在国家数字化转型战略的浪潮下，工程建设领域正在经历一场深刻的变革。监理作为工程建设的重要支撑力量，肩负着保障工程质量与安全的关键职责。对于监理企业而言，数字化转型已不仅是顺应时代的必然选择，更是推动工程项目高效、稳健推进的重要基石。本文以广州电力工程监理有限公司（以下简称“电力监理公司”）的实践为案例，围绕转型模式、平台建设等核心议题，构建覆盖业务全环节的数字化转型架构与落地路径，致力于实现管理决策与一线执行的高效融合。
一、我国监理行业数字化发展现状与转型探索
（一）发展现状
1988年7月，建设部发布《关于开展建设监理工作的通知》，标志着我国建设监理制度的起步。1997年，《中华人民共和国建筑法》正式确立监理制度的法律地位。三十多年来，监理制度逐步完善，成为工程质量安全的“保护网”和投资效益的“助力器”。根据住建部统计，2018至2023年全国建设工程监理企业数量由8393家增至19717家，监理行业竞争日趋激烈，市场已进入白热化阶段。
随着我国大数据、物联网、5G、云计算、BIM、装配式建筑等新技术深刻改变着建筑业传统生产模式，近年来，部分领先监理企业已开始积极布局数字化，在项目管理、质量安全监控等方面取得初步成效，例如搭建监理信息平台，现场应用无人机、智能安全帽等工具。然而，这些应用多局限于工具层面或单一业务环节，尚未形成覆盖企业全业务流程、全生命周期的数字化体系。总体来看，我国监理行业数字化转型取得一定进展，但整体水平仍相对较低，多数企业尚处于初步探索阶段。
（二）转型关键要点
在新形势、新要求下，监理企业整体面临以下几方面挑战：一是数字化基础薄弱，多数企业仍处探索阶段；二是企业缺乏系统化战略规划，资源配置分散；三是数字化人才紧缺，跨领域复合型人才难培养；四是新技术接受度低，业务数据共享意愿不足，传统流程变革阻力大。
监理企业推进数字化转型，需以业务规范性和创新敏锐性为前提，重点把握以下四个核心：一是强化业务规范与创新意识，通过流程制度化、自动化设备应用提升执行规范性，同时鼓励员工参与创新，及时更新技术装备；二是做好顶层设计与战略规划，推动数字化与企业战略深度融合，打破部门协同壁垒，避免标准缺失与系统孤立；三是加快建设数字化人才队伍，通过内部选拔与外部引进相结合，联合互联网企业、高校培养复合型人才，并凝聚管理层共识；四是优化内外部协同机制，内部构建扁平化结构与跨部门协作机制，外部调研参建方系统接口，推动数据对接标准化，逐步打破数据孤岛。
（三）转型模式探索
不同规模与类型的监理企业，数字化转型的路径可能有所不同。结合行业特点，可归纳为三种模式：一是“自上而下模式”，由企业决策层主导制定战略，整合业务流程与资源，搭建统一数据平台，适用于业务规范、流程化要求高的企业；二是“自下而上模式”，由基层部门根据实际业务需求自发推动数字化，解决具体业务问题，适用于管理扁平化、基层有决策主动性的企业；三是“上下协同模式”，融合上述两种模式，高层负责战略规划，基层开展创新实践，适用于业务复杂、资源相对充足的企业。
以电力监理公司为例，基于业务覆盖广、项目类型多、安全管理要求高的特点，该公司选择了“上下协同”的转型模式。该公司制定数字化转型三年规划，同时鼓励业务部门围绕实际痛点开展微创新与应用试点。例如，在日常巡检中，基层团队率先引入监理见证记录仪拍摄影像，该做法在后续问题追溯中成效显著，随后被纳入标准作业流程，推广至所有作业项目。通过“试点-总结-推广”机制，该公司既确保转型方向一致，又充分调动了一线人员的积极性和创造力。
二、监理企业数字化平台建设方法
数字化转型离不开系统支撑。监理企业应立足自身发展战略，设计符合企业特点的数字化架构体系，明确涉及的管理层级、业务板块与能力目标，进而以平台形式构建数字化系统，配置相应功能与设备。
（一）数字化架构体系建设
企业可从业务类型、系统功能、技术应用三个维度构建数字化架构，通过系统建设推动实现“管理制度化、制度标准化、标准表单化、表单流程化、流程信息化、业务敏捷化、管理智能化”的新型管理模式，从而做到权责清晰、考核有据、流程可控、执行高效、分析精准。
