中央纪委点名，剑指学会协会！会展市场将迎“大扫除”？

来源 ：韩明强中外会展CICE

近日，二十届中央纪委五次全会在北京胜利召开，会议发布的公报明确将学会协会纳入重点领域反腐整治范围，与金融、国企等关键领域并列推进深化整治。这一决策并非偶然，而是基于多年来学会协会领域监管实践的延续与深化，此举更与会展行业发展息息相关、休戚与共。

作为各类学术会议、行业展会、论坛交流等活动的核心主办方与协办方，学会协会的合规运营的是会展业健康发展的重要基石，其反腐整治必将对会展业产生深远而积极的影响，推动行业实现质的有效提升。

根据民政部2025年7月发布的《2024年民政事业发展统计公报》，截至2024年底：全国共有社会组织87.2万个，其中县级以上登记的社会团体（包含学会、协会、商会、研究会、联合会等各类社团）达38.1万个。这些组织全年举办的各类会议、展览、论坛等活动数量极为庞大，是会展行业不可或缺的核心主体，甚至可以说，没有社会团体的参与，会展业的生态将难以完整维系。但长期以来，部分学会协会因带有“官办”色彩，挂靠在行政机关名下，形成“红顶中介”，与行政权力交织不清，逐渐滋生腐败乱象。

从以往来看，学会协会领域的腐败问题已对会展业造成明显侵蚀。一些协会借助行政影响力，强制企业参展、收取不合理费用，或对民营会展公司主办的同题材活动围追堵截，扰乱市场公平竞争秩序；有的学会以“学术交流”“行业评比”为名，违规收取赞助费、推介费，将展会异化为敛财工具。这些行为不仅加重了企业负担，甚至让部分展会、会议偏离了行业交流、资源对接、促进发展的核心初心，制约了会展业的健康升级。

2026年将学会协会纳入反腐重点领域，对会展业而言，是“刮骨疗毒”的整治，更是“赋能提质”的契机，其积极影响体现在多个维度。其一，净化市场环境，筑牢公平竞争底线。反腐整治将斩断学会协会与行政权力的利益纽带，取缔强制参展、违规收费等乱象，让会展市场回归市场化本质，使民营会展企业与学会协会主办的活动站在同一起跑线，凭借内容质量、服务水平赢得市场，激发行业创新活力。

其二，提升会展质量，回归行业核心价值。反腐整治将倒逼学会协会摒弃“重收费、轻服务”的模式，把精力集中在展会内容策划、专业资源整合、行业需求对接上，减少形式主义、政绩工程类展会，让学术会议更具专业性、行业展会更具实效性，推动会展业从“数量规模型”向“质量效益型”转型。

其三，规范行业秩序，降低企业经营成本。随着违规收费、权力寻租等问题的解决，参展企业无需再为“搞关系”“交人情费”耗费精力财力，可将资源集中在产品展示、品牌推广上，切实减轻负担，增强行业发展信心。

当然，我们也应看到，随着反腐整治的深入推进，部分不合规的展会可能被取消、学会协会办展流程更为严格，可能导致短期展会数量有所波动，但这只是规范发展过程中的暂时现象。长远来看，必将推动会展业实现更可持续的发展。这就要求会展行业各方主动适应新形势，学会协会需加快脱钩改革，完善内部治理，坚守非营利属性，聚焦服务行业的核心职能；会展企业需坚守合规底线，提升专业服务能力，打造特色品牌；监管部门需健全长效机制，加强审计监督与社会监督，织密监管笼子。

风清气正方能行稳致远。二十届中央纪委五次全会将学会协会纳入反腐重点领域，既是党风廉政建设向纵深推进的重要举措，也是会展业高质量发展的重要保障。随着整治工作的不断深化，学会协会将回归服务初心，会展市场将实现良性竞争，整个行业将在规范中发展、在创新中提升。相信在反腐清风的护航下，我国会展业必将摆脱乱象束缚，聚焦核心价值，绽放更大活力，成为推动行业交流、促进经济发展的重要力量。

