近年来，上海海关所属上海会展中心海关以服务进博会等大型展会为锚点，通过“效率破局、智慧赋能、服务暖心”，不断破解展会通关堵点、升级监管服务模式，打造与国际会展之都相匹配的海关监管服务样板，辐射保障上海地区各类国际性展会，为优化上海整体营商环境、推动产业升级注入强劲动力。2025年，上海会展中心海关共服务保障国际性展会126场次，监管进境展览品金额超30亿美元。
“通关提速”降成本
通关效率是衡量营商环境的首要标尺，时间成本直接影响着参展各方的经济性和可预期性。针对进博会等大型展会参展国别广、品类多、情况杂的特点，上海会展中心海关推出“一次备案、分批提交清单”模式，大幅减少展商重复申报成本；提前制定“展品摸排清单”、梳理“展商问题清单”、更新“疑难单证清单”，对申报难点堵点快速响应、即接即办，压缩进博会整体通关时效超60%。
随着近年来上海市精品文化艺术展会、重量级国际展品引入的增加，各大博物馆、美术馆也面临着珍贵展品不宜在口岸普通环境下开拆检查的难题。经过深入调研协商，上海会展中心海关联合上海海关风控部门、口岸海关启动“特殊展品布控协同处置”，通过“口岸外形检查+目的地检查”实现展品直达展馆，避免高价值展品查验环节的物损风险及时间延误，推动上海博物馆“金字塔之巅：古埃及文明大展”、浦东美术馆“缔造现代：来自巴黎奥赛博物馆的艺术瑰宝”国际大展、西岸美术馆“蓬皮杜中心典藏展”等十多场高价值文化艺术展会享受政策红利，以最优方案服务上海“文博热”“美育热”。
这些便利化措施系统性降低了展会筹办和参与的成本，使上海作为会展目的地的综合成本优势更加凸显，吸引了更多高能级展会落户和高质量展商参与。
“智慧监管”提效能
2025年上海市博物馆共接待4900万人次，全市美术馆展览800+场、观众超850万人次。展会规模与展品货值快速增长，海关单靠传统人力查验，时效与覆盖面难以兼顾，且展会主办方、主运、展馆、展商多主体协同复杂度高，其中任一环节信息不畅或责任不清，就易引发风险叠加。
面对新形势下的监管挑战，上海会展中心海关主动破局立新，持续迭代升级“会展智治管理平台”，打造“进博在线”数智管理系统，实现全流程“看得见、管得好、可追溯”。同时，引入视频监控、AR眼镜、算法模型等前沿设备，实现高风险展品的精准定位、快速处置，多环节信息同步效率显著提升。
“以前是人追着展品跑，现在有数据和人工智能帮我们预判风险、提前布防。”上海会展中心海关展览品监管一线关员介绍，通过这套“低人力、高效能”的智慧监管新模式，不仅保障了大型国际展会顺利安全举办，更实现了从“平均用力”到“精准发力”的转变，通过精准施策为守法企业提供最大便利，为会展经济发展提供清晰规则和稳定可预期环境。
“政策直达”强信心
营商环境的优化最终体现为市场主体的满意度和获得感。上海会展中心海关聚焦展商需求，推出多维度、精准化政策服务举措，开展“关长送政策上门”活动，走访调研各大重点展馆、展商、运输代理企业等，构建线上线下立体宣贯新生态，充分解读政策细则，主动提供展品清单预审核服务，摸排难点堵点，快速响应解决企业需求，实现“一展一策”。同时，积极拓展与地方各类线上渠道的合作，利用上海国际贸易单一窗口“进博会专区”“政策咨询”“企业问答”等模块，为主办方、主场运输代理提供信息查询、在线答疑服务；与上海市商务委对接打造“上海展会管家”小程序，提供在线服务，实现政策“精准滴灌”。
第八届进博会上，第二次参展的德国豪华品牌迈巴赫的展位面积较上一届大幅扩展，从36平方米至300平方米，带来多款全球首发新品并在展会期间达成销售意向。上海会展中心海关第一时间跟进，全程指导其快速办结手续，助力企业4批次、价值5.34万美元的展品在展会结束后，顺利转入特殊监管区进行展示和销售探索，尽享海关为进博会“量身定制”的“展品变商品”便利化措施。
主动、精准、专业的政策服务，增强了国内外参展商深耕中国市场的信心，形成了“办好一个会，提升一座城，吸引一批企业”的良性循环，塑造近悦远来的高水平开放服务生态。八届进博会以来，上海会展中心海关累计监管展品3702批次，总额达2.56亿美元，服务进博会成为世界通往中国市场的“金色大门”。
优化营商环境体现在每一次高效通关、每一次精准监管、每一次贴心服务之中。这些实实在在的举措，共同构筑了上海会展经济高质量发展的“硬支撑”与“软环境”。上海会展中心海关副关长娄亚婷表示：“我们将继续对标最高标准、最好水平，持续深化改革创新，加强跨部门协同，不断提升监管服务保障能级，助力上海以更优的营商环境吸引和承接更多全球顶级展会。”
供稿：会展海关
编辑审校：辛闻
监制：办公室
