“招投标方式太多太复杂！”
“根本分不清什么时候该用哪种！"
别慌！
今天用一个超接地气的 "找媳妇" 故事，
带你一次性搞懂8种政府采购方式，
建议收藏！
一、公开招标：广撒网式找对象
场景还原：你爸在村群里发消息："给傻儿子找媳妇，35 岁以下无不良嗜好，我家有钱！"@全体村民。
核心特点：
✅ 完全公开透明，符合条件的都能来
✅ 周期长（一般 20 天以上），适合不急的大项目
❌ 竞争激烈，可能出现 "陪跑专业户"
适用场景：政府基建项目、国企大额采购
案例：某市政道路工程招标，吸引 87 家企业参与，最终低价中标。
二、邀请招标：精准邀约式相亲
场景还原：你爸打听到村里有翠花、王美丽、铃铃 3 个适龄女孩，私下分别联系家长谈婚事。
核心特点：
✅ 只邀请特定对象（至少 3 家），效率更高
✅ 可提前筛选优质潜在供应商
❌ 可能存在 "关系户" 内定风险
适用场景：技术复杂或有特殊要求的项目
注意：需在指定媒介发布邀请公告，避免违规！
三、询价：比彩礼大战
场景还原：翠花（6.6W）、王美丽（18.8W）、铃铃（38.8W）报出固定彩礼，直接选最低价翠花中标。
核心特点：
✅ 只许一轮报价，价低者得
✅ 流程简单，适合标准统一的小额采购
❌ 容易引发低价恶性竞争
对比记忆：询价 = 菜市场买菜，问完价直接选最便宜的。
四、竞争性谈判：砍价式选亲
场景还原：三家女孩表示彩礼可谈，最终翠花（5W）、王美丽（15W）、铃铃（30W），仍选最低价翠花。
核心特点：
✅ 多轮报价，可谈判优化方案
✅ 灵活性高，适合需求模糊的项目
❌ 耗时较长，需防止供应商串标
关键区别：询价是 "单向报价"，竞谈是 "双向议价"。
五、竞争性磋商：综合相亲法
场景还原：你爷俩考虑颜值（铃铃 8 分）、彩礼（王美丽 15W）、持家（翠花 5W），最终选综合分最高的王美丽。
核心特点：
✅ 综合评分（颜值 + 彩礼 + 性格等）
✅ 甲方自主权大，可多轮沟通方案
✅ 竞争性磋商 = 甲方爸爸的 "理想型筛选器"
注意：磋商文件不得擅自更改实质性内容！
六、单一来源采购：非你不可式
场景还原：你哭闹着 "非 25 岁以下不娶"，只有铃铃符合条件，只能单独谈彩礼。
核心特点：
✅ 唯一供应商，直接谈判签约
✅ 需严格论证 "唯一性"（如专利、独家授权等）
❌ 易被质疑垄断，需留存完整审批文件
典型案例：某医院采购独家进口医疗设备，走单一来源程序。
七、框架协议采购：备胎式预定
场景还原：你出门打工，爸爸先选定 3 个女孩作为 "候选媳妇"，等你过年回来再决定具体谈哪个。
核心特点：
✅ 先定框架，再分阶段实施
✅ 一次入围多家供应商，避免独家垄断
❌ 不适用紧急项目
政策动向：2023 年《政府采购框架协议采购方式管理暂行办法》正式实施。
八、合作创新采购：培养式娶亲
场景还原：你明确对媳妇有几个标准，爸爸根据你的标准找几家商量，约定期限，定向培养。培养成了，皆大欢喜；不成，还给对方补偿。
核心特点：
✅ 两给两共（给补偿、给订单、共同分担研发风险、共同开拓初始市场）
✅ 研发供应商数量最多不得超过三家
❌ 不适用紧急项目
政策动向：自2024 年6月1日起，《政府采购合作创新采购方式管理暂行办法》正式实施。
采购方式 | 适用条件 | 特点 | 评审规则 | 适用场景 |
1.公开招标 | 货物/服务≥200万 工程≥400万（强制） | 公开公告、无限竞争、程序严格、周期较长。 | 综合评分法或 最低评标价法 | 通用设备、基建施工、预算金额大的通用服务 |
2.邀请招标 | 具有特殊性，只能从有限范围供应商处采购 | 仅向≥3家合格供应商发邀请，竞争范围受限 | 综合评分法或 最低评标价法 | 技术复杂或受地域限制的工程项目 |
3.竞争性谈判 | 1.招标失败重新招标未能成立 2.技术复杂或性质特殊 3.紧急情况 | 谈判小组与每家供应商分别谈判，多轮报价，程序快捷 | 最低评标价法 | 应急工程、抢险救灾、技术方案多变的IT系统升级 |
4.竞争性磋商 | 1.政府购买服务项目 2.技术复杂或性质特殊 3.价格无法事先确定 | 先磋商明确需求，再要求最终报价，综合打分 | 综合评分法 | PPP项目、智慧城市整体解决方案、定制化科研服务。 |
5.询价 | 货物规格统一现货充足 价格透明且变化小 | 一次性报价，不进行谈判，流程最简 | 最低评标价法 | 通用办公用品、标准耗材、零星设备追加 |
6.单一来源采 购 | 1.只能从唯一供应商处采购 2.不可预见的紧急情况 3.原合同增加10%继续采购 | 价格合理性谈判 | 独家专利软件升级、特殊品牌配件、连续性公共服务 | |
7.框架协议 | 集中采购目录内小额零星采购； | 一次征集、多次使用；分封闭式（有限入围）与开放式（随时加入） | 综合评审/最低评标价法 | 年度零星印刷、车辆维修、会计审计服务定点 |
8.合作创新采 购 | 市场现有产品不能满足国家重大科技创新需求，需产学研合作研制新装备、新技术。 | 两阶段：先订购研发，后首购应用；风险共担、成果转化 | 研发阶段综合评分法；首购阶段最低评标价法或综合评分 | 国家实验室重大科研装备、首台套高端医疗设备的联合开发 |
END