编辑：韩明强

审稿：陈   猛

学会协会何以沦为反腐新战场

来源 ：博睿思语博睿和天下2026年2月9日 09:51广东

       周建平的企业为办理科技成果评鉴，被一家施工行业协会要求缴纳4万多元出任常务副会长，头衔在这里成了一桩待价而沽的买卖。

      西南某省一家机械行业企业的负责人周建平，在2021年为开展科技成果评鉴加入省内一家施工行业协会，原本每年只需缴纳600元会费。但在随后四年里，他频繁遭遇协会的“升级”推销——被要求缴纳19800元担任副会长，甚至缴纳4万多元出任常务副会长。

      企业参与行业协会，本是出于专业交流和资源共享的初衷，如今却被异化为明码标价的交易。而在成都，一家即时配送协会的行为更加露骨：当地将向该协会备案作为快递、外卖企业批量办理电动自行车注册登记的前置条件。

隐蔽交易

      当行业协会这种本应促进行业发展的社会组织，成为权力寻租的灰色地带时，交易的隐蔽性使得问题更加棘手。周建平的案例只是冰山一角。

      泛公权力的滥用已成为一些学会协会腐败的显著特征。政府部门虽然与协会脱钩，但仍会将部分资质管理、行业准入等事项授权或委托给协会，使协会拥有了准行政权力。

      这种权力缺乏明确边界和有效监督，极易被异化为谋利工具。专家指出，学会协会人员掌握的“泛公权力”，区别于传统官员的直接权力，往往通过“转几道弯”的方式谋取私利，成为新型隐性腐败的重要表现形式。

新反腐重点

       2026年1月，二十届中央纪委五次全会公报明确提出，深化整治金融、国企、能源、教育、学会协会、开发区和招标投标等重点领域腐败。

       与去年相比，“学会协会”作为新增的重点领域出现在反腐清单上。与此同时，反腐范围从“高校”扩展为“教育”，这意味着反腐深化整治的范围不再局限于高等教育板块，而是全面覆盖基础教育、职业教育等整个教育体系。

       学会协会作为连接政府与市场的“中间地带”，易成为政商勾连的“白手套”。中国廉政学会副会长彭新林表示，新增“教育、学会协会”作为深化整治的重点领域，标志着反腐败斗争正向权力运行更隐蔽、利益勾兑更专业、社会影响更深远的关键地带系统纵深推进。

 腐败链条

      腐败并非孤立现象，而是植根于特定的环境土壤。学会协会的腐败链条通常包括多个环节：政府权力的不当转移、协会权力的滥用、企业为寻求便利的付费意愿，以及监督机制的缺失。

      在一些案例中，退休官员凭借原有行政资源和人脉关系进入协会任职，将协会打造成隐性利益输送渠道。

       据报道，部分协会甚至出现原部委司长利用协会会长职务非法收受千余万元的案例。

       与此同时，部分协会脱钩后“造血”能力不足，陷入生存困境。脱钩改革让协会失去了政府的直接财政支持，但一些协会长期依赖行政资源，缺乏专业的服务能力和市场运营能力。

       在生存压力下，它们逐渐偏离非营利定位，走上了乱收费、乱摊派、有偿评比、买卖头衔的歪路。

治理困境

      目前，我国尚无专门规范行业协会商会的统一立法，相关规则分散在部门规章和政策文件中，法律层级低、内容碎片化，导致政会边界模糊、违规行为界定不清。

      内部治理结构的不健全使问题更加复杂。部分协会存在“一言堂”问题，外部监督又存在登记管理、行业主管、纪检监察等部门协同监管不足的情况，让一些违规行为难以被及时发现和查处。

      尽管如此，一些协会已经开始自我革新。中国卒中学会在2025年12月出台了反腐败反贿赂合规管理办法，明确禁止任何形式的“学术贿赂”，如为获取不当利益而承诺署名、夸大评审意见等行为。

未来出路

      整治学会协会领域的乱象，需要构建起立法保障、监督约束、能力提升相结合的系统性治理体系。

      加快立法进程是当务之急。通过专门的法律为协会运行划定“红线”，明确协会的法律属性、职能边界、权利义务和法律责任，厘清政府与协会的权责关系。

      上海已经走在前列，自2026年2月1日起施行的《上海市行业协会商会条例》，对协会收费行为作出明确限制，严禁只收费不服务、强制收费等行为，为全国层面的立法积累了实践经验。

