近日，有群众向媒体反映，山西地方电力有限公司（下称“山西地电”）在多批次农网改造、煤改电等重点电力工程设备采购中，频繁选择曾因严重质量问题被国家电网列入黑名单或不良行为名单的企业，即便这些企业处于黑名单处罚期内，仍能持续中标并供应山西地电的核心设备。群众质疑，山西地电招投标未落实“好中选好、优中选优”原则，出现“国网拉黑、地方中标”的闹剧，导致地方电力设施质量隐患突出、供电故障频发，严重威胁农村电力“生命线”安全。

本网梳理山西地电2019年至2026年1月公开中标公示，结合国家电网通报、中国质量新闻网、企查查等权威信源核实确认，山西地电多个核心采购项目的中标企业均有明确质量劣迹，且招标流程高度固化，合规性存疑。

四家劣迹企业持续中标 国网黑名单成地电“香饽饽”

本网核查发现，益跃宏电缆、大征电线、华力通线缆等企业，长期占据山西地电采购中标榜单，且均有被国家电网处罚、其他部门或省级抽检不合格的劣迹记录。

益跃宏电缆质量违规情节恶劣。网络公开资料显示，2020年12月至2021年3月，国网江苏公司抽检发现，其供应的低压电力电缆、架空绝缘导线存在“两头粗、中间细”的恶意偷工减料行为，中间段核心指标严重不达标。依据相关细则，国网江苏公司2021年5月将其列入全品类招标黑名单，处罚期至2024年5月31日，该处罚公开可追溯。但山西地电公开信息显示，2019年至2026年1月，该公司中标金额合计达1412.65万元。国网的黑名单处罚期间仍顺利中标，黑名单解除后更是接连斩获大额订单。企查查显示，该公司另有行政处罚记录，合规管控存在短板。

网络公开资料显示，大征电线曾因钢绞线质量严重不达标被国网长期拉黑。2017年，国网湖北电科院抽检发现，其供应的钢绞线镀锌层厚度远低于国家标准，且整改不到位。国网对其处罚层层升级，2017年12月至2019年9月将其列入全系统黑名单。但自2020年起，该公司频繁中标山西地电相关项目，2025年12月仍顺利中标。

值得注意的是，网络公开资料显示，2025年12月29日，华力通线缆以673.4237万元中标山西地电“十三五”农网调整项目005标段，且为该标段唯一候选企业。该企业劣迹与益跃宏电缆高度相似，2020年至2021年被国网江苏公司查出“两头粗、中间细”偷工减料行为，被列入黑名单至2024年5月，还曾因质量问题被国网新疆、安徽两次暂停中标资格，质量管控漏洞突出。

“这些企业被国家电网明确查出质量问题、拉黑多年，山西地电却反其道而行之，一直青睐它们供应核心设备，这里面到底有何猫腻？”一位关注电力安全的群众质疑，“华力通和益跃宏一样恶意造假，山西地电难道一无所知？招投标‘优中选优’难道只是空话？是不是存在利益输送？”

招投标流程固化 公平合规性引质疑

本网梳理网络资料发现，三家劣迹企业中标的所有山西地电项目，均有三大固定特征：招采单位均为山西地电，代理机构均为晋能控股集团山西工程咨询有限公司。这种固化模式与招投标“公平公正公开”原则相悖，引发广泛质疑。

标段分配呈现“划片垄断”格局：益跃宏、华力通主攻线缆类标段，大征电线占据钢绞线类标段。这些企业自2019年起多次中标，有的几乎无间断中标，形成“国网拉黑、地方青睐”的反常局面。

“同一个代理机构、同一个对接人，常年都是这几家有前科的企业中标，甚至有的是唯一候选人，根本不是公平竞争，更像是量身定制。”一位电力设备行业业内人士透露，其公司资质、质量均优于这些企业，却从未中标。

另有群众质疑，山西地电或故意设置排他性条款为劣迹企业开绿灯。本网查阅相关法律规定，采购人应严格审查供应商信用，不得排斥潜在投标人。而山西地电未参考国网黑名单对相关设备企业质量的把控，中标结果固化、标段几乎垄断，招投标合规性疑似存在瑕疵，涉嫌违法违规。

质量隐患叠加服务缺位 供电故障频发引民怨

群众普遍担忧，山西地电长期采购劣迹企业设备，导致电力设施质量隐患突出，供电故障频发，加之服务、应急处置缺位，民怨加剧。

据悉，劣迹企业生产的设备隐患重重：“两头粗、中间细”线缆易引发短路、火灾；镀锌层不达标钢绞线易锈蚀断裂，影响供电稳定；误差电表易引发计量纠纷，影响电网调度。

“我们村近几年经常停电，修了又坏，原来农网改造用的是被国网查出偷工减料的电缆，山西地电太不负责任了。”吕梁一位农村居民抱怨。

2026年1月20日凌晨，兴县分公司负责的高压线故障导致县人民医院停电，一名依赖呼吸机的重病患者陷入危机。家属多次拨打96598求助，却被接线人员敷衍推诿，直至市政府介入才承认故障，次日才恢复供电，万幸未造成严重后果。“医院停电关乎生命，电力部门推诿扯皮，是漠视生命、失职渎职。”群众愤怒地表示。

本网了解到，2024年就有群众反映兴县、蒲县等地频繁停电，国家能源局山西监管办公室曾点名督促整改，但2026年仍发生此类问题，整改流于形式。此外，企查查显示，山西地电及旗下分公司涉及多起法律纠纷，还有多项行政处罚记录，内部管理、服务质量存在诸多短板。

“山西地电拿着国家专项资金，却采购劣质设备、忽视服务，浪费资源还威胁群众安全。”群众呼吁，相关监管部门尽快介入，查清违规操作、严查利益输送，督促山西地电清退劣质设备、整改服务。（来源：新浪微博黄河眼）

本网手记

农网改造、煤改电是保障农村用电安全、助力乡村振兴的民生工程，设备质量关乎电网安全和群众利益。国家电网将质量欺诈企业列入黑名单，初衷就是守住质量底线。

山西地电作为地方电力骨干企业，本应严格审查供应商、公平招投标，却放任劣迹企业持续中标，招投标合规性存疑，埋下严重安全隐患，与供电服务承诺严重不符。“国网拉黑、地方中标”的反常现象，亟需山西地电回应、监管部门核查。

相关调查及整改情况，本网将持续关注。

信源说明：中标信息来自山西地电公开公示；处罚信息来自国网通报、中国质量新闻网等；企业纠纷、处罚来自企查查、水滴信用；供电故障、投诉来自公开报道及群众反映。