宝安重点区域规划之三:深圳国际会展城,全球最大,深圳西部中心,广深第二高铁贯穿

前天昨天，本号相继介绍了石岩-百旺智造城的规划、海洋新城法定图则规划。

深圳国际会展城控制性详细规划是深圳市规划和自然资源局在2022年7月6日发布的。

深圳国际会展城毗邻海洋新城，中间隔着条广深沿江高速，可谓是“零距离”。

如此近距离规划了两个市级重点区域规划，在深圳应该再找不到了！

深圳国际会展城鸟瞰图

以下是深圳国际会展城控制性详细规划文本重点摘录！

范围

目标定位

规划区的发展目标：立足粤港澳大湾区、面向全球、面向未来，宜居宜 游宜业的国际化绿色生态新城。

规划区的规划定位：开放引领的国际会展门户区、创新共享的湾区科技新引擎、高效复合的西部城市中心极核、产城融合的绿色生态城区。

规划区的发展方向：按照国际标准全面完善会展产业与配套服务等主导功能，大力发展会展经济、海洋经济和都市文旅产业，完善新城市中心生活及公共配套职能，提升宜居环境品质，加快高端人才集聚，彰显滨海新城魅力。 

规划区的发展策略包括： 

策略一：区域协同、展城一体

依托地处珠三角脊梁的区位优势，全面落实《全面深化前海深港现代服 务业合作区改革开放方案》，以前海总体发展规划为统领，突出深港合作、湾区合作。积极对接前海城市新中心，联动长安滨海湾新区，加强与珠江西岸地区的互动，促进粤港澳大湾区高端资源、高端要素集聚。大力引进国际业务总部、窗口企业和涉外专业服务机构，培育“现代会展+” 生态圈，提升规划区面向城市和湾区的公共服务供给能力，未来与海洋新城共同构建深圳西部城市中心，辐射福海、沙井、松岗腹地。 

策略二：特色创新、产业提升 

紧密围绕会展中心，吸引与会展产业密切相关的要素集聚，形成多层次、 宽领域、全产业链的会展组织体系，积极发展高端酒店、商业设施、文化娱乐等功能，打造集会展、商贸、购物、文旅为一体的“24 小时活力” 会展经济圈。鼓励现状工业自我升级和创新、产业规模化和链条化运作， 淘汰低端污染型工业，引进高新技术产业，增强创新策源和深港创新协同能力，推动现代服务业和先进制造业深度融合发展，打造创新活力迸发的人才高地，成为全球创新网络重要节点和参与全球经济治理的重要试验田。 

策略三：空间重构、品质优化

加强控制和引导相结合，科学高效地利用围填海土地，统筹城市更新与土地整备工作，为未来预留必要的发展空间。以国际会展中心等大型文化设施为核心，合理布局生产性服务业、办公等功能，建设高品质活力街区。注重生态环境的保护，提倡绿色低碳的生活生产方式，增加公共空间和绿地面积，重点营造滨水景观环境，构建蓝绿交织、城海共融、多组团集约紧凑发展的片区生态布局。推动海上田园的升级改造，充分保护好红树林湿地等宝贵生态资源，将会展业与文化旅游业紧密结合，打造成一个世界级的主题公园和钻石水乡。落实综合体育馆、冰雪主题项目等大型文体设施选址，强化会展、田园、休闲、文化、产业的融合。

策略四：多维交通，生态引领

积极对接宝安国际机场和空港高铁枢纽等区域重大交通设施规划，构建由城际线、市域快线、市区干线、中小运量交通组成的轨道交通体系；规划层次明晰、客货分流、高效畅达的会展交通保障体系；在片区内部构建“公交+慢行”的高品质交通系统，形成安全、连续、舒适的步行和自行车交通系统。遵循公共交通引导和低冲击开发的城市发展理念，规划安排水资源循环、绿色能源利用、绿色交通智能管理运营和固废循环利用等绿色基础设施。针对本地海洋性气候条件，合理运用绿色建筑技术，凸显生态文明建设。