      健全监督体系同样关键。这既需要协会内部完善法人治理结构，杜绝“一言堂”现象，也需要外部推动纪检监察机关、登记管理部门、行业主管部门、审计部门的信息共享和协同监管。

      允许检察机关对损害公共利益的行为提起公益诉讼，能让监督真正长出“牙齿”。

      当治理体系逐步完善，那些偏离初衷的学会协会将被逐步规范，泛公权力寻租的空间将被不断压缩。一些具有前瞻眼光的协会已经开始自我革新，比如佛山市南海区家具行业协会打造“南海家具链供需平台”，自2025年2月启动以来已促成超5亿元意向合作。

      权力的灰色地带正在被阳光照亮，每一次针对性的反腐行动，都在为市场经济的健康发展清扫障碍。当最后一块腐败的遮羞布被揭开，公共利益才真正回归本位。

水利部下属7大设计院汇总！

污水千人大会water88482026年2月20日 17:00天津

水利部下属7大设计院汇总！

来源 ：勘察设计洞察社

拥有十个行业社群，也欢迎粉丝投稿设计院红黑榜，加上方微信

水利的都是宝藏设计院！在这几家单位待遇都是业界顶流。

之前写过一篇文章黄河院，长江院很强，这几家设计院转型比较平稳不如电建华东院转型激进。当然他们也属于不同领域，一个是电口，一个是水口。但是同时也表明，这部分设计院在流域内，只有想干的活，没有干不上的活，所以背靠资源，转型比较缓慢。

不过一些北方的水利设计院，有些部门还不如南方省水利设计院高，毕竟大环境在这里，确实会影响收入。

近几年就业环境严峻，许多土木学子纷纷跳水转行，相对于水利来说，尤其是雅江水电站一上马，又打一针鸡血。

以下是水利部旗下主要设计院：

一、国家级核心设计院

1. 水利部水利水电规划设计总院

成立时间：1982年（前身为水利部水电总局规划设计局），是水利部直属的公益二类事业单位。

业务领域：全国性水利规划、技术标准制定、重大工程前期论证。

不过这种事业单位香就不用说了，招聘要求也是很高。

2. 长江设计集团（长江勘测规划设计研究院）

成立时间：1996年（前身为长江水利委员会勘测设计院，1950年成立），2002 年改制为集团化企业，2018 年正式更名为长江设计集团。是由水利部长江水利委员会百分百控股。

业务领域：水利水电工程、数字孪生流域、生态修复。

近期业务：2026-2028年三峡安全监测中心技术服务，600多万。湖北省枝江市引河入湖调水工程勘察设计服务。重庆市藻渡水库工程（贵州部分）移民安置复（改）建工程项目管理总承包，金额约14亿。

3. 黄河勘测规划设计研究院

成立时间：1956年黄河水利委员会占股45%控制。

业务领域：黄河治理、水土保持、智慧水利。

近期业务：

昌平区西峰山水库工程（勘察设计咨询服务），中标金额约660万。2025年10月中标南水北调区域性沉降变形及影响分析研究，中标金额约280万。

二、流域性设计院

4. 中水北方勘测设计研究有限责任公司（原水利部天津院）

成立时间：1973年由水利部水利水电规划设计总院占股54%控制。

业务领域：北方水利枢纽、生态修复、海外工程。

近一年中标：

2025年8月中标小萨尔托海水电站工程勘察（测）设计，2026年中标7.3亿元！南水北调600MW风电EPC项目。2025年8月浙江省浙东引水灌区工程中标金额5215万。

