2026 年全国两会落下帷幕,企业破产法修改正式列入年度立法计划,成为市场经济法治建设的核心议题。结合全国人大、最高法及代表委员共识,当前行业政策动向清晰明确,重点围绕修法提速、机制完善、权益保障、专业化升级四大方向推进。
立法提速:企业破产法修改进入快车道
全国人大常委会工作报告明确,今年将修改企业破产法,聚焦实践痛点完善制度供给。
强化破产撤销权与财产保全,严厉打击逃废债、转移资产行为;
优化债权清偿顺序,优先保障人身损害、消费者、职工等权益;
赋予债权人会议更大决策权,提升程序透明度与话语权。
机制创新:覆盖更广、效率更高
小微企业破产简易程序
最高法提出优化审判机制,专门适配中小微企业低成本、高效率退出与重整需求,破解 “退出难、周期长” 问题。
商自然人 / 个人破产制度呼声高涨
多位代表委员建议增设商自然人破产专章,为个体工商户、创业者提供合法债务重组与免责通道,保护 “诚而不幸” 经营者。
金融、上市公司破产规则完善
明确金融机构破产程序衔接,规范上市公司重整信息披露与监管协同,防范化解重点领域风险。
司法配套:专业化审判全面升级
最高法明确:2026 年继续推进破产法庭设立,完善集中管辖与专业审理机制,做好破产法修订配套司法准备。
推进破产财产统一解封处置,简化流程、提升资产处置效率;
深化 “司法重整 + 产业升级” 模式,盘活存量资产、服务经济转型。
行业影响:法治化、规范化、市场化
对债权人:财产更安全、清偿更公平、维权更有力;
对困境企业:救治通道更顺畅,退出机制更通畅;
对行业从业者:规则更清晰、标准更统一、执业更有保障。
两会释放明确信号:破产制度已从 “单纯退出” 转向“救治与出清并重、公平与效率兼顾”。企业破产法大修将进一步优化营商环境,护航市场主体新陈代谢,推动经济高质量发展。
(消息来源:央视网、新华社、最高人民法院)