开发管控

规划区开发单元控制区建筑规模总量上限 342.4万平方米，通则控制区建筑规模增量上限 854.9万平方米。

规划区规划就业人口规模约 33.71万人，居住人口规模约 17.0万人。

产业导向

构建“1+2+3”的产业体系。大力发展会展经济，将国际会展城建设成为世界级会展经济中心。利用会展驱动优势加速构建科技创新体系，重点推动智能装备制造产业、电子信息产业技术升级，重点培育海洋产业、新材料（空天技术）产业、生物医药与健康产业，针对性发展其中研发、 中试、关键零部件制造等高附加值环节。 

1．一个核心主导产业——“现代会展+”产业 

2．两大技术升级产业 

（1）高端制造装备产业 

（2）新一代电子信息产业 

3．三大重点培育产业

（1）海洋产业

（2）新材料（空天技术）产业

（3）生物医药与健康产业

规划结构 

构建“双岛三区多廊”的规划总体结构。 

1．双岛 

应对建设“全球海洋中心城市”战略，弹性规划滨海岸线资源，利用岛式围填海工程形成建设陆域，通过珠江口、茅洲河、白鹭河、红树林湿地等生态系统围合出“国际会展岛”与“海洋新城岛”，构建“海洋向东， 城市向西”的海陆统筹生态格局。依托国际会展中心加快培育一流的湾区现代服务业核心，丰富城市中心职能，提升城市核心竞争力。 

2．三区 

核心功能区：以国际会展中心为核心，培育“现代会展+”生态圈，布局总部商贸办公、酒店商业配套与城市综合服务核心职能，形成西部城市中心极核。 

生活服务区：以海上田园为核心，通过土地整备和城市更新，在会展新城北部形成生活配套的集中空间。 

产业发展区：布局会展“强关联”驱动产业，包括智能装备、电子信息、 航空、海洋等相关产业，并通过港口功能优化和城市更新实现产业升级。 

3．多廊 

结合现状河涌系统，沿主要城市道路形成多条集生态、景观、文化与生活配套、生产性服务业于一体的综合性走廊，实现新城市中心功能向老城市腹地的辐射延伸，以此带动宝安北部城市、产业双升级。主要包括新沙路生活服务走廊、南环-沙福路综合服务走廊、凤塘大道创新服务走廊、福洲大道交通服务走廊等。

开发单元导控

开发单元控制区包含会展岛组团和港口组团，共划定四个开发单元。其中： 

1．会展岛组团，总面积616.5公顷，建筑规模总量上限 342.4万平方米，为刚性控制内容。会展岛组团包含三个开发单元，其下层次详细规划由规划主管部门审批。 

2．港口组团，包含一个开发单元，总范围面积360.9公顷，建筑规模总量按港口规划确定，规划实施应符合港口管理与海洋管理相关规定。 

开发单元控制区采用总量管控、功能混合的开发模式，鼓励集中成片开发，促进公共设施落地、引导产业转型升级，营造都市活力。 

1．主导功能 

开发单元的主导功能为刚性控制要求，开发单元01主导功能为公园绿地、商业、文化旅游；开发单元02主导功能为文化展示、商业、商务办公、旅游、公园绿地、居住；开发单元 03主导功能为文化展示、商业；开发单元04主导功能为港口用地。在满足主导功能的前提下，各单元内 地块的具体用地性质可根据下层次详细规划最终确定。 

2.总量管控开发单元01建筑规模总量为45.3 万平方米，开发单元02建筑规模总量为234.3 万平方米，开发单元03建筑规模总量为62.8万平方米，开发单元 04建筑规模总量按港口规划确定。 

