“医疗卫生机构政府采购全流程合规管控与《招标人主体责任履行指引》解读及案例分析专题培训班”

关于举办“医疗卫生机构政府采购全流程合规管控与《招标人主体责任履行指引》解读及案例分析专题培训班”的通知

各有关单位:

  为贯彻落实《深化政府采购制度改革方案》有关要求，《政府采购领域“整顿市场秩序、建设法规体系、促进产业发展”三年行动方案(2024-2026年)》《政府采购需求管理办法》《政府采购框架协议采购方式管理暂行办法》(财政部第110号令)《政府采购合作创新采购方式管理暂行办法》《关于进一步加强公立医院内部控制建设的指导意见》、《中华人民共和国医疗保障法》等法规政策密集出台，要求公立医院从设计层面、业务层面，建立健全公立医院内部控制管理，助力医疗卫生机构招标采购从采购端发力降本增效，提升运营效率。

  当前医疗领域采购环节腐败案例频发，暴露出关键岗位权力失控漏洞，国家“零容忍”反腐力度持续加码。为提升各医疗卫生机构全品类采购合规管控制度建设，提高采购管理规范化、科学化、信息化、专业化能力水平，梳理解决采购管理中面临的热点和难点问题、对医疗机构经济活动合法合规、资金安全和高效使用、有效防范舞弊和预防腐败、传授科学高效的政府采购管理实操方法，中国公共资源交易培训网与国策方略教育科技研究院医学管理培训中心将举办“医疗卫生机构政府采购全流程合规管控与《招标人主体责任履行指引》解读及案例分析专题培训班”。现将有关事项通知如下:

附件:1.培训内容与相关事项 2.报名表

附件1：

一、培训内容

（一）政策基石：医疗卫生系统招标采购相关法规政策要点难点解析

1.《政府采购领域“整顿市场秩序、建设法规体系、促进产业发展”三年行动方案（2024－2026年）》解读；

2.国家药监局发布最新《中华人民共和国医疗器械管理法（草案征求意见稿）》解读；

3.《政府采购货物和服务招标投标管理办法》要点解读；

4.《政府采购合作创新采购方式管理暂行办法》解读；

5.《政府采购货物买卖合同（试行）》解读；

6.《政府采购需求管理办法》深度解析与应用实务；

7.《政府采购框架协议采购方式管理暂行办法》解析与应用；

8.《关于进一步规范和加强政府采购管理工作的通知》解读；

9.《政府采购信息发布管理办法》（财政部101号令）解读。

（二）流程管控：医疗卫生机构招标采购全流程合规管控及案例分析

1.政府采购方式：公开招标、邀请招标、竞争性谈判、竞争性磋商、询价、单一来源、框架协议采购等适用范围与合规选择；

2.基建工程（新改扩、装修、拆除、修缮）项目招标全流程合规操作技巧与典型案例分析；

3.招标、投标、开标、评标、中标、签订合同、履约、验收等各个环节合规管理与风险管控；

4.质疑、异议、投诉等争议问题的解决策略和典型案例分析。

（三）责任核心:《招标人主体责任履行指引》深度解读与风险管控

1.《指引》起草的背景、主要思路；

2.《指引》关于招标人主体责任履行的亮点；

3.《指引》关于招标人主体责任履行具体内容和程序解读；

（1）属于依法招标的项目采购方式的选择；

（2）资格预审和招标文件编制的审核；

（3）招标人评委的职责；

（4）评标报告的审核；

（5）招标人对于质疑投诉的处理；

（6）招标人确定中标人的原则和方法；

（7）招标人的维权方法等条款解读。

4.《指引》招标人主体责任履行过错的刑事、行政和民事责任；

5.《指引》招标人主体责任履行风险的防范。

（四）实务聚焦：医用设备科学配置与采购操作实务及质量控制

1.医用设备购置需求如何确定？如何进行科学论证及评审？

2.医用设备（国产、进口）采购方式选择、审批流程重点把握及风险防范；

3.医用设备到货验收管理、付费及风险管控；

4.医用设备维护、维修采购与合同管理；

5.历史遗留（设备捆绑、赠送、投放等）问题处置技巧策略。

（五）实务聚焦：医用耗材及检验试剂采购实务与精细化管理

1.高值耗材（介入和植入类）的采购管理及风险防范；

2.医用耗材采购的合同管理；

3.医用耗材管理信息系统建设的重点；

4.医用耗材的规范管理；

5.医院如何适应耗材SPD物资供应链模式及风险管控。

（六）体系建设：医疗卫生机构政府采购内部控制体系构建

1.医疗卫生机构政府采购内部控制建设中难点问题解析及应对策略；

2.单位层面控制、业务层面控制、内部控制报告、内部控制评价与监督管理等全流程、全要素疏理和风险识别及控制措施。

（七）问题破解：医疗卫生机构政府采购典型问题与案例分析

1.无预算或超预算采购；

2.未按照法定模式或方式组织采购；

3.需求管理不到位，采购质量欠佳；

4.评审组织不力，采购活动不顺利；

5.签订合同随意，给后续环节埋隐患。

（八）监督管理：医疗卫生系统采购环节纪检、审计重点和难点解析

1.医院采购专项审计方法及常见审计问题及处理办法；

2.纪检监察、财务、审计等部门全过程监督管理关键节点。

二、授课专家

培训班拟邀请相关部委、全国知名三甲医院等机构具有丰富经验的专家、学者现场授课，并进行现场答疑和互动交流。

三、参加人员

各级卫健委（局）及医保局分管领导及职能部门相关人员；各医院、疾控中心、血站、医学（卫生）院校、科研院所等单位的采购招标、设备耗材、基建、医学工程、药剂、信息、法务、后勤总务、财务、审计、纪检监察人员、分管领导及相关人员。

四、培训时间与地点

2026年3月23日—3月27日（23日全天报到）重庆

2026年3月26日—3月30日（26日全天报到）腾冲

2026年4月16日—4月20日（16日全天报到）杭州

2026年4月23日—4月27日（23日全天报到）成都

2026年5月20日—5月24日（20日全天报到）西安

2026年5月26日—5月30日（26日全天报到）大理

2026年6月15日—6月19日（15日全天报到）青岛

2026年6月25日—6月29日（25日全天报到）乌鲁木齐

五、收费标准

1.培训费：2200元/人（含培训、资料、证书、场地、专家等费用），食宿统一安排，费用自理。

2.汇款账户

户名：北京国策方略教育科技研究院

开户行：中国银行北京西长安街支行

账号：3454 7013 4221 

款项备注：医疗采购专题

六、报名方法及联系方式

联系人：李东哲老师

电话：17325303434（同微信）

邮箱：630885449@qq.com  

向上滑动查阅课程表

“‘十五五’新基建格局下工程项目（DB & EPC）造价管控、招采优化、结算审计与争议破局”高级研修班

“十五五”规划基建领域高质量发展下工程建设项目全流程精益管控与风险防范高级研修班

“立法前瞻、实务落地、风险防范’暨政府采购业务能力提升培训班

“规范招投标行为、防范合规风险提升实操效能与管控能力”培训班

十五五规划安全生产解读、落实新修订《大中型企业安全生产标准化管理体系要求》暨应急管理专项研修班

26年3月-7月学习汇总表—招标采购、工程建设、DeepSeek、工程造价、投标、公文写作、财务、投资金融