应围绕“聚焦专业化、服务多元化、打造精益化”的战略目标，遵循“架构化、流程化、数字化”建设路径，聚焦监理项目、安全生产、经营财务、综合管理等领域，按照统一领导、统一标准、统一建设、统一管理原则，建设数字化智能管控平台，由点及面推动规模化应用，全面带动数字化转型。
图1：数字化架构体系
（二）数字化系统核心功能搭建
监理企业应基于业务需求和战略目标，自主建设统一的智能管控平台，将全部业务与流程纳入系统，解决信息分散、管理低效等问题。平台应实现信息集中化与标准化管理，为决策支持与业务协同提供数据基础。在平台设计上，需充分考虑行业特殊性与复杂性，构建“监理数字Web平台”与“监理移动端APP”两大核心模块。
“监理数字Web平台”可涵盖任务督办、党的建设、综合管理、财务、经营、咨询、监理业务、安全质量、科技创新及企业大数据中心等模块，实现业务流程统一管理与运营效率提升。与之配合，“监理移动端APP”可面向监理人员移动办公需求，设立企业门户、管理中心、应用中心、共享中心和个人中心等板块，方便随时查看任务、处理审批、共享信息，实现文件查找时间减少70%，大幅提升工作效率。
此外，监理公司可以同步引入记录仪、无人机、智能计算器、违章处罚终端等数字设备，应用于不同的业务环节，实现现场安全隐患识别率提升35%、质量关键点检查覆盖率达100%，并通过闭环管理使重复性安全问题发生率下降50%，项目返工率降低32%，有效保障了工程质量与进度，形成对工程监理全过程、全天候的监控，切实保障监理质量与效率。
以电力监理公司为例，该公司通过监理一体化管理平台，将上述功能模块与实际业务深度融合，使Web平台、移动APP及数字终端形成协同体系，让数字化工具真正服务监理全流程。平台通过业务数据实时汇聚与结构化处理，为企业运营决策提供支撑，持续强化数字化转型对业务发展的赋能作用。通过平台应用，企业年均节约人工成本180万元，管理成本降低28%，有效提升了资金使用效率。
三、监理企业数字化平台应用与运行模式
（一）在施工作业现场的应用
围绕“作业前-作业中-作业后”实现全过程数字化管控：
作业前，通过移动端上报监理计划，系统自动审核并关联风险库，支持线上岗前培训与考试，确保计划合规与人员资质达标；
作业中，监理人员通过移动端签到、上传检查记录，借助无人机、AI图像识别监控现场，对高空作业、有限空间等场景提供数字化支持，实现问题实时记录与跟踪闭环；
作业后，系统自动生成总结报告，复盘风险并更新风险库，结合任务完成情况开展绩效评估，形成管理闭环。
例如，在某220kV变电站扩建工程的主变压器安装作业中，监理人员通过APP提前上报含吊装、试验等关键风险的监理计划。系统自动关联历史风险案例库并推送培训视频。作业中，监理人员使用记录仪全程录像，利用无人机多角度巡查，影像实时回传。作业结束后，系统自动汇总所有检查记录、影像与问题闭环情况，生成监理日志，并完成线上绩效评分。该应用使单次关键作业的监理旁站记录编制时间缩短约40%，问题闭环跟踪时效提升60%。
（二）在项目全生命周期管理中的应用
1.项目承接阶段。经营管理子系统触发任务委派，项目管理子系统自动生成项目对象并同步基础信息；完善建设方、施工方、设计方等各方关键信息，实现有序归档与检索；智能组建团队，匹配人员资质与工作量；通过APP、无人机开展现场勘察，数据回传系统。
2.项目准备阶段。进度管理按三级进度编制计划，关联工作任务与履职表单；成本管理设置收款节点，编制收费与支付计划；质量管理设立分项工程检查点与图片库；安全管理构建风险数据库，开展专项分析；档案管理设定文件上传类别、节点与必传项。
3.项目实施阶段。进度以横道图展示，系统自动计算完成百分比；成本管理依托系统处理签证、支付，按时提醒收款；质量管理检查通过移动端记录、拍照并上传；安全管理开展安全旁站，与AI隐患识别，同步归档资料；档案按策划分类存储。
4.项目竣工验收阶段。系统整理审核验收资料，自动生成清单核查完整性；线上发起验收流程，记录问题并跟踪整改；验收后上传评价与总结材料，归档全部资料。
5.项目评价阶段。系统构建涵盖安全、质量等维度的绩效体系，关联项目数据与人员考核；利用智能工具生成评估报告，分析薄弱环节；归档数据形成知识库，支撑持续改进。
