2026年3月9日，十四届全国人大四次会议审议的全国人大常委会工作报告，报告提出今年将修改《中华人民共和国招标投标法》和《中华人民共和国政府采购法》，同时加强人工智能领域立法研究。下面帮大家划划重点。
01
终结“低价内卷”，实现效能升级
2026年2月6日，国务院常务会议原则通过《中华人民共和国招标投标法（修订草案）》。
两大转变
从“程序合规”向“结果导向”转变，更加注重项目实际效益与质量；从“形式监管”向“全链条、智能化、穿透式监管”升级，实现全过程可追溯、可核验。
修订重点
优化招标投标体制机制。破除地域、行业、所有制等隐性壁垒，助力全国统一大市场建设；明确否决异常低价投标，从源头遏制恶性竞争；强化招标人主体责任，推行评标专家终身负责制，严厉打击围串标、弄虚作假等行为。同时，全面推动招投标全流程电子化，构建标本兼治的监管新格局。
02
对标国际规则，筑牢公平底线
《中华人民共和国政府采购法》修改已纳入2025年度立法预备审议项目，正对照相关三年行动方案稳步推进，着力构建现代政府采购制度。
修订原则
聚焦“规范、协同、赋能”，对标国际规则实现制度衔接，推动与《中华人民共和国招标投标法》协调统一，破除地方保护和隐性壁垒，保障各类经营主体公平竞争。
强化责任
强化采购人主体责任，严治四类违法违规行为，突出政策导向功能，加大对科技创新、绿色发展、中小企业的支持力度，明确本国产品采购标准，为全国统一大市场建设提供坚实法治保障，推动政府采购市场规范、高效、健康发展。
03
立法护航AI应用，重构数智新范式
2026年2月，中央八部门联合印发了 《国家发展改革委等部门关于加快招标投标领域人工智能推广应用的实施意见》，围绕招标、投标、开评标、定标、监管等全流程，梳理出了20个人工智能重点应用场景，形成了一份招投标领域迈向数智化的“路线图”。全国人大常委会同步加强人工智能领域立法研究，筑牢法治根基。意见明确了两个阶段目标：
01
2026年底
招标文件检测、智能辅助评标、围串标识别等重点场景在部分省市实现全覆盖应用。
02
2027年底
更多重点场景在全国范围内推广应用，形成一批模型训练、场景应用、机制保障等方面的经验做法，有效促进招标投标市场规范健康发展。
通过AI合规检测、智能辅助评标等应用，采购效率与监管质量将显著提升。未来将持续优化交易服务与提升监管水平，保障公共资源公平、高效配置。
2026年，招标采购领域迎来立法修订与AI赋能双轮驱动，这既是挑战更是机遇。只要制度跟上，工具用好，责任守住，我们的招采工作必将日益规范，也更加高效省心。
素材：招标业务部 李向峰、丁泓杰
编辑：党群工作部
