型城市的转型之路，就能越走越宽。（记者 周菲菲 通讯员 张延芳）
东营市融媒体中心出品
