2月2日，重庆市财政局出发布《重庆市政府采购非招标采购方式实施办法》（渝财规〔2026〕1号），用于规范重庆市采用非招标采购方式的政府采购活动。该办法自2026年3月1日起生效，是重庆市执行非招标采购的最新依据。
办法明确，非招标采购方式包括竞争性谈判、单一来源采购、询价和竞争性磋商四种。具体适用情形：
（1）集中采购目录以内，且未达到公开招标数额标准的货物、服务。
（2）集中采购目录以外、分散采购限额标准以上，且未达到公开招标数额标准的货物、服务。
（3）达到公开招标数额标准，但经批准采用非公开招标方式的货物、服务。
（4）按照招标投标法必须进行招标的工程建设项目以外的政府采购工程。
办法规定，各采购方式的具体适用条件：
（1）竞争性谈判：适用于符合《政府采购非招标采购方式管理办法》第二十七条规定的情形。
（2）询价：适用于采购的货物规格、标准统一、现货货源充足、价格变化幅度小的情况。1
（3）竞争性磋商：适用于以下情形：
1）政府购买服务项目。
2）技术复杂或性质特殊，不能确定详细规格或具体要求。
3）因艺术品采购、专利、专有技术或服务时间、数量事先不能确定等原因，不能事先计算出价格总额。
4）市场竞争不充分的科研项目，以及需要扶持的科技成果转化项目。
5）按照招标投标法必须进行招标的工程建设项目以外的工程建设项目。
（4）单一来源采购：适用于符合《中华人民共和国政府采购法》第三十一条和《中华人民共和国政府采购法实施条例》第二十七条规定的情形。
办法要求，重要环节需要相关程序：
（1）申请批准：对于达到公开招标数额标准的项目，拟采用非招标采购方式的，采购人必须在采购活动开始前，报经主管预算单位同意后，向本级财政部门申请批准。
（2）采购文件编制：谈判文件、磋商文件、询价通知书必须包含供应商资格条件、采购预算、采购需求、评审标准、响应文件提交截止时间等核心内容。其中，谈判和磋商文件还需明确采购过程中可能实质性变动的内容。
办法对采购流程的各环节进行了详细规定，旨在加强监督管理，确保采购活动的公平、公正和高效。
