
报告原文明确写道:“阿根廷现行的省级税收结构,已经成为本国经济数字化、正规化发展的首要障碍。”
报告重点研究了该税种相关的预扣、代扣税收制度。目前规则下,正规线上电商经营会被严格征税,而流水难以追溯的现金线下交易则大多游离在征管范围外。
阿根廷是拉美第三大电商市场,行业年交易额超3.4033238万亿比索,同比增速高达55%。在此高速增长背景下,现行税制直接影响行业发展活力,以及市场经营者选择合规经营的意愿。
根据报告内容,每一笔线上数字交易都会触发毛利税自动预扣机制,税款会提前从企业营收中扣除。与之相反,现金交易不受该预扣制度约束,直接造成不同经营模式间实际税负差距悬殊。
现行税制造成的五大核心负面影响
1. 打击商户正规化意愿
提前预扣的高额税负,成为灰色非正规商家入驻正规平台、完成合规化转型的巨大门槛。
2. 市场竞争不公平
大企业与中小微企业(PyMEs)差距加剧。大型企业拥有专业财税团队优化税负,而小微创业者难以应对繁杂的行政税务流程,处于竞争劣势。
3. 企业资金缩水、流动性枯竭
自动预扣税款占用企业日常经营现金流,大量资金被税务系统冻结,企业原本可用于再投资、业务扩张的资金被挤占。
4. 国家税收征管效率下降
现有税制倒逼交易转向线下现金灰色渠道,政府可监管税源减少,整体征税效率不升反降。
5. 各省之间交叉补贴乱象
电商平台实行全国统一售价,导致低税率省份的消费者,变相承担了高税率省份的税收成本。
报告同时说明了该税种的财政地位:
毛利税占阿根廷各省份财政总收入80%以上,占全国GDP约4%。但该税在全国24个行政区各自拥有独立征管规则,跨区域经营企业合规成本极高。
电商行业提出的改革方案
阿根廷电子商务商会(CACE)提出多项税制现代化改革建议,对接国际通用税收规则:
1. 统一消费税体系
由增值税(IVA) 合并覆盖毛利税、市政各类税费,从根源简化税制,减少偷税漏税空间。
2. 改革提前缴税制度
把现行的强制预扣预缴税款,改为仅交易数据报送机制,不再提前扣款。解决企业大量预缴税金难以退税、资金长期冻结的问题。
阿根廷电子商务商会机构总监古斯塔沃·桑布切蒂表示:
现行毛利税制抑制合规经营,加剧数字行业内各经营主体间的不公平差距。简化税制不仅能拓宽国家税基,还能依托线上可追溯的交易数据提升监管效率;相比其他交易模式,线上数字交易本身就具备极强的税收监管优势。

