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美国新拟入境新规恐冲击会议会展行业

 作者：本站编辑  2026-02-25 20:41:06  11

美国新拟入境新规恐冲击会议会展行业

2025年12月，美国海关与边境保护局（CBP）抛出一份入境审查新规提案，连同国土安全部发布的相关通知，直接给全球商务旅行、会议会展行业投下一枚 “震荡弹”。

按照这份提案，来自数十个免签国家的赴美旅客，将被强制要求提交海量个人信息，其中就包括长达五年的社交媒体使用记录。

本次入境政策的变动，直指覆盖42个国家的免签证计划（Visa Waiver Program），英国、德国、法国、澳大利亚、日本、韩国等主流商旅国家均在列。按照现行政策，这些国家的公民只需申请电子旅行授权（ESTA），缴纳40美元费用，填报邮箱、住址、电话及紧急联系人，就能免签赴美停留最长90天，社交媒体账号仅为自愿填报项。

可一旦新规落地，审查门槛将大幅拔高。旅客除了要披露近五年所有社交媒体账号，还得提供近十年用过的全部个人与商务邮箱、近五年的个人及商务电话，甚至父母、配偶、子女、兄弟姐妹的姓名、生日、居住地、出生地等全家私密信息，连面部、指纹、DNA、虹膜等生物识别信息也在要求范围内，而具体的采集方式至今没有明确说明。

针对这项变更的60天公众意见征集，已在2026年2月9日截止，目前美国海关与边境保护局和国土安全部正审核各界反馈。按照常规行政流程，最终方案最快会在今年5月提交至管理和预算办公室，等待审批、修订或否决。

这场看似只是 “入境填表变复杂” 的调整，却让全球会议会展、商旅行业忧心忡忡。包括国际消费电子展（CES）在内的行业巨头率先发声反对，直言新规会推高成本、流失业务，甚至迫使国际会议、展会彻底迁出美国。

作为全球顶级科技展会 CES 的主办方，美国消费技术协会（CTA）已正式致函相关部门，要求撤回或暂停这项修订。协会引用世界旅游及旅行理事会的数据发出警告：新规可能让免签国赴美入境人数锐减23.7%，直接造成157亿美元的游客消费损失，让美国15.7万个工作岗位岌岌可危。

协会主席金齐・法布里齐奥直言，要求披露多年社交媒体记录的条款，既没有隐私保障措施，也没有分步实施计划，只会带来无尽的隐私、运营风险。如今这份提案已经让国际参展商、采购商和媒体心生疑虑，很可能把大量合法、低风险的旅客挡在门外。

据报道，全球商务旅行协会（GBTA）的调研数据，更直观展现了行业恐慌。该协会在今年1月调研了40个国家的571名商旅从业者，结果显示43%的受访者表示，若新规实施，公司会直接把会议搬到美国境外举办；在常派员工赴美出差的人群中，78%都表达了担忧，其中42%更是 “极度担忧”；63%的从业者预判，新规会大幅抬高在美国的营商成本。

全球商务旅行协会首席执行官苏珊・纽芳补充道，欧盟商旅人士大概率会拒绝提交这些信息，因为要求明显违背欧盟《通用数据保护条例》（GDPR）和隐私准则。一旦旅客赴美意愿大幅下降，受冲击的不仅是旅行行业，还会拖累美国的贸易、投资和线下合作，直接影响经济增长。