通则开发导控 

通则开发控制区位于白鹭河以东，包括北组团、中组团、南组团三大组团。其中： 

1．北组团北至茅洲河、南至北联通渠、西至白鹭河、东至松福大道，总范围面积 551.1 公顷，建筑规模增量上限 369.4 万平方米。 

2．中组团北至北联通渠、南至沙福路、西至白鹭河、东至松福大道，总范围面积 277.5 公顷，建筑规模增量上限 207.6 万平方米。 

3．南组团北至沙福路、南至福洲大道、西至白鹭河-沿江高速、东至松福大道，总范围面积 451.9 公顷，建筑规模增量上限 277.9 万平方米。 

用地性质 

1．为落实重大公共服务设施、推动片区整体有序更新，本规划在通则开发控制区内划定 5 处子单元，子单元内的地块用地性质及布局为建议性要求，具体管控要求详见“图表”。其中，DY01 单元主导功能为居住、 公共配套和产业；DY02 单元主导功能为居住、教育配套和商业服务业； DY03 单元主导功能为居住、教育配套和商业服务业；DY04 单元主导功 能为新型产业和教育配套；DY05 单元主导功能为产业和医疗配套。

 2．为满足片区功能提升与创新发展需求，在锦程路以西集中规划约 54.50 公顷的新型产业用地；锦程路东侧可依据产业发展需要和相关政策，因 地制宜合理安排新型产业用地。 

3．北组团发展备用地（01-01-01、01-01-02 地块）发展方向为城市未来拓展用地，预留布局发展文化、休闲、交通设施等功能。发展备用地按上述预留功能确定具体用地性质时，由规划主管部门按程序审批。 

开发强度控制

通则开发控制区内划定的 5 处子单元执行居住建筑规模总量上限控制与产业建筑规模总量下限控制，其中 DY01 居住建筑规模总量上限为135 万平方米产业建筑规模总量下限 86 万平方米；DY02 居住建筑规模总量 上限为 80 万平方米；DY03 居住建筑规模总量上限为 98.1 万平方米； DY04 产业建筑规模总量下限为 88 万平方米；DY05 产业建筑规模总量 下限为 89 万平方米。

公共设施 

规划区内的公共设施应满足多元化、高标准、国际化的城市公共服务需求，吸引高端人才和企业集聚。鼓励引进国际化的公共服务功能，如公共艺术、专业医疗服务、专业教育培训等，鼓励企业投资建设及运营，支持社会组织参与建设城市公共设施，构建丰富和完善的城市公共服务体系。

规划区内公共设施包括管理服务设施、文化娱乐设施、体育设施、教育设施、医疗卫生设施、社会福利设施等，详见“公共设施规划一览表” （表 2）。 

1．管理服务设施：综合应急中心 1 处（含一级消防站、交警中队、派出所、急救中心、应急指挥中心等）、消防站 2 处、派出所 3 处、社区管理用房 20 处，便民服务站 21 处，社区警务室 22 处，社区菜市场 20 处。 

2．文化娱乐设施：文化活动中心 4 处，文化活动室 20 处。 

3．体育设施：区级文体中心（综合体育馆）1 处，社区体育活动场地 26 处。

4．教育设施：幼儿园 20 所，30 班小学 1 所、36 班小学 2 所、54 班小学 2 所、48 班初中 1 所、36 班九年一贯制学校 1 所、54 班九年一贯制 学校 1 所、72 班九年一贯制学校 1 所、81 班九年一贯制学校 1 所、60 班高中 1 所（现状），72 班高中 1 所。 

