绩效评级核心遵循短板原则（任一指标未达到对应级别要求，按最低项降级评定）、合规性前置原则、跨行业就低原则（跨行业/工序生产的，总体绩效按评级最差的工序/行业执行），具体分为全行业通用评级要点和分行业专项评级要点两大模块。
一、全行业通用绩效评级核心注意要点
（一）合规性前置硬门槛（一票否决项）
申报A级、B级（含B-）、引领性企业，必须满足基础合规要求，出现以下任一情况，当年不得申报高等级评级：
1.申报日前1年内存在未批先建、未按排污许可证规定超浓度/超许可排放量排放大气污染物的环境违法行为；
2.未按要求安装、使用大气污染物自动监测设备，或在线监测数据造假、缺失；
3.存在重大环境违法违规行为，或相关行为构成刑事犯罪。
（二）八大核心评级维度通用要求
所有行业评级均围绕以下8个维度开展，任一维度不达标均会触发降级，需重点关注：
评级维度 | 通用核心注意要点 |
工艺/装备水平 | 高等级评级（A级/B级）普遍要求生产连续化、自动化、密闭化，禁止使用国家淘汰类工艺/设备；涉VOCs行业要求低VOCs原辅材料替代，高污染工序需实现密闭化作业 |
污染治理技术 | 1.治理技术需匹配污染物类型，处理效率需达到对应级别最低要求（A级普遍要求≥90%，B级≥85%，C级≥80%）；2.涉VOCs行业禁止单一使用光催化、低温等离子等低效治理技术，高浓度废气优先采用燃烧法、吸附浓缩+燃烧等高效工艺；3.除尘、脱硫、脱硝技术需满足对应行业绩效分级的专项要求 |
排放限值 | 1.必须满足国家/地方排放标准，高等级评级要求远严于国标/地标，A级企业普遍要求达到特别排放限值的50%-70%；2.厂区内VOCs无组织监控点NMHC小时均值≤6mg/m³，任意一次浓度≤20mg/m³为多数行业A级/B级通用要求；3.基准氧含量需按行业标准执行，不得通过稀释烟气降低排放浓度 |
无组织排放管控 | 1.涉VOCs物料需全流程密闭储存、输送、投加，废气需全部收集至治理系统；2.产尘点、产VOCs点需采用密闭设备/负压车间/集气罩收集，禁止露天敞开作业；3.粉状物料需密闭储存、密闭输送，堆场需全封闭或建设防风抑尘设施 |
监测监控水平 | 1.重点排污单位主要排放口必须按要求安装CEMS（PM、SO₂、NOₓ、NMHC等），FID检测器为NMHC在线监测的硬性要求；2.主要生产装置、环保设施需安装DCS/PLC系统，连续记录运行关键参数（温度、压力、药剂添加量等）；3.数据保存年限：CEMS/DCS数据至少1年，视频监控数据至少6个月 |
环境管理水平 | 1.环保档案必须齐全：环评批复、排污许可证、竣工验收文件、治理设施运维规程、1年内废气监测报告；2.台账记录完整可追溯：生产负荷、原辅材料消耗、燃料消耗、治理设施运维记录、监测数据等，台账保存年限不低于3年；3.高等级评级要求设置专职环保部门/专职环保人员，具备对应环境管理能力 |
运输方式 | 1.大宗物料优先采用铁路、水路等清洁运输方式；2.公路运输车辆排放阶段要求：A级企业国五及以上/新能源车辆100%，B级≥80%，C级≥50%；3.厂内运输车辆、非道路移动机械排放阶段与清洁比例要求与公路运输同步，国四及以下车辆在重污染预警期间禁止使用 |
运输监管 | 1.必须建立门禁系统，具备车牌自动识别、抬杆、记录功能，视频监控覆盖所有车辆进出/装卸场所；2.建立运输车辆、厂内车辆、非道路移动机械完整电子台账，台账至少保存1年；3.视频监控数据至少保存6个月 |