5. 中水珠江规划勘测设计有限公司

成立时间：1994年（前身为珠江水利委员会勘测设计院）现在占股55%。

业务领域：珠江流域综合治理、跨境水资源调配。

近一年中标：

大藤峡水利枢纽2025至2027年度水库调度方案编制及相关专题研究。

6. 中水淮河规划设计研究有限公司

成立时间：2003年（前身为淮委勘测设计院，1950年成立）。直属水利部淮河水利委员会的二级机构。

业务领域：淮河流域防洪、行蓄洪区建设。

近一年中标：

2025年9月中标寿县瓦埠保庄圩工程设计总承包，金额837万。2026年中标霍邱县汲河防洪能力提升工程工程总承包。

蚌埠市城市防洪工程设计（2024年）：提升淮河中游城市防洪标准至100年一遇。

7.中水东北勘测设计研究院

1948年成立丰满电站筹委会，设计了中国第一座三心圆混凝土重力拱坝。

中标龙井边合区碳纤维高新技术产业园基础设施项目设计，中标延边州和龙明岩水利枢纽工程施工阶段全过程工程咨询服务。

美国首都进入紧急状态

water88482026年2月19日 17:07天津

美国首都进入紧急状态

来源 ：  财联社

今年1月19日，马里兰州蒙哥马利县一条直径约183厘米的污水管道破裂，导致逾9亿升污水流入波托马克河。马里兰大学称，这是美国历史上最严重的污水泄漏事件之一，该校研究人员已在河中发现大量与粪便有关的细菌和致病病原体。

波托马克河流经华盛顿市西部，是首都地区的主要饮用水源。

特朗普2月16日批评马里兰州处置不力，联邦政府将介入此事。马里兰州的民主党籍州长韦斯·穆尔方面则回击称，管道归联邦机构管理，特朗普领导的共和党政府才应对此事负责。

关注丨中央对地方化债提出“两个优化”

污水千人大会水环境生态圈2026年2月19日 16:35天津

关注丨中央对地方化债提出“两个优化”

来源：现代咨询

江苏“1315”债务管理体系

• 在筑牢债务风险防线方面，建立健全具有江苏特色的“1315”债务管理体系，受到财政部充分肯定并向全国推广。

• 严格落实全省一揽子化债方案，用足用好国家隐性债务置换政策，加大自行化解隐性债务力度，全年隐性债务规模显著下降，融资平台退出有序推进，债务结构不断优化，融资成本持续下降，债务风险加速缓释。

• 扎实开展全省党政领导干部债务管理专题培训，全年培训人数超4300人。

• 建立设区市新任党政主要领导干部履新提示制度并下发“黄包”提示，强化纪律约束。

2025年预算执行顶压前行、稳中有进

全省一般公共预算收入10245.66亿元，完成预算的100.1%，增长2.1%。其中，税收收入7929.04亿元，增长3.8%；非税收入2316.62亿元，下降3.3%。税收占比为77.4%，较2024年提高1.3个百分点，收入质量稳步提升。

全省一般公共预算收入10245.66亿元，加上地方政府一般债务收入、中央补助收入、调入资金、上年结转等7443.65亿元及动用预算稳定调节基金789.41亿元后，收入总计18478.72亿元。

全省政府性基金预算收入6472.47亿元，下降20.1%，完成预算的97.0%，其中国有土地使用权出让收入5588.93亿元，下降23.1%；加上地方政府专项债务收入、中央补助收入、上年结转等8975.61亿元后，收入总计15448.08亿元。

全省国有资本经营预算收入433.78亿元，下降12%，完成预算的112.4%；加上中央补助收入、上年结转等49.56亿元后，收入总计483.34亿元。

当年发行地方政府债券7392.85亿元。

其中新增债券3101亿元。

• 一般债券316亿元，支持无收益的公益性项目建设；

• 专项债券2785亿元，包括用于投资建设项目1182.45亿元、土地储备项目313.55亿元、注资创业投资类政府投资基金100亿元、存量政府投资项目1189亿元。（延伸阅读：中央定调：提高专项债用于项目建设比重并单列！）

率先探索财政可持续发展新路径。主动将政策目标从关注短期收支可平衡向中长期可持续转变，系统构建“1+3+N”财政可持续政策体系，细化分解36项重点任务，出台配套政策方案30余件，为财政长期健康运行奠定制度基础。

积极打造财政科学管理新标杆。紧抓财政部开展地方财政科学管理试点契机，自我加压承接全部任务并细化为61条具体措施，省市联动、因地制宜探索科学管理基层经验。建立省政府财政工作专题调度机制，形成“年初有目标、年中有调度、每月抓推进”的闭环工作体系。相关做法获财政部高度肯定并向全国推介。

