一、新政核心要点，一文看懂
• 实施周期：5年长期稳定，2026.1.1—2030.12.31
• 免税对象：符合《进口种子种源免征增值税商品清单》的进口种子、种苗、种畜禽等；科研育种用野生动植物种源；军警消防工作犬等
• 管理机制：清单由农业农村部等多部门制定并动态调整，玉米种子、种质资源将纳入重点支持
• 衔接安排：2026.1.1—政策发布日已进口并缴税的，可按规定办理退税
这是“十四五”种子种源免税政策的延续与升级，以长效税收支持种业振兴，降低良种引进与研发成本。
二、对玉米行业：降本、提质、增效三重利好
1. 种企成本直降，研发投入更足
玉米是我国第一大粮食作物，优质种质资源进口是育种创新关键。新政免征进口环节增值税，直接降低海外种质引进、亲本材料、自交系进口成本，头部种企与科研单位可将节省资金投向生物育种、耐密植、抗逆、高产等核心研发，加快国产玉米品种迭代。
2. 优质种源供给扩容，种植收益提升
免税降低进口良种通关与采购成本，合规进口优质玉米种子供给更充足、价格更稳定。农户可更便捷选用高产、抗倒、抗病、宜机收品种，提升单产与品质，助力粮食产能提升。
3. 产业格局优化，龙头优势凸显
政策利好具备进出口资质、研发能力强、海外引种渠道成熟的玉米种企，推动行业向创新驱动、头部集中发展；同时倒逼国内育种提速，形成“引进—消化—创新”良性循环，夯实玉米种业自主可控。
4. 衔接粮食安全战略，政策协同发力
叠加2026年中央一号文件“种业振兴、生物育种产业化”部署，免税新政从财税端打通种质资源引进堵点，为玉米稳产保供、千亿斤粮食产能提升提供种源支撑。
三、企业案例：4家玉米种企真实受益，红利看得见
登海种业：玉米自交系常年进口，单年减负超千万元
作为玉米种业龙头，登海种业长期从美国、欧洲引进高抗、高产玉米自交系与核心亲本。“十四五”期间，公司依托种子种源免税政策，年均减免进口环节增值税超1200万元。“十五五”新政延续后，公司计划扩大高油、耐密植种质引进规模，节省税费将全部投入玉米生物育种与紧凑型品种迭代，进一步巩固夏玉米区龙头优势。
隆平高科：玉米+水稻双轮驱动，海外引种成本再降20%+
隆平高科已建成覆盖全球玉米主产区的种质资源引进网络，每年从南美、东南亚进口大量玉米育种材料。新政落地后，公司玉米种质进口综合成本预计下降20%—25%，叠加隆平生物在海南的转基因玉米研发平台，将加速抗虫耐除草剂玉米品种产业化进程，海外引种本土化转化效率大幅提升。
大北农：生物育种玉米领跑，免税加码研发投入
大北农在转基因玉米领域手握多张安全证书，是国内玉米生物育种头部企业。公司进口玉米基因编辑材料、科研用种源规模大，新政实施后，科研育种用种源全免税，直接降低前端研发成本。企业表示，将把节本资金重点投向玉米性状改良与品种审定，加快生物育种玉米商业化推广。
国投丰乐（原丰乐种业）：育繁推一体化，进口资质+渠道双优势
国投丰乐拥有完整农作物种子进出口资质，玉米种子进口与繁育业务成熟。政策落地后，公司进口玉米亲本、杂交组合成本显著下降，同时依托全国布局的制种基地，快速将优质引进种源转化为黄淮海、东北主产区适销品种，农户用种成本更低、企业盈利空间更稳。
四、企业与农户：如何抓住红利
• 种业企业：及时对接农业农村部门，确认玉米种子/种质是否纳入免税清单；规范进口报关与资质备案，用好退税与免税政策；加大优质种质引进与自主育种结合。
• 种植主体：关注合规进口良种与国产改良品种上市节奏，优先选择审定通过、适配本地的高产品种，依托良种提升田间效益。
• 科研机构：依托科研用种源免税支持，加快玉米种质资源创新与技术攻关。
五、结语
种子是农业的“芯片”，种源安全关系粮食安全。三部门五年免税新政，以真金白银支持玉米种源引进与创新，既降企业成本、稳种子供给，又强产业根基、护粮食安全。
对玉米全产业链而言，这是长期利好、确定性红利。建议行业主体紧跟政策动态，规范用好免税支持，以良种赋能玉米产业高质量发展。