（三）核查环节通用注意要点
1.评级核查以现场核查+台账核查+电量/能耗分析+运输核查四维方式开展，企业需确保现场实际情况、台账记录、在线数据、能耗数据四者一致，出现数据矛盾直接降级；
2.重污染天气应急减排措施落实情况为动态复核重点，未按评级级别落实减排要求的，直接降级；
3.提供虚假申报材料、隐瞒生产实际、贿赂评审人员的，直接评定为最低等级。
二、分行业专项绩效评级注意要点
（一）炼油与石油化工行业
1.负荷核算核心规则：炼化一体企业优先降低化工装置负荷，单一炼油/化工企业按重点装置核算；限产比例以环评批复产能、排污许可载明产能、前一年正常生产实际产量三者日均值的最小值为基准，不得随意调整核算基数；
2.装置核查重点：炼油行业重点核查常减压蒸馏装置加工量，石化行业重点核查乙烯装置加工量，限产比例需通过DCS中控数据、原料台账、产品产量交叉验证；
3.储罐与装卸管控：A级/B级企业要求储罐废气全部收集处理，装载环节需采用底部装载/顶部浸没式装载，废气需收集治理或接入气相平衡系统；
4.LDAR要求：需按GB 37822开展泄漏检测与修复，A级企业要求建立LDAR软件平台。
（二）炭黑制造行业
1.工艺废气治理：A级/B级企业要求工艺有机废气全部收集，采用燃烧法等高效治理技术，禁止单一低效处理工艺；
2.排放限值刚性要求：A级企业PM、SO₂、NOₓ排放浓度分别不高于10、50、100mg/m³，B级不高于15、75、150mg/m³，基准氧含量6%，不得突破；
3.无组织管控重点：炭黑收集、分离、加工、包装环节必须全部配备袋滤器，作业点需配备真空集尘系统，A级企业要求袋滤器下游安装DCS粉尘预警控制。
（三）煤制氮肥行业
1.工艺分级核心：A级企业要求采用新型煤气化工艺，固定床常压间歇煤气化工艺无法获评A级；
2.排放限值重点：A级企业配套燃煤锅炉需达到超低排放要求（PM、SO₂、NOₓ≤10、35、50mg/m³），造粒塔、造气工序排放需严格对应级别限值；
3.无组织管控难点：固定床工艺造气循环水系统沉淀池、集输水管沟必须加盖封闭，废气需收集焚烧处理，未落实的无法获评B级及以上；
4.限产核算规则：新型煤气化工艺按原料煤投入量/产量核算限产比例，固定床工艺按气化炉停炉数量核算停产比例。
（四）制药/农药制造行业
1.原辅材料核心：高等级评级要求使用低VOCs、低毒溶剂，禁止使用苯、二甲苯等有毒有害溶剂；
2.工艺密闭要求：涉VOCs物料投加、反应、离心、过滤、干燥等工序必须采用密闭设备，废气全部收集至治理系统，A级企业要求全自动密闭投料；
3.废气治理硬性要求：A级企业工艺有机废气需采用冷凝+吸附回收、燃烧、吸附浓缩+燃烧等组合工艺，处理效率≥90%，禁止单一使用光催化、低温等离子技术；
4.限产核算规则：发酵工艺按发酵罐停产数量、化学合成工艺按反应罐停产数量核算限产/停产比例，不得仅以投料量模糊核算。
（五）涂料/油墨制造行业
1.低VOCs产品占比核心：评级核心指标为符合国标要求的低VOCs涂料/油墨产品占比，A级企业要求低VOCs产品占比远高于B/C级，粉末涂料企业需满足自动静电喷涂、高效除尘等要求方可获评引领性；
2.工艺装备要求：A级企业要求密闭式卧式研磨机占比≥90%，采用自动配料、密闭投料，移动缸需加盖密闭、微负压操作；
3.储罐与输送管控：真实蒸气压符合要求的挥发性有机液体储罐，必须采用浮顶罐、低压罐或固定顶罐废气治理，A级企业要求组合工艺回收处理，处理效率≥90%；
