一、方案总览
- 展会名称：2026上合国际应急安全博览会暨人才交流大会
- 展会时间：2026年10月16—18日
- 展会地点：中国·青岛上合大厦
- 招商对象：上合组织10个成员国（中国、俄罗斯、哈萨克斯坦、吉尔吉斯斯坦、塔吉克斯坦、乌兹别克斯坦、印度、巴基斯坦、伊朗、白俄罗斯）及观察员国、对话伙伴国的政府应急部门、消防救援、央企国企、大型工矿、能源交通、医疗防疫、军警安防等核心采购主体
- 核心目标：邀请500+上合国家专业采购商、组织30+专场采购对接会、促成上合跨境应急采购订单
二、上合成员国采购需求
1. 俄罗斯
- 重点需求：森林灭火、极地救援、化工防爆、应急通信、大型抢险装备、反恐处突
- 采购主体：俄紧急情况部、国民近卫军、俄石油、俄天然气、铁路公司、地方政府
2. 中亚五国（哈/吉/塔/乌/土库曼）
- 重点需求：防汛抗旱、地震救援、矿山安全、边境应急、医疗急救、简易生命保障、小型无人机、应急物资储备
- 采购主体：各国紧急情况部、内务部、能源矿产部、水利部、国家物资储备局
3. 印度、巴基斯坦
- 重点需求：洪涝救援、高温灾害、反恐防爆、公共卫生防疫、道路抢险、航空应急
- 采购主体：国家灾害管理局、内政部、边防部队、铁路公司、石油天然气公司
4. 伊朗、白俄罗斯
- 重点需求：化工安全、边境应急、消防救援、民防物资、应急通信、防疫医疗
- 采购主体：应急管理部门、内政部、能源公司、国防后勤、地方政府
三、招商策略
1. 官方渠道
- 对接上合组织秘书处、应急救灾合作机制，以官方邀请函推送
- 联动中国驻上合各国使领馆经商处、武官处，协助定向邀约
- 联合上合成员国驻华使馆、商务代表处，发布采购商招募通知
2. 行业机构
- 合作上合组织反恐中心、禁毒中心、救灾互助协定秘书处
- 对接各国应急管理协会、消防协会、安防协会、矿山安全协会
- 联动中国应急管理学会、中国消防协会、中国安全产业协会上合工作委员会
3. 央企/跨国企业
- 依托中石油、中石化、国家电网、中国安能、中交、中铁等海外分支机构
- 联合上合能源产业联盟、跨境基建联盟，邀请项目甲方/总包/分包采购团
- 对接上合跨境电商平台、易货贸易平台，导入采购商资源
4. 地方与园区
- 联动上合示范区、新疆上合园区、陕西上合基地，共享采购商数据库
- 针对边境口岸城市、上合地方合作论坛，举办专场招商推介
四、采购商邀约政策
- 免费礼遇：免注册费、免门票、专属采购商证件、会刊名录
- 跨境便利：协助邀请函办理、签证指导、入境通关、青岛接待
- 采购特权：
- 专属采购对接区、闭门洽谈会、供需一对一预约
- 上合跨境采购补贴、物流补贴、通关便利、金融结算支持
- 优先参与上合应急产业联盟、供应商入库、年度框架协议
五、分阶段执行计划
1. 筹备期（4—6月）
- 编制上合采购商名录、国别需求清单、多语种邀请函（中/英/俄/哈/乌/波）
- 建立上合招商专班、驻华使馆对接人、海外代理网络
2. 推进期（7—9月）
- 线上：多语种官网、邮件群发、WhatsApp/电报社群、线上推介会
- 线下：上合国家巡展、驻华使馆推介、央企海外机构路演
3. 冲刺期（9—10月）
- 一对一电话/视频确认、行程落实、接待安排
- 发布上合采购商手册、对接日程、跨境服务指南
4. 展期服务（10.16—18）
- 上合采购商专属休息区、翻译服务、商务配对、订单签约区
- 举办上合应急安全合作论坛、跨境采购签约仪式
六、重点上合采购商目标名单
1. 政府应急部门
- 俄罗斯紧急情况部 EMERCOM
- 哈萨克斯坦紧急情况部
- 乌兹别克斯坦紧急情况部
- 塔吉克斯坦民防与紧急情况委员会
- 吉尔吉斯斯坦紧急情况部
- 印度国家灾害管理局 NDMA
- 巴基斯坦国家灾害管理局 NDMA
- 伊朗国家应急组织
- 白俄罗斯紧急情况部
2. 能源/矿山/化工
- 俄罗斯天然气工业股份公司 Gazprom
- 俄罗斯石油公司 Rosneft
- 哈萨克斯坦国家石油天然气公司 KazMunayGas
- 乌兹别克斯坦国家石油公司 Uzbekneftegaz
- 印度石油天然气公司 ONGC
- 巴基斯坦石油有限公司 PPL
- 伊朗国家石油公司 NIOC
3. 交通/基建/电力
- 俄罗斯铁路公司 RZD
- 哈萨克斯坦国家铁路 KTZ
- 印度铁路公司 IR
- 巴基斯坦国家铁路 PR
- 国家电网（海外公司）
- 中国安能集团（上合项目）
4. 医疗/防疫/公共安全
- 俄罗斯联邦医疗生物署
- 哈萨克斯坦卫生部
- 印度卫生与家庭福利部
- 巴基斯坦国立卫生研究院
- 上合组织成员国卫生应急机构
七、多语种邀约文案
中文（官方）
尊敬的上合组织成员国应急安全主管部门及采购单位：
为深化上合组织应急救灾领域合作，落实《上合组织成员国政府间救灾互助协定》，2026上合国际应急安全博览会暨人才交流大会将于10月16—18日在青岛.上合示范区-上合大厦举办 。
现诚邀贵单位作为重点采购商出席，现场对接全球应急装备、消防救援、防汛抗旱、智慧安全、医疗防疫等供应商，参与上合专场采购对接会，享受跨境采购一站式服务。
组委会将提供免费参会、签证协助、专属对接、跨境服务等礼遇。期待共筑上合应急安全共同体！
英文（English）
Invitation to SCO International Emergency Safety Expo 2026
We sincerely invite emergency management departments, energy, transportation, medical and large enterprises from SCO member states to attend the Expo (16–18 Oct 2026, Qingdao, China).
Focus: fire fighting, rescue, flood control, mine safety, anti-terrorism, medical emergency, smart security.
Benefits: free admission, visa support, one-to-one procurement meetings, cross-border trade services.
俄语（Русский）
Приглашение на Международную выставку безопасности и чрезвычайных ситуаций ШОС 2026
Приглашаем органы управления чрезвычайными ситуациями, энергетические, транспортные, медицинские предприятия и крупные компании из стран ШОС.
Выставка: 16–18 октября 2026, Циндао, Китай.
Направления: пожаротушение, спасательные работы, противонаводненные мероприятия, безопасность шахт, антитеррор, медицинская помощь.
Условия: бесплатное участие, визовая поддержка, индивидуальные встречи.
八、保障与支持
- 多语种团队：中/英/俄/哈/乌/波翻译与客服
- 跨境服务：签证、物流、通关、结算、法务一站式支持
- 后续跟踪：展后3个月持续撮合、订单落地、供需回访
