近日，工信部对外发布官方文件，部署2026年度工业节能降碳诊断相关工作。本次行动依据《制造业绿色低碳发展行动方案（2025—2027年）》推进执行，由各地工信主管部门与中央企业协同落实，整套工作有着清晰的执行流程与时间安排。
本次诊断划定了明确的覆盖范围，既包含钢铁、电解铝、水泥、造纸、印染等传统高耗能制造行业，也将算力设施、通信基站等新型耗能载体纳入其中。针对名录内的重点企业，相关机构将统一开展节能状况排查与碳排放核算，同步形成书面报告与改造清单，内容围绕生产流程、用能方式、能耗管理体系等实际运营环节展开梳理。
除企业整体用能排查之外，本次工作还增加了工业产品与在用设备的专项检查。结合现行国家及行业相关标准，工作人员会对产业链上下游重点产品开展碳足迹核算，同时对高耗能生产设备进行能效测评，对照实际运行状态，给出设备升级、系统匹配优化等具体调整建议，全部内容依照现行规范标准完成梳理备案。
各地管理单位需要在今年5月20日前，完成本地服务机构筛选、企业对接工作，同步上报整体工作计划。过往能耗指标不达标、仍在使用落后淘汰装备的企业，会被全部纳入本次诊断名单，做到全覆盖排查，不遗漏存量问题主体。
服务机构由工信部通过公开招标方式筛选确定，结合机构资质、技术能力、过往服务经验综合评定，统一分配工作任务。文件明确规定，所有诊断、核算、现场排查等服务环节，不得向参与企业收取任何费用，全程由主管部门统筹保障。全部现场工作与报告编制，需要在11月15日前完成，各类核算报表、改造方案、企业登记材料，统一汇总归档并线上同步上传。
为约束服务质量，本次工作设置了硬性考核规则。服务机构需要建立完整的工作台账，全程留存服务记录，接受主管部门过程监管。如果出现逾期未完成任务、企业反馈满意度偏低等情况，涉事机构会被限制参与未来三年同类官方服务项目，用硬性约束规范服务落地质量。
各地主管部门需要做好日常统筹协调，串联节能监察、能效管控、技术普及等常规工作，串联配套资源，推行一体化服务模式。工作结束后，各地区、各央企需要统计实际完成数量、报告质量、企业对接情况，在12月15日前提交年度总结材料，完成阶段性工作闭环。
本次政策落地，以落地性、实操性为核心导向。所有排查内容、执行步骤、考核标准全部明文列出，责任划分清晰，执行节点明确。通过常态化的能效诊断，直观梳理工业企业在用能、排碳方面的现存问题，以清单化形式梳理整改方向，为日常能耗管控提供客观参考依据。
整体来看，这次专项工作，是对工业领域能耗管控日常工作的细化补充。以标准化排查、免费化服务、刚性化考核为核心，覆盖传统工业与新型算力基建，用务实的落地方式，完成行业能效底数摸排，为后续常态化能效管理打下基础。
内容来源：网络综合编辑
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