2026年全国两会期间，多位代表委员围绕新能源产业高质量发展、绿电价值转化、行业规范治理等议题建言献策，聚焦光伏行业有序发展、区域绿电与算力产业协同等关键方向，提出一系列兼具针对性与操作性的建议。这些建议紧贴产业痛点、呼应市场需求，既为行业治理提供方向，也为企业经营、项目布局、政策申报提供重要参考，影响深远。
在光伏行业治理与规范发展方面，代表委员聚焦产业链平衡、能耗管控、质量监管等核心问题，提出系统性解决方案。全国人大代表、通威集团董事局主席刘汉元建议，将光伏制造环节纳入能源行业统筹管理，建立“以需定产”动态平衡机制，推动产能与市场需求、能源消纳、电网建设协同匹配，避免无序扩张与供需失衡。这一建议旨在改变光伏产业以往规模快速扩张带来的周期性波动，引导行业从粗放增长转向高质量发展，对光伏制造企业产能规划、投资布局具有直接指导意义。
隆基绿能董事长钟宝申则从产业链细分环节出发，提出分类施策的监管思路。针对硅料、硅片环节，建议以能耗管控为抓手，动态提升能耗限额标准，推动企业技术改造、降本降耗；针对组件环节，强化质量监管与价格监测，规范市场秩序，遏制恶性竞争，引导行业从价格竞争转向技术竞争、品质竞争。这一建议贴合光伏产业链各环节发展特点，有助于推动行业扶优扶强、兼并重组，提升整体竞争力，也为企业合规经营、技术研发指明重点。
光伏产业是我国制造业的优势赛道，近年来产能规模、技术水平、出口份额均位居全球前列，但同时也面临供需错配、低端竞争、能耗约束趋紧等挑战。代表委员的建议，直指行业发展深层次问题，传递出明确信号：未来光伏行业将更加注重统筹规划、标准引领、规范监管，企业必须顺应政策导向，加快技术升级，强化能耗管理，提升产品质量，才能在行业洗牌中占据优势。
在区域绿色发展与产业协同方面，地方代表结合资源禀赋，提出绿电与算力、产业深度融合的创新路径。青海代表王黎明建议，国家层面设立“青海绿电-算力-产业”专项支持机制，依托当地丰富的清洁能源资源，打造全国绿电价值转化标杆。这一建议聚焦绿电从“发电”到“价值变现”的关键环节，推动绿电与数字经济、先进制造业融合，让清洁能源优势转化为产业发展优势，为新能源富集地区提供可复制的发展模式。
绿电与算力融合是当前绿色发展与数字经济交汇的重要方向。数据中心作为算力载体，属于高用电负荷，对稳定、低价、绿色电力需求迫切；而西部绿电资源丰富，亟需高耗能、高附加值产业落地消纳绿电。二者结合，既能降低算力企业用电成本与碳排放，又能提升绿电消纳水平，带动地方产业升级。除青海外，多地均在布局绿电算力基地，政策支持、项目落地、金融配套将持续加码，相关企业可重点关注区域协同政策，提前布局绿色算力、零碳数据中心等优质赛道。
代表委员的建议，不仅是行业呼声，更是政策制定的重要参考。从行业治理来看，光伏产业统筹管理、能耗管控、质量监管等举措有望加快落地，企业需提前做好合规准备，优化产能布局，加强技术创新；从区域发展来看，绿电与产业融合将成为重点支持方向，专项政策、资金扶持、试点示范持续推进，为企业投资兴业提供新机遇。
对于企业而言，应密切跟踪两会建议转化为政策的进程，主动对接行业主管部门，参与标准制定与政策落地；光伏企业应聚焦能耗双控、产品质量、技术迭代，提升核心竞争力；算力、制造类企业应关注绿电直供、区域协同政策，降低用能成本，提升绿色属性；地方园区应打造绿电+产业融合平台，吸引优质项目落地，形成特色产业集群。
两会建言凝聚行业共识，指引发展方向。随着相关政策逐步落地，新能源产业将更加规范、高效、可持续，绿电价值转化路径更加清晰，为企业发展、区域转型、经济升级提供强劲支撑。把握政策机遇，顺应发展趋势，就能在绿色发展浪潮中抢占先机、赢得未来。