以某220kV变电站项目为例，平台实现了全生命周期高效管理。承接阶段，平台根据项目特性和进度要求，智能推荐团队供管理者参考；准备阶段，预设78个质量检查点与32项专项安全风险，并列明管控清单；实施阶段，上传超5000条检查记录与影像资料，形成可观可控可追溯的履职资料；推进阶段，通过投资管理模块精准触发进度款项提醒、签证完整性核验、变更管理核查等关键信息，保障了资金合理、规范化管理；验收阶段，系统自动核查资料完整性，支持线上整改。平台应用使该项目监理周期整体缩短约15%，违章问题发生率同比下降40%，该项目最终入选“中国南方电网优质工程奖”。
（三）监理企业生产模式的转变
1.数字化三级运营管理模式。数字化推动监理企业形成“作业级-业务级-企业级”三级运营管理体系：作业级聚焦现场管控，通过线上监督、风险再监督、违章闭环实现人员到位、视频覆盖、违章查处的数字化；业务级关注项目全流程，监控各阶段任务完成情况，设定阈值并自动告警；企业级统筹整体运营，跟踪经营业绩、发展指标与督办任务，确保战略目标落地。通过该模式运行，企业违章查处响应时间缩短至2小时内，较传统模式缩短80%，项目整体管控效率提升50%。
例如，业务级指标看板显示“违章问题整改闭环率”指标异常，溯源发现是作业级人员未及时反馈整改通知，系统随即推送专项培训课程，实现问题精准溯源、快速干预。
2.数字化生产指挥模式。生产指挥从“经验驱动”转向“数据驱动”，核心是构建“运营监控指标库”与异动管理机制：指标库覆盖作业、业务、企业三级，设置“红黄绿灯”阈值；系统自动监控，触发红灯时发送异动通知，责任部门需查明原因并整改，结果归档并允许申诉。实现“五可”目标：“可观”通过可视化看板呈现运营状态；“可测”通过量化指标评估工作成效；“可控”通过风险预警与闭环管理掌控过程；“可追溯”通过数据记录定位问题根源；“可考核”通过绩效联动激励员工，最终提升企业管理精准度与响应效率。该模式使企业运营异常预警准确率达99%，问题整改完成率提升至100%，管理层决策响应时间缩短70%，有效提升了企业整体运营效能。
在生产指挥中心大屏上，某日系统发出“黄灯”预警，提示某区域项目的“低风险作业监理到位率”已持续低于70%的预设阈值。指挥中心在线下达核查指令，责任部门调取数据发现巡查计划执行不到位，随即督促整改并在线提交报告。整改后数据显示到位率已迅速回升并持续稳定在阈值以上，全程在线闭环管理、留痕，推动了管理持续优化。
四、结语
企业的数字化转型是一项复杂的系统工程，涉及面广、投入大、周期长，并非所有企业都适合推进。必须在充分理解自身定位、行业趋势以及数字化内涵的基础上，经过科学分析与评估，才能做出转型决策。因此，转型前的准备工作尤为关键，甚至直接关系到成败。
当然，数字化转型一旦成功，其效益也十分显著：不仅能优化组织结构、提升生产效率与产品质量，还能增强企业创新能力，助力捕捉市场机遇、拓展业务空间，位企业注入数字化新动力，构建核心竞争力，使企业在市场变化中抢占先机、行稳致远。
作者简介
刘伟明，广州城投研究院智慧能源研究分院兼职研究员，广州电力工程监理有限公司副总经理，重庆大学电气工程专业，工学硕士，高级工程师，主要从事电网工程项目建设管理、安全技术管理、监理数字化技术创新等工作。曾荣获2012年度广州供电局有限公司优秀共产党员称号。
黄聪，广州城投研究院智慧能源研究分院兼职研究员，广州电力工程监理有限公司科技创新中心主管，广东工业大学电气工程及其自动化专业，工学学士，高级工程师，主要从事电力工程项目管理、数字化系统建设、企业运营监控管理、科技创新管理等工作。
郑松，广州城投研究院智慧能源研究分院兼职研究员，广州电力工程监理有限公司安全质量部安监班班长，三峡大学科技学院输电线路专业，工学学士，工程师，国家注册监理工程师。主要从事电力工程安全生产监督管理，组织开展现场安全巡查和隐患排查治理，参与工程技术方案评审，协调解决现场安全质量难题等工作。
编辑丨张 潮
校对丨邹欣容
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