全力争取政策资源实现新突破。积极向上对接，全年获竞争性项目、试点示范10项，涉及资金超40亿元。争取新增一般债务限额316亿元、专项债务限额2485亿元，分别较上年增长47.7%和5.1%，以真金白银为全省经济社会发展增添可用财力。

全面推动国有资产管理效能新提升。在全省部署开展全口径国有资产清查利用工作，积极探索运用出租出售、集中运营、注入国企、REITs和ABS等方式深入挖潜盘活资产，全省共清查资产48.8万亿元、取得收益1150亿元，国有资产“1+1+N”管理制度体系加快构建，相关做法得到中央有关领导充分肯定并在全国推广。

加快构建财政金融协同联动新格局。在全国率先出台财政金融协同20条政策措施，全年引导撬动超6000亿元金融活水浇灌实体经济。省级已出台各类贴息政策9项，与国家融资担保基金新增合作业务规模连续多年位居全国第一，引入国家级资金组建首期规模500亿元的江苏社保科创基金，支持省战略性新兴产业母基金加快投资，落地专项基金41只、规模1069亿元。

在全国率先探索规范计提住房公积金贷款风险准备金，盘活增值收益约336亿元。

着力扩大有效投资，统筹省以上各类资金近600亿元支持交通、水利等领域重大项目建设，发行用于投资建设项目债券1182.45亿元，进一步强化经济社会发展硬件支撑。

筑牢债务风险防线。建立健全具有江苏特色的“1315”债务管理体系，受到财政部充分肯定并向全国推广。严格落实全省一揽子化债方案，用足用好国家隐性债务置换政策，加大自行化解隐性债务力度，全年隐性债务规模显著下降，融资平台退出有序推进，债务结构不断优化，融资成本持续下降，债务风险加速缓释。扎实开展全省党政领导干部债务管理专题培训，全年培训人数超4300人。建立设区市新任党政主要领导干部履新提示制度并下发“黄包”提示，强化纪律约束。

12个重点债务省份

天津：防范化解债务风险，落实好一揽子化债方案，严格控制债务规模，稳步提升综合财力支撑。

内蒙古：守好财政金融风险底线。完成年度政府隐性债务化解和清理拖欠企业账款任务，严肃查处新增隐性债务、化债不实等问题，做好PPP存量项目风险防范。

辽宁：防范化解政府债务风险。做好隐性债务置换，分类推进融资平台有序出清、实质转型。严禁违规新增隐性债务，严防虚假化债。

吉林：防范化解地方政府债务和金融风险。强化政府法定债券管理，加快无效、低效专项债券项目出清，科学管控债券规模。坚决遏制违规新增隐性债务。全面出清单一功能的政府融资平台，多措并举化解经营性债务风险。支持吉林农商行深化改革、健康发展。严厉打击非法金融活动。

黑龙江：防范化解地方政府债务风险。继续用足用好国家化债政策，进一步优化年度化债实施方案，深挖资金资产资源潜力，加快推动隐性债务化解。综合运用法定债券再融资、应急备付金等政策工具，守住不发生系统性风险底线。

广西：高效推动政府隐性债务化解和融资平台退出。

重庆：贯彻总体国家安全观，守牢安全发展底线。防范化解地方债务、涉众金融等重点领域风险。

贵州：有效防范化解债务金融风险。强化地方债务风险防控，用好用足各类支持政策，优化债务结构、降低债务成本。加大“三资”盘活力度。督促帮助市县多措并举化解债务。加大拖欠企业账款清偿力度。坚决遏制新增政府隐性债务，严格落实地方政府举债终身问责制和债务问题倒查机制，以铁的纪律防止边“清”边“涨”。扎实推进融资平台改革转型，严禁新设或异化产生各类融资平台。加快构建同高质量发展相适应的政府债务管理长效机制，切实推动财政可持续发展。稳妥推进中小金融机构改革化险。坚决兜牢基层“三保”底线。

云南：优化债务重组和置换办法，多措并举化解融资平台经营性债务风险。加强地方政府债券借用管还全生命周期管理，做好存量隐性债务化解，坚决遏制违规举债冲动，构建同高质量发展相适应的地方政府债务管理长效机制。

