近日，有粉丝评论区留言咨询，适用于招投标法的建设工程需要提前30天发布招标计划，那是不是就不需要再遵循《关于开展政府采购意向公开工作的通知》（财库〔2020〕10号）要求，再发布意向公开了呢？
答案很明确：适用招投标法的政府采购项目，原则上必须在招标前公开采购意向。
依据《通知》规定，其适用范围明确涵盖政府采购货物、工程和服务项目，而适用招投标法的政府采购项目，本身就属于这一范畴，因此必须严格遵循《通知》要求，履行采购意向公开义务。而要明确这一前提，需先依据法规厘清政府采购工程适用招投标法的具体情形。
根据《中华人民共和国政府采购法实施条例》（以下简称《实施条例》）第七条规定：政府采购工程以及与工程建设有关的货物、服务，采用招标方式采购的，适用《中华人民共和国招标投标法》及其实施条例；采用其他方式采购的，适用政府采购法及本条例。其中明确，工程指建设工程，包括建筑物和构筑物的新建、改建、扩建及相关装修、拆除、修缮等；与工程相关的货物、服务也需按此标准判定。
实操判定可简化为3点：一是采购方式为招标（公开或邀请招标）的，必适用；二是达到当地公开招标数额标准的，应采用招标方式，进而适用；三是工程配套的装修、设备采购、勘察监理等，采用招标方式的，均适用。未采用招标方式的，不适用招投标法。
我们先来看一下财政部国库司官方答复?
问：
适用招投标法的建设工程，是否适用《关于开展政府采购意向公开工作的通知》（财库〔2020〕10号），原则上在招标前应公开采购意向？
答：
《关于开展政府采购意向公开工作的通知》（财库〔2020〕10号）适用于政府采购货物、工程和服务项目。
公众号：中国政府采购报财政部发布19则关于政府采购的咨询答复
实操规范重点：
采购意向公开时间原则上不晚于采购前30日；仅不可预见的急需项目可少于30日，需提交情况说明。
政府采购项目，资金来源是财政资金，如果不进行意向公开，那我们后续的流程是走不通的，适用招投标法的项目是要进场交易的，在公共资源交易平台发布招标计划，然后履行报建手续，发布招标公告。但是，在这之前，我们依然需要在政府采购平台发布意向公开，进行项目采购计划备案，备案之后按照进场交易流程进场交易，结束之后同步在政府采购平台进行合同备案。如果不这样操作的话财政的钱是无法进行支付的。
总结：适用招投标法的政府采购项目，核心判定标准是“采用招标方式采购”，在此前提下，必须遵循《通知》要求，原则上招标前公开采购意向。实务中，需重点确认采购方式、严守公开规范，确保流程合规。
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