5．医疗卫生设施：1200 床综合医院 1 所、1000 床综合医院 1 所、门诊 部 2 处、社区健康服务中心 20 所。

6．社会福利设施：养老院 1 处、社区老年人日间照料中心 21 处。

综合交通

规划区内规划道路分为五个等级，其道路名称、宽度、横断面、路网密 度等以最终批准的相关规划为准。 

高速公路：广深沿江高速、外环高速，为双向 6 车道，预留外环高速跨伶仃洋隧道线位条件。规划高速公路总长度 13.47 公里，路网密度 0.76 公里/平方公里。 

快速路：滨江大道，红线宽度 80 米，主线双向 8 车道，辅道双向 4 车道；福洲大道，红线宽度 70 米，主线双向 6 车道，辅道双向 4 车道。 规划快速路总长度 12.58 公里，路网密度 0.71 公里/平方公里。

规划深茂铁路平行于沿江高速公路东侧布置，规划为地下线路，站点设置于规划区南侧的机场枢纽。规划广深第二高铁平行于深茂铁路东侧布置，规划为地下线路。规划铁路的具体线位及站位均以最终批准的相关规划为准。 

规划区内规划轨道线路 5 条，包括穗莞深城际线、城市轨道 12 号线、18 号线、20 号线和 30 号线，具体线位及站位以最终批准的轨道交通规划为准。 

规划区内规划中小运量公交示范线路包括胶轮有轨电车、超级巴士等，分别为 L1 线、L2 线、L3 线、L4 及支线，重点强化面向穗莞深城际线及规划区周边城市轨道站点的接驳。 

规划依托宝安综合港区一期工程建设会展配套码头，预留未来为会展中心提供水陆客运、游船观光以及展品货物运输服务。港区码头具体功能布局以最终批准的港口相关规划为准。 规划在宝安综合港区一期南侧设置内港池，布置通用泊位。 

城市设计 

规划区位于深圳重点区域，在城市空间形态上应突出生态文明示范意义。规划空间形态控制要求包括保护及合理利用片区内的河涌等自然景观资源；提升道路等景观廊道沿线城市景观；打造以国际会展、高新技术产业为主导地区城市风貌和整体空间形态，形成宜人的工作、生活环境。

依据城市空间结构，发挥得天独厚的滨海景观，形成富有海洋特色的城市空间形态。

1．创新土地利用方式，将国际会展中心的建筑中廊的开放的轴线型公共空间向北延伸至海上田园内部，塑造国际会展岛的空间轴线——“会展 中轴”。在会展中心北部形成立体复合的中心公园，融入产品展示、文创设计、信息发布、文化娱乐、商业服务、生态体验等功能，并以此引导会展北侧会展总部商务区及商业酒店配套设施的集中建设。公园内开发建设的规模不超过 1 万平方米。 2．以国际会展中心东侧现状正在建设的会展休闲带所形成的立体景观空间为中心，鼓励建筑之间通过二层连廊进行联系，建立复合立体的慢行系统。 

3．规划预留两处大型文化设施，总用地面积约 5 公顷，位于会展中心北侧新城市中心核心位置，毗邻海上田园红树林湿地，是会展中轴的重要文化创新功能的延伸，中部通过平均宽度 110 米的立体绿化开放空间贯通自然与人文，联系生态与城市。 

4．规划预留一处大型冰雪主题旅游设施，总建筑面积约 10 万平方米， 位于会展二期北侧，紧邻滨江大道。 

5．深圳国际会展中心周边建筑色彩、材质、立面特征、夜景照明灯应与会展中心主体建筑相协调，主体体现简洁明快的现代建筑特征。局部滨水空间与海上田园周边形成体现岭南水乡和中国传统文化特征的特色建筑群落。 

规划区建筑高度管理要求： 

1．整体高度应满足机场净空区限高控制要求，规划范围内自南向北建筑高度逐渐升高。 

2．沙井沙井南环路以南、沙福路以北为高层引导发展区，鼓励紧凑开发， 依托国际会展商务区塑造城市景观新形象。其他地区引导轨道站点周边的建筑高度适当提升。 

3．重点控制白鹭河两岸建筑高度，白鹭河两侧第一排建筑物高度不宜超过 80 米，白鹭河两侧及局部地标建筑通过论证可放宽限高要求，形成开敞舒朗的一河两岸空间特征，打造富于变化的滨水天际线。 