甘肃：防范化解重点领域风险。用足用好化债政策，推动有条件的市县提前实现隐性债务清零。巩固中小金融机构改革化险成果，组建运营甘肃农商银行。加快融资平台退出转型。常态化清理拖欠企业账款。

青海：积极有序化解地方债务风险，坚决遏制新增隐性债务。

宁夏：加快构建同高质量发展相适应的政府债务管理长效机制，管好用好政府债券资金，积极化解存量债务，坚决杜绝新增隐性债务，对新增隐性债务行为严肃问责，确保债务率保持在合理水平。

现代咨询整理自各省政府工作报告、预算报告等

习近平：研究设立国家低碳转型基金！

污水千人大会water88482026年2月19日 16:10天津

习近平：研究设立国家低碳转型基金！

当前经济工作的重点任务^※

习近平

2026年经济工作头绪多，要抓住关键、纲举目张。

2025年12月10日至11日，中央经济工作会议在北京举行。中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平出席会议并发表重要讲话。

（一）坚持内需主导，建设强大国内市场。统筹促消费和扩投资，用好我国超大规模市场优势。深入实施提振消费专项行动，制定实施城乡居民增收计划，继续提高城乡居民基础养老金。适应消费结构变化，扩大优质商品和服务供给。优化“两新”政策实施，给予地方更多自主空间。清理消费领域不合理限制措施，释放文旅、赛事、餐饮、康养等服务消费潜力。落实职工带薪错峰休假制度。优化入境消费环境，打造“购在中国”品牌。

要着眼惠民生增后劲，推动投资止跌回稳。适当增加中央预算内投资规模，优化实施“两重”项目，提高中央投资补助标准。优化地方政府专项债券用途管理，提高用于项目建设比重并单列，继续发挥新型政策性金融工具作用，有效带动各类投资增长。探索编制全口径政府投资计划，提高民生类投资比重。坚持城市内涵式发展，建立可持续投融资模式，高质量推进城市更新。落实促进民间投资的政策措施，有效激发民间投资活力。

（二）坚持创新驱动，加紧培育壮大新动能。坚持以科技创新引领产业升级，不断催生新质生产力。制定一体推进教育科技人才发展方案。加大对基础研究的长期稳定支持力度，强化科技基础条件自主保障和战略前沿领域布局，努力产出更多原创性成果。建设北京（京津冀）、上海（长三角）、粤港澳大湾区国际科技创新中心，打造世界级科技创新策源地。强化企业创新主体地位，支持扩大新技术新产品新场景应用示范，加强中试验证平台建设，完善新兴领域知识产权保护制度，加快科技成果转化。制定服务业扩能提质行动方案。实施新一轮重点产业链高质量发展行动，推动传统产业改造升级，打造集成电路、航空航天、生物医药等新兴支柱产业，培育发展未来能源、具身智能等产业。深化拓展“人工智能+”，完善人工智能治理。创新科技金融服务，壮大领军创业投资机构和科技领军企业。

（三）坚持改革攻坚，增强高质量发展动力活力。制定全国统一大市场建设条例，出台地方政府招商引资鼓励和禁止事项清单，综合运用产能调控、标准引领、价格执法、质量监管和反垄断、反不正当竞争等手段，深入整治“内卷式”竞争，营造良好市场生态。积极推进闲置低效存量资源资产盘活利用。制定和实施进一步深化国资国企改革方案，完善民营经济促进法配套法规政策，推动中小企业专精特新发展。大力弘扬企业家精神，促进年轻一代企业家健康成长。加紧清理拖欠企业账款。推动平台企业和平台内经营者、劳动者共赢发展。拓展要素市场化改革试点，深化电力体制改革，稳步推进供水、供气、供热等公用事业价格改革，促进可持续经营。深化零基预算改革，提高国有资本收益收取比例。优化财政转移支付结构，健全地方税体系。规范商业银行竞争秩序，深入推进中小金融机构减量提质。持续深化资本市场投融资综合改革，提高直接融资、股权融资比重。

