4月8日,全国政府采购工作会议在北京召开。这是自《政府采购法》修订被列入2026年立法计划以来,财政部首次对外透露具体工作方向。
会议明确近期六大工作任务,为今年投标市场定调。
会议第一项任务提出:全力推动政府采购法及配套法规制度修改。这意味着酝酿已久的政采法修订正式进入倒计时。
对企业的影响很直接。一旦法律条款修订,涉及资格条件设置、评审方法、合同履约等核心规则都将随之调整。企业需要提前研究修订方向,特别是以往被认定为"不合理限制"的条款是否会被明确禁止。
会议要求加大对科技创新、绿色转型、中小企业发展、乡村产业振兴的支持力度。
这并非新提法,但力度明显升级。2025年政策已明确将科技创新产品纳入优先采购范围,2026年可能进一步扩大到绿色建材、新能源设备等领域。对从事这些行业的企业来说,政府采购市场的增量机会值得关注。
会议提出推进本国产品标准落地、深化违法违规行为专项整治、加强电子卖场监管三项要求。
本国产品标准已于2026年1月1日起施行,20%的价格扣除优惠让不少国内企业获得竞争筹码。但标准认定环节仍是痛点——产品组件成本占比如何核算、关键工序如何界定,细则尚未完全清晰。建议企业提前准备好产品成本核算资料,避免投标时无法提供证明。
违法违规专项整治已进入常态化阶段。串通投标、提供虚假材料、电子卖场违规等行为,是历年整治重点。2026年监管手段升级,大数据分析和行为预警将覆盖投标、评审全流程。
会议提出推动智慧交易和智慧监管,规范人工智能应用。
这不是首次提及AI评标。但结合国家发改委195号文(2026年2月发布),2026年是AI评标落地的关键年份。年底前,重点场景将在部分省市实现全覆盖。对投标企业而言,这意味着:以往依赖"关系"的策略将越来越难奏效,AI识别围串标的能力提升,投标行为将被更精准地记录和分析。
会议提出推进预算与采购管理联动,强化采购人主体责任。
简单说,就是"谁采购、谁负责"。采购人设置不合理条件、不按规定验收等问题,将面临更严格的内部管控。对供应商而言,这是一把双刃剑:一方面,采购人不敢随意刁难,营商环境改善;另一方面,供应商违约也会被更认真地追究,履约压力增大。
会议提出加快推进加入世贸组织《政府采购协定》(GPA)进程。
加入GPA意味着中国政府采购市场将进一步向其他成员国开放。短期看,国内供应商面临的国际竞争压力将增加;长期看,获得GPA成员国市场的机会也在上升。
结合六大任务方向,建议重点关注三点:
第一,提前研究法律修订内容。 政采法修订方向涉及评审方法、质疑投诉流程等核心规则,早研究早布局。
第二,核实本国产品认定资质。 本国产品标准已经执行,但认定细则仍在完善。准备好组件成本核算资料,是参与政采项目的前提。
第三,规范投标行为。 AI评标全覆盖后,围串标识别的精准度大幅提升,任何异常投标行为都可能被系统捕捉。
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