4．海上田园东部片区为高层适宜建设区，规划围绕海上田园形成圈层式升高的高层建筑梯度控制，塑造高品质生活性城市景观意向。

5．会展建筑限高为 50 米。凤塘大道以南为高层限制区，主要烘托国际会展中心建筑主体，塑造国际会展商务形象

地下空间

遵循与城市空间结构总体布局相协调、以地下轨道交通网络为基本骨架、以主要交通节点和大型地下空间为主要节点的布局原则，规划“一核两心双轴”的总体结构，通过地下轨道交通线路串联，带动地下空间开发利用重点地区和节点，形成完整有机的地下空间网络。

“一核”指会展综合配套核心区，以会展城站、国展北站等地铁站点及其区间段地下空间为中心，与国际会展中心及其配套区地下空间相连通，形成“地铁+商业+停车+连通道”地下空间综合体。

“两心”指会展北部新城中心和海洋新城片区中心，以地铁站为核心，联系和带动周边商业办公地块地下空间综合开发。

“双轴”指展城路地下空间综合发展轴和风塘大道地下空间功能联系轴，

前者依托城市轨道 12 和 20 号线辐射联系沿线大型公建及其配套区地下空间综合开发；后者依托下沉通道穿越会展中心，连通地下车库，实现会展中心交通组织的地下化，保证会展中心一期建设的整体性。

规划实施

近期围绕国际会展中心开展运营，有序引导城市开发与产业更新，同时做好远期发展用地的预控，实现近、中、远期的协调发展。 

1．近期 

国际会展中心建成并实现开展运营，会展岛及白鹭河一河两岸建设取得重大进展，招商引资和产业转型升级取得重大突破。 

2．中期 

基本形成结构合理、国际化程度较高的会展生态体系，基本完善城市公共配套，初步形成产城融合、区域联动的发展局面。 

3．远期 

全面完成规划目标，实现产业和城市功能转型升级，建成成为面向世界、引领湾区、示范深圳的国际会展新城。 

近期实施重点 

1．道路交通改善优化 

近期积极推动轨道交通 12 号线、20 号线的建设以便为国际会展中心的建成开展提供有效的公共交通支撑，局部增加中小运量交通系统，提升规划区公共交通的服务效率。 

近期重点推进轨道站点周边道路建设，保证轨道服务便捷性。加快推进现状道路慢行系统提升，建设连续的步行和自行车交通系统。 

近期重点强化国际会展中心对外交通联络通道的建设，增设沙井南环路、 福洲大道等向东贯通连接广深高速的互通立交出入口。 

2．会展配套设施提升 

近期适度补充酒店商业等服务设施，强化对业态的引导，满足多元化人群的需求。同时引导会展中心东部的产业片区根据规划有序的开展城市更新、综合整治等工作，优先落实交通和市政基础设施，为会展中心和西部城市中心提供必要的配套需求。 

3．市级文化设施选址与西部中心极核片区建设 

落实综合体育场馆用地和大型文化设施用地，创新国际会展中心二期融入城市，展城一体的建设模式，结合轨道站点，引导会展北侧总部商务区的集中建设。 

4．海上田园升级改造 

推动海上田园的升级改造，进行市政化改造，在业态上与国际会展中心共同推动会展生态圈的建设，在功能上突破传统景区，逐步实现对公众开放。 

5．滨水空间建设 

协调海洋新城岛与宝安综合港区，优化白鹭河出海口线型，提升白鹭河景观设计，实现高品质的城市中心滨水活力空间营造。 

深圳国际会展城控制性详细规划-文本

因原件过大，无法附在文中。如要下载完整原件文档查看，关注 本公众号 并在 发信息处 发送文字 “会展城” 获取链接下载。

来源：综合深圳市规划和自然资源局网站信息和网络信息整理