根据 2025 年广西壮族自治区政府采购的最新政策文件，政府采购流程中各阶段的顺序、时限要求及依据如下：
一、流程顺序及依据文件
阶段顺序：采购意向公告 → 预公示 → 公开招标 → 中标预公示 → 合同签订
二、各阶段具体要求及依据
1.采购意向公告
- 时限：原则上不得晚于采购公告发布前 30 日。
- 依据：《财政部关于开展政府采购意向公开工作的通知》（财库〔2020〕10 号）、《广西壮族自治区财政厅关于进一步规范政府采购意向公开工作的通知》（桂财采〔2022〕84 号）。
- 例外：紧急采购项目或不可抗力原因可豁免。
2.预公示（采购文件预公示）
- 时限：公示期不得少于 3 天。部分项目（如技术复杂项目）可能延长至 7 天。
- 内容：包括招标公告、投标人须知、采购需求、评标办法等。
- 依据：《广西壮族自治区财政厅关于进一步做好政府采购信息公开有关工作的通知》（桂财采〔2015〕27 号）。
3.公开招标
- 公告期限：自发布之日起 5 个工作日。
- 投标截止时间：自招标文件开始发出之日起不得少于 20 日（适用于公开招标）。
- 依据：《中华人民共和国政府采购法》第三十五条、《中华人民共和国政府采购法实施条例》第三十一条。
4.中标预公示（中标候选人公示）
- 时限：公示期不得少于 3 日。
- 内容：公示中标候选人名单、投标报价、项目经理等信息。
- 依据：《中华人民共和国招标投标法实施条例》第五十四条。
5.合同签订
- 时限：自中标通知书发出之日起 25 日内签订合同（鼓励缩短至 8 个工作日内）。
- 备案：合同签订后 1 个工作日内上传至广西政府采购网公告。
- 依据：《中华人民共和国政府采购法》第四十六条、《广西壮族自治区财政厅关于进一步发挥政府采购政策功能促进企业发展的通知》（桂财采〔2022〕31 号）。
三、关键依据文件汇总
- 《中华人民共和国政府采购法》：规范政府采购基本流程及合同签订时限。
- 《中华人民共和国政府采购法实施条例》：细化采购需求公开、中标公示等要求。
- 《中华人民共和国招标投标法实施条例》：明确中标候选人公示期限。
- 财政部及广西财政厅相关通知：
- 财库〔2020〕10 号：政府采购意向公开要求。
- 桂财采〔2022〕84 号：广西政府采购意向公开的具体规定。
- 桂财采〔2022〕31 号：优化合同签订时限。
四、特殊情形说明
- 框架协议采购：依据《政府采购框架协议采购方式管理暂行办法》（财政部令第 110 号），框架协议签订后直接生效，具体合同签订时限按项目要求执行。
- 远程异地评审：预算金额 1000 万元以上的货物和服务项目需采用远程异地评审，评审流程按《广西壮族自治区政府采购项目远程异地评审管理暂行办法》执行。
五、注意事项
- 预公示与采购需求征求意见：公共服务项目需先进行采购需求征求意见，再进行采购文件预公示，两者不可替代。
- 时限计算：工作日以国家法定节假日为准，公示期含发布当日。