4.排放限值刚性要求：A级企业NMHC排放浓度≤20mg/m³，每提升一个评级等级，排放限值要求显著收紧。
（六）包装印刷行业
1.原辅材料替代核心：评级核心为低VOCs油墨、胶粘剂、清洗剂的使用比例，不同印刷工艺（平版/凹版/柔版/丝网）对水性/UV油墨占比有明确分级要求，A级企业要求占比远高于B/C级；
2.无组织管控重点：调墨、印刷、复合、涂布、清洗工序必须在密闭负压空间操作，废气全部收集，柔版印刷需采用封闭刮刀，烘箱必须密闭负压；
3.废气治理要求：NMHC初始排放速率≥2kg/h的，必须建设末端治理设施，A级企业要求处理效率≥90%，采用燃烧、吸附浓缩+燃烧等高效工艺。
（七）人造板制造行业
1.工艺装备分级：A级企业要求纤维板/刨花板采用连续平压压机+热能中心供热，胶合板采用自动化进出料、辊筒式/网带式干燥机，未达到的无法获评A级；
2.废气治理核心：干燥、热压尾气中的VOCs、甲醛需采用燃烧法、湿法静电、引至锅炉焚烧等高效工艺，仅采用简单喷淋、吸附的无法获评A级/B级；
3.排放限值重点：A级企业干燥、热压尾气PM、甲醛、VOCs排放浓度分别不高于10、5、50mg/m³，是评级核心硬指标；
4.限产核算规则：纤维板/刨花板按产能核算限产比例，胶合板按压机停产数量核算停产比例，制胶工序在预警期间需同步停产。
（八）橡胶制品制造行业
1.工艺密闭要求：A级企业要求炼胶工序采用一体化密炼中心，密炼、挤出、压延、硫化工序废气必须全部密闭收集，无胶浆制备、浸浆、喷涂涂胶工序方可获评A级；
2.废气治理重点：炼胶、硫化废气需采用喷淋+吸附+燃烧等二级及以上组合工艺，A级企业要求采用燃烧法处理，处理效率≥80%；
3.限产核算规则：按炼胶机、硫化机停产数量核算停产比例，不得仅以产量模糊核算。
（九）家具制造行业
1.原辅材料核心：A级企业要求全部使用符合国标的水性涂料、水性/本体型胶粘剂、低VOCs清洗剂，B级企业要求水性涂料/胶粘剂占比≥50%；
2.涂装工艺要求：A级企业80%以上产品需采用往复式喷涂、辊涂、淋涂、机械手静电喷涂等高效设备，禁止手动空气喷涂；
3.废气治理硬性要求：溶剂型涂料废气必须采用漆雾预处理+吸附浓缩+燃烧工艺，A级企业要求处理效率≥90%；
4.特殊豁免说明：采用榫卯、擦蜡/大漆等传统工艺的红木家具，不执行绩效分级；三聚氰胺板式家具仅执行红色预警减排要求。
（十）汽车整车/工程机械整机/工业涂装行业
1.原辅材料分级核心：评级核心为涂料VOCs含量限值，A级企业要求水性/高固分/粉末/无溶剂涂料占比高，溶剂型涂料VOCs含量需严格符合对应级别限值；
2.涂装工艺要求：A级企业要求采用静电高速旋杯喷涂、自动/机器人喷涂，禁止手动空气喷涂（点补等特殊工序除外），必须建设干式喷漆房；
3.废气治理重点：溶剂型涂料废气必须采用吸附浓缩+燃烧、直接燃烧等工艺，A级企业处理效率≥90%，仅采用单一吸附、光催化的无法获评高等级；
4.排放限值重点：A级企业排气筒NMHC≤30mg/m³，乘用车单位涂装面积VOCs排放量≤20g/m²，是评级核心硬指标；
5.限产核算规则：按涂装生产线生产批次、生产线数量核算限产/停产比例，预警期间需按级别停产涂胶、喷涂、流平、烘干等涉VOCs工序。
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