前几天我在【龙哥茶座】发了一篇《政府采购中的“资格审查”和“符合性审查”到底该谁干？》，有刚入行的朋友接着问：开标时到底审什么？法律有没有硬性要求？能不能跳过不审？
今天咱就用大白话，把招标和非招标采购里的“符合性审查”一次性说清楚。
一、先搞清楚：符合性审查到底查什么？
你可以把符合性审查理解为“过安检”——不打分、不排名，只核实一件事：
☞你递交的投标或响应文件，到底有没有老老实实响应招标文件的“硬杠杠”？
一旦没通过，直接淘汰。即便方案再好、价格再低，都没机会进入下一轮。
二、招标 vs 非招标，审查内容有啥不一样？
不管是公开招标，还是竞争性磋商、谈判、询价，实质审查内容都差不多，只是叫法略有区别。
1、公开招标（最常见的那种）
主要查这几项：
· 文件有效性：密封、签章、递交时间是否符合要求
· 报价合规性：有没有超预算、有没有重大漏项
· 工期/交货期/服务期：是否满足招标文件要求
· 技术参数：是否满足强制性指标，有没有实质性偏离
· 商务条款：付款方式、质保期、履约要求等是否一一响应
· 文件完整性：一览表、偏离表、承诺函等是否齐全
一句话：文件缺一页、签章漏一处、工期晚一天，都可能止步于此。
2、非招标采购（磋商、谈判、询价）
非招标采购也有类似的“实质性响应审查”，本质上就是符合性审查：
· 响应文件是否完整、签章是否规范
· 报价是否在预算范围内
· 交付时间是否满足要求
· 核心技术和服务的响应情况
· 是否落实政府采购政策（如中小企业声明等）
三、法律有明确规定：必须审，不能跳过！
这不是采购人“想不想审”的问题，而是法律“规定必须审”：
1、招标采购：《政府采购货物和服务招标投标管理办法》（财政部令第87号）明确，评标委员会必须进行符合性审查。
2、非招标采购：《政府采购非招标采购方式管理办法》（财政部令第74号）及214号文也规定，评审小组必须审查响应文件的实质性响应情况。
结论：不管哪种采购方式，符合性审查都是必经程序。
四、招标文件能不能约定审查内容？能不能约定“不审”？
✅可以约定审查内容
在不违法的前提下，采购人或代理机构可以在招标文件中明确：审哪些项、标准是什么、用哪张表。
❌绝对不能约定“不审”
如果招标文件写“本项目不进行符合性审查”，那是无效条款，还涉嫌违法。一旦被质疑或投诉，采购程序可能被认定无效，结果也得推倒重来。
五、一句话总结（好记版）
· 符合性审查=硬性“过安检”，招标、非招标都得过。
· 查格式、查报价、查工期、查技术、查商务，一项不过都出局。
· 法律强制要求审，谁也不能跳过。
· 内容可以提前定，但“不审”绝不行。
一句话记牢：符合性审查是政府采购的“标配安检”，不是可选服务。做标书、编文件、搞评审，都别在这步翻车。
