关注+星标
不错过任何一次推送

▌摘 要
贸易博览会是各国展示新产品、开拓新市场、共享全球发展机遇的重要平台,对于推动新质生产力的发展具有重要作用。通过使用中国产品层面的进出口数据,利用双重差分方法实证检验了进博会对中国国际贸易规模的影响。研究发现,进博会使中国进口和出口产品规模分别显著提升了12.2%和4.5%。从异质性的角度来看,在地区层面,进博会主要促进了中国从欧美等发达国家的进口规模增长,并促进了中国对南方国家的出口规模增长;在产品层面,进博会既促进了中国对原材料等中间品的进口,又促进了中国对机器等高科技产品的进口,对出口的提升效应则主要聚焦制成品。机制分析表明,降低生产成本和贸易成本是进博会发挥贸易提升效应的两大重要机制。进一步推动进博会发展对于中国建设贸易强国和文化强国具有重要意义。
-结论与政策启示
采用2015—2021年中国HS6位产品层面的进出口数据,本文考察了进口博览会对中国进出口的影响。首先,基准回归结果表明产品在进博会上展出产生了 12.2% 的进口提升作用以及4.5%的出口提升作用。其次,收入异质性分析结果表明,一个经济体的人均GDP水平越高,进博会对中国进口的提升作用越大,出口则相反。地区异质性检验结果表明,进博会对中国的进口提升效应主要体现在发达国家和地区,出口则聚焦南方国家;产品异质性分析表明,进博会提升了中国对中间投入品以及高科技产品的进口,但对于出口的提升更多的是在制成品层面。最后,机制分析结果表明,生产成本和贸易成本机制是进博会影响中国国际贸易的主要机制。

基于以上研究结论,本文认为扩大进口规模、打造世界第一进口大国对于中国深入推进改革创新、坚定不移扩大开放、推动中国企业转型升级与出口增长具有十分重要的作用。一方面,从国内消费者的角度来看,扩大进口能够促进中国国际贸易平衡,为消费者提供价廉质优的产品和服务,改善全体人民福祉;另一方面,从国内生产者的角度来看,扩大进口意味着更多高端、优质生产要素向国内集聚,同时也有助于提高中国生产性服务业的国际化水平,从而助力国内新质生产力、生产效率和产品质量提升,因此本文提出如下政策建议:
第一,打造“数字+文化”双引擎 ,构建高水平开放新格局。利用大数据分析已有参展国的“展品变商品”转化率、复购率及供应链表现,为这些国家提供精准的数字化营销和跨境电商解决方案,确保其“持续参展”的意愿和能力,打造进博会的“核心朋友圈”。针对“一带一路”、拉美、非洲等地区 ,设立“新质生产力合作专区”。重点吸引在绿色能源、数字经济、现代农业等领域具有潜力的国家和企业参展。吸纳新成员,为中国未来新质生产力的发展寻找全球合作伙伴和资源。推动中华优秀文化与“新质生产力 ”元素结合。例如 ,利用 VR及 AR技术在进博会现场打造沉浸式中国名胜古迹体验,让文化“活”起来。同时,鼓励搭载中国自主芯片、操作系统的智能家电、新能源汽车等高科技产品成为文化传播新载体,让世界在体验中国科技实力的同时,感受中华文化魅力,实现“硬科技”与“软文化”的同步出海。
第二,构建“全球供应链协同创新中心”,加速新质生产力产业化。围绕人工智能、生物制造、商业航天、低空经济等未来产业 ,设立专门展区。邀请全球顶尖技术供应商、科研机构和国内“链主”企业同台展示 ,形成“技术供给—产业需求—资本对接”的闭环 ,让进博会成为新质生产力的“孵化器”和“加速器”。针对国内产业链升级所需的关键核心零部件、高端新材料等,组织国内龙头企业与进博会上的优质国外供应商成立“联合创新实验室 ”或“技术攻关联盟”。将“进口中间品 ”的单一行为转化为“合作研发、共同创新 ”的长期机制 ,直接提升中国产业的创新力和竞争力。在展前 ,由国家发展改革委、工信部牵头,梳理中国产业升级中最迫切的技术和产品需求,形成“需求清单”并向全球发布。精准引导国际优质资源 ,彰显中国以开放姿态拥抱全球创新、共同攻克技术难题的决心。
第三,建立“展后创新赋能服务体系”,打通科技成果转化“最后一公里”。组织专业团队 ,利用AI 和大数据技术 ,对进博会上展示的前沿技术、产品设计和消费趋势进行深度分析 ,形成全球产业创新趋势报告和重点领域技术路线图 ,免费向国内企业开放 ,为企业研发投入提供精准导航。针对报告中识别出的有潜力但尚在低附加值领域的企业 ,由政府和行业协会牵头 ,联合进博会上的国际技术专家、设计机构和品牌咨询公司 ,为其提供“一对一 ”的陪跑式服务。服务内容涵盖技术引进、产品迭代、品牌升级和国际市场准入 ,助力其向高技术、高附加值领域攀升。设立“新质生产力创新基金”,在进博会期间举办专项路演 ,由政府引导基金联合社会资本 ,对通过进博会平台成功对接国际先进技术并具有良好市场前景的国内创新项目进行股权投资 ,解决企业“想创新但没钱 ”的痛点 ,将国际机遇直接转化为国内新质生产力发展的资本动能。
第四,实施“精准化、差异化”开放策略,塑造开放型世界经济新优势。建立“新质生产力”负面清单管理模式,对周边及发展中国家,继续扩大零关税产品范围,特别是中国产业链需要的绿色原材料、特色农产品等,服务“双循环”和乡村振兴。对发达国家 ,则从“普惠降税”转向“精准引技”。动态调整技术和产品目录 ,对目录内的关键设备、核心元器件和先进技术,实施阶段性关税减免或进口贴息,降低中国企业学习和创新的成本。依托进博会,探索对数据跨境流动、远程医疗、在线教育等数字服务贸易领域实施更高水平的开放政策。在上海自贸试验区临港新片区设立“数字贸易特殊监管区”,为全球数字企业进入中国市场提供便利 ,同时倒逼国内数字产业规则和标准的国际化,抢占全球数字经济发展制高点。在扩大开放的同时,利用进博会平台建立“ 国际产业安全对话机制”。与主要贸易伙伴就供应链韧性、技术标准互认、数据安全等议题进行沟通,在开放中寻求共识,在合作中防范风险,确保高水平开放行稳致远,提升中国在全球经济治理中的话语权和影响力。

*更多内容请参看文末“阅读原文”。
推荐阅读/ READ MORE
鄢一龙接受《中国新闻周刊》采访:“规划是规划、年度归年度”,怎么破?
专访 | 鄢一龙:把善治经验变成法律——发展规划首次专门立法
最新
研究