（四）坚持对外开放，推动多领域合作共赢。国际经贸格局正在重塑，要以开放增进合作、畅通国内国际双循环。稳步推进制度型开放，有序扩大服务领域自主开放，优化自由贸易试验区布局范围、提升创新引领发展能级，扎实推进海南自由贸易港建设。推进贸易投资一体化、内外贸一体化发展，推动跨境电商加海外仓模式扩容升级。鼓励支持服务出口，积极发展数字贸易、绿色贸易。深化外商投资促进体制机制改革，促进外资境内再投资、扩大本地化生产。引导产业链供应链合理有序跨境布局。完善海外综合服务体系。抓住全球南方国家现代化进程中的合作机遇，推动共建“一带一路”高质量发展。推动商签更多区域和双边贸易投资协定，落实对非洲建交国实施零关税等开放措施。有序清理规范各类开发区、园区和展会论坛。

（五）坚持协调发展，促进城乡融合和区域联动。统筹推进以县城为重要载体的城镇化建设和乡村全面振兴，优化县域基础设施布局和公共资源配置，合理补齐农村现代生活条件短板，培育壮大乡村特色产业，推动县域经济高质量发展。严守耕地红线，提高耕地质量，毫不放松抓好粮食生产，统筹生产、收储和进口政策，促进粮食等重要农产品价格保持在合理水平，促进农民稳定增收。持续巩固拓展脱贫攻坚成果，把常态化帮扶纳入乡村振兴战略统筹实施，守牢不发生规模性返贫致贫底线。

各地区要准确把握在全国发展大局中的定位，强化主体功能，发挥比较优势。加强改革攻坚、政策赋能和要素保障，支持经济大省挑大梁。支持京津冀、长三角、粤港澳大湾区打造世界级城市群，持续提升综合竞争力。高标准高质量推进雄安新区建设。提升成渝地区双城经济圈发展能级。推动长江中游城市群等加快发展。加强重点城市群协调联动，健全规划统筹、产业协作、利益共享等机制，实施国家产业转移发展提升工程，深化跨行政区合作。加强主要海湾整体规划，推动海洋经济高质量发展。

（六）坚持“双碳”引领，推动全面绿色转型。协同推进降碳、减污、扩绿、增长，增强绿色发展动能。深入推进重点行业节能降碳改造，稳步推动煤炭和石油消费达峰。制定能源强国建设规划纲要，加快新型能源体系建设，推动新增用电主要由新能源发电满足。建设智能电网和微电网，扩大绿电应用，建设一批零碳园区、零碳工厂。加强全国碳排放权交易市场建设。研究设立国家低碳转型基金，培育氢能、绿色燃料等新增长点。实施固体废物综合治理行动，强化再生资源循环利用。深入打好蓝天、碧水、净土保卫战，强化新污染物治理。扎实推进“三北”工程攻坚战，加强重点湖泊治理，实施自然保护地整合优化。加强气象监测预报预警体系建设，加紧补齐北方地区防洪排涝抗灾基础设施短板，提高应对极端天气能力。

（七）坚持民生为大，努力为人民群众多办实事。强化就业优先政策导向，实施稳岗扩容提质行动，着力稳定高校毕业生、农民工等重点群体就业。加强创业支持引导，开展职业技能提升培训。鼓励支持灵活就业人员、新就业形态人员参加职工保险。适应学龄人口结构变化，推进教育资源布局结构调整，增加普通高中学位供给和优质高校本科招生。优化药品集中采购，深化医保支付方式改革，完善结余留用政策，加强县区、基层医疗机构运行保障。实施康复护理扩容提升工程，推行长期护理保险制度。加强对独居老人、失能失智等困难群体的关爱帮扶。落实育儿补贴等支持政策，倡导积极婚育观，努力稳定新出生人口规模。扎实做好安全生产、防灾减灾救灾、食品药品安全等工作。加强社会心理疏导，推进基层矛盾排查化解。

（八）坚持守牢底线，积极稳妥化解重点领域风险。加强防风险和促发展政策协同，进一步增强发展韧性。着力稳定房地产市场，因城施策控增量、去库存、优供给，鼓励收购存量商品房重点用于保障性住房等。深化住房公积金制度改革，有序推动“好房子”建设。进一步发挥“保交房”的白名单制度作用，支持房地产企业合理融资需求，防范债务违约风险。加快构建房地产发展新模式。积极有序化解地方政府债务风险。督促各地主动化债。加大金融、财政支持力度，优化债务重组和置换办法，多措并举化解地方政府融资平台经营性债务风险。优化债务监测考核指标，构建统一的政府债务管理长效机制。稳妥推进地方中小金融机构风险化解，充实风险处置资源和手段。

