提到招投标，很多人都会吐槽一句“卷不动了”。曾经，“最低价中标”被误当作“省钱妙招”，却慢慢演变成行业乱象的根源，让竞争彻底变了味?
有些企业为了拿订单，不惜报出低于成本的价格，上演“自杀式竞争”；有些地方搞保护主义，违规设置壁垒，排挤外地优质企业；还有围标串标、虚假招标等乱象频发，不仅让优质企业被淘汰，还埋下工程质量、服务缩水的隐患，甚至造成财政资金浪费。
数据最有说服力：财政部2024年报告显示，异常低价中标项目的履约纠纷率，是行业平均水平的3倍；2024年全国招投标领域查处的违法案件中，62%都和低价竞争有关。这种“内卷”，既拖垮了企业创新活力，也破坏了公平公正的市场生态，整治已是势在必行。
值得注意的是，2025年我国已开展招投标领域综合整治，取得初步成效；2026年，政策从“综合整治”升级为“深入整治”，力度和系统性大幅提升，改革红利正在加速释放。
十四届全国人大四次会议3月5日在京开幕，国务院总理李强向大会作政府工作报告。在部署2026年工作任务时，报告将“纵深推进全国统一大市场建设”置于突出位置，明确提出深化招标投标体制机制改革、系统整治“内卷式”竞争，并出台地方政府招商引资禁止事项清单，旨在进一步畅通国民经济循环，营造良好市场生态。报告在回顾过去一年工作时指出，通过扎实落实党的二十届三中全会改革部署，我国在畅通国民经济循环方面取得积极进展。其中，通过实施全国统一大市场建设指引、出台新版市场准入负面清单，系统整治招标投标、招商引资领域突出问题，推进重点行业产能治理，综合整治“内卷式”竞争成效已经显现。 展望2026年，改革步伐将持续提速。报告明确，将制定《全国统一大市场建设条例》，为市场建设提供法治保障。在规范地方政府行为方面，将完善统计、财税、考核等配套制度，出台地方政府招商引资鼓励和禁止事项清单，对税收优惠、财政补贴政策进行规范化管理，从源头上遏制恶性竞争。针对市场关注的热点难点，报告提出要深化招标投标体制机制改革，通过加强反垄断、反不正当竞争执法，强化公平竞争审查的刚性约束，确保各类经营主体平等参与市场竞争。同时，针对部分行业存在的“内卷式”竞争问题，政府将综合运用产能调控、标准引领、价格执法、质量监管等多元化手段进行深入整治。此外，为进一步激发市场活力，2026年将继续深化要素市场化配置综合改革试点，并将更多符合条件的地区纳入试点范围。稳步推进公用事业和公共服务价格改革，也被列为新一年深化改革的重要任务之一。(贤齐）
来源：中国政府采购网
除了招投标领域的专项改革，政府工作报告还明确提出，将综合运用5大手段，彻底扭转“内卷”局面，推动行业高质量发展：
- 产能调控：针对钢铁、水泥、光伏、新能源汽车等产能过剩行业，优化布局，遏制盲目扩张和同质化竞争；
- 标准引领：完善产品和服务质量标准，以高标准倒逼企业提质升级，淘汰低质产能；
- 价格执法：整治恶意低价倾销、价格战等不正当竞争行为，维护行业合理利润空间；
- 质量监管：强化产品质量抽查和市场准入管理，让“优质优价”成为市场主流；
- 信用约束：健全信用评价体系，对违法违规企业实行联合惩戒，提高失信成本。
此次改革不是“头痛医头”的局部调整，而是全方位、系统性的制度完善，未来行业将迎来三大明显变化，从业者需提前适应：
✅ 竞争逻辑变了：从“拼价格”转向“拼质量、拼创新、拼服务”，那些靠低价内卷、偷工减料的企业将被淘汰，优质企业迎来发展机遇；
✅ 监管模式变了：从“人工监管”转向“智能监管”，全流程留痕、智能预警，违法违规行为将无处遁形；
✅ 市场环境变了：地方保护、区域壁垒被打破，全国统一大市场加快形成，企业跨区域发展更顺畅，市场活力充分释放。
2026年，深化招投标改革、整治“内卷式”竞争，既是规范市场的“硬举措”，也是助力高质量发展的“软实力”。相信随着各项政策落地见效，招投标行业将迎来更公平、更高效、更健康的发展新阶段，每一份努力都能获得应有的回报。
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