^{※这是习近平总书记2025年12月10日在中央经济工作会议上讲话的一部分。}

水利厅副厅长任水投集团党委书记、董事长

污水千人大会污水资源化利用2026年2月17日 14:29天津

水利厅副厅长任水投集团党委书记、董事长

  来源 ：水利家园

河南水利投资集团官网消息，2月12日，河南水投集团举行2026年老干部新春团拜会。老干部们欢聚一堂，共享发展成绩、共话未来蓝图、共迎新春佳节。河南水投集团党委书记、董事长郭伟代表集团党委向老干部们致以新春祝福和美好祝愿，党委副书记、总经理周贵恒出席并讲话，副总经理邱清德主持会议。

以上消息显示，郭伟已履新职，任河南水利投资集团党委书记、董事长。

公开资料显示，郭伟1970年5月出生，大学，管理学硕士，中共党员，此前任省水利厅副厅长、党组成员。他曾任河南省燕山水库建设管理局副局长，省沙颍河流域管理局局长，省水利厅办公室主任、二级巡视员； 2022年8月至今任省水利厅党组成员、副厅长。

“80后”王珺，跨市履新生态环境局党组书记、局长人选

污水千人大会水环境生态圈2026年2月17日 14:00天津

“80后”王珺，跨市履新生态环境局党组书记、局长人选

 来源 ： 国家固废技术情报共享平台

湖北省咸宁市生态环境局网站“信息公开”栏目更新显示，王珺已任咸宁市生态环境局党组书记、局长人选。

王珺此前任襄阳市生态环境局党组成员、总工程师。 

王珺  资料图

公开信息显示，王珺，女，汉族，湖北谷城人，1983年8月生，研究生学历，理学博士学位，2012年12月参加工作，2005年4月加入中国共产党。

王珺曾任襄阳市环境监察支队副支队长（副县级），襄阳市环境保护局规划与财务科科长（副县级），2019年3月任襄阳市生态环境局财务与科技合作科科长（副县级），2020年9月任襄阳市生态环境局党组成员、总工程师。

总投资超99亿元的大型灌区工程引入社会资本股权投资，央企牵头联合体为第一中标候选人

污水千人大会water88482026年2月17日 13:44天津

总投资超99亿元的大型灌区工程引入社会资本股权投资，央企牵头联合体为第一中标候选人

来源 ：水投策论水投策论

农业灌溉及城乡供水，保障区域粮食生产、糖料蔗产业发展和人饮供水安全，为少数民族地区巩固拓展脱贫攻坚成果、促进乡村振兴创造条件。

• 总干线Ⅰ标估算投资约8亿元，拟招标投资人参与项目法人后续成立的投资运营公司（主要承担灌区配套工程建设和灌区管理运营）的股权投资，以及工程设计施工总承包。
• 总干线Ⅱ标估算投资约10.67亿元，拟招标投资人参与项目法人后续成立的投资运营公司（主要承担灌区配套工程建设和灌区管理运营）的股权投资，以及工程的设计施工运营总承包（要求同步引入运营企业负责本灌区工程的整体运营管理）。

参与项目法人后续成立的投资运营公司（主要承担灌区配套工程建设和灌区管理运营）的股权投资；负责白龙灌片、拔贡-八圩灌片的运营管理。

中铁十八局集团与甘肃大禹节水集团水利水电工程有限责任公司作为施工方，共同承担本项目招标范围内的所有工程施工及相关工作；大禹节水集团作为本项目运营方，负责运营管理等工作。

参与项目法人后续成立的投资运营公司（主要承担灌区配套工程建设和灌区管理运营）的股权投资。

• 第1名为中铁十局集团牵头的联合体，报价813769315.94元（约8.14亿元），评分94.76分。
• 第2名为中国水利水电第四工程局牵头的联合体，报价813598448.62元（约8.14亿元），评分87.63分。
• 第3名为广西建工集团海河水利建设有限责任公司牵头的联合体，报价813093726.25元（约8.13亿元），评分84.29分。