行业跟踪|智能技术:政策跟踪、行业趋势、技术进展与企业动态(2601)

1.国际政策：美国众议院通过《人工智能监督法案》。2026年1月21日，美国众议院提出《人工智能监督法案》在众议院外交事务委员会获得推进通过，标志着美国对华人工智能技术竞争正加速向制度化、长期化与精细化方向演进。该法案通过强化对高端AI芯片出口的立法约束、将国会监督权嵌入行政出口管制决策，并引入对中国人工智能能力的定期评估与报告机制，试图构建对华技术遏制的稳定法律框架。其核心逻辑在于以“硬件封锁-立法干预-能力评估”相结合的方式，系统性延缓中国人工智能算力提升与产业升级进程22日。

2.国际政策：欧盟发布《欧洲高性能计算联合计划条例》修正案。2026年1月19日，欧盟正式通过《欧洲高性能计算联合计划条例》修正案，旨在提升欧洲在高性能计算、人工智能及量子技术领域的自主性与全球竞争力。修正案将于1月20日生效，主要包括三部分：一是加快部署AI超级工厂，为在整个联盟范围内建立人工智能超级工厂提供了法律和运营基础；二是推进量子技术生态发展，授权欧洲高性能计算联合体联合各成员国构建欧洲自主量子生态系统；三是强化数字战略投资体系，通过整合高性能计算、人工智能与量子技术应对日益激烈的全球科技竞争。

3.国际政策：新加坡发布全球首个《智能体人工智能治理示范框架》。2026年1月22日，新加坡在瑞士达沃斯世界经济论坛期间，正式发布《智能体人工智能治理示范框架》。该文件由新加坡资讯通信媒体发展局（IMDA）牵头制定，并由新加坡数码发展兼新闻部长Josephine Teo对外发布。这是全球首个明确以“Agentic AI（智能体人工智能）”作为独立治理对象的政府级政策框架。与此前围绕生成式AI展开的治理文件不同，该框架并不聚焦内容生成风险、数据合规或模型偏见，而是将治理重心转向一个更具结构性的问题：当人工智能系统被赋予自主规划和执行能力时，人类责任应当如何在制度上被重新安放。

4.国际政策：韩国《人工智能发展与建立信任基本法》（后续简称《AI基本法》）正式生效。该《AI基本法》在2025年1月21日正式颁布，2026年1月22日生效施行，成为全球范围内继欧盟《人工智能法案》之后第二部综合性人工智能基本法。不同于欧盟以“风险防控”为核心的单一监管思路，韩国《AI基本法》采用了“产业促进+安全监管”并行的双轨架构。关于“高影响力AI”的定义，韩国提出了一个新的监管概念。只有当AI系统运行在关键领域、具备高度自动化决策能力，并可能对人权或公共安全造成不可逆影响时，才会被纳入高影响力AI的监管范围。

5.国内政策：我国首部《人工智能大模型》国家标准正式实施。2025年12月26日，中国国家市场监管总局公布《人工智能大模型》系列国家标准近日正式实施，标志着我国大模型产业进入“科学权威、统一规范”新阶段。作为首部聚焦通用大模型的国家标准，该系列填补了技术评价体系空白，明确性能、安全与服务能力要求，配套评测能力已获中国合格评定国家认可委员会认可。标准国际化也同步推进。面向东盟编制英语、老挝语、高棉语版本，填补了区域空白；中国开源模型架构已被新加坡等国项目采用，彰显标准引领下的全球影响力。

6.国内政策：全国人大常委会会议表决通过的新修订的民用航空法。2025年12月27日，全国人大常委会通过的民用航空法，自2026年7月1日起施行。该部民用航空发共16章262条，适应民航事业发展新形势新要求，充实完善规范民用航空活动、保障民用航空安全和支持民航制造业、运输业、低空经济发展的各方面制度措施。加强对民用无人驾驶航空器的管理，新修订的民用航空法明确，从事民用无人驾驶航空器的设计、生产、进口、维修和飞行活动，应当按照国家有关规定向国务院民用航空主管部门申请取得适航许可，按照规定无需取得适航许可的除外。从事民用无人驾驶航空器生产的机构应当按照国家有关规定为其生产的无人驾驶航空器设置唯一产品识别码。

7.国内政策：商务部印发《大连等9城市服务业扩大开放综合试点任务》，进一步推动服务业开放提速加力。2026年1月6日，商务部印发《大连等9城市服务业扩大开放综合试点任务》，其中明确，支持在综合保税区内使用低空飞行模拟器、大型医疗设备等保税监管货物开展培训。《试点任务》还鼓励9城市因地制宜开展差异化探索，其中包括，支持合肥布局低空通信感知、导航定位、气象信息、监管处置等设施，鼓励社会资本参与具备条件的低空经济基础设施建设与运营；按照"先载货后载人、先隔离后融合、先远郊后城区"的原则，有序拓展低空经济应用场景，发展低空服务新业态。

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1.估值动态：本期（2025年12月26日-2026年1月25日，下同）智能技术领域，人工智能、大数据、云计算、5G和区块链等行业指数整体呈上升趋势。根据iFinD统计数据，以2026年1月23日为基准，人工智能、大数据、云计算、5G和区块链的估值（PE、TTM）分别为52.0倍、107.8倍、76.7倍、42.8倍和70.8倍。其中人工智能、大数据、云计算、5G和区块链与12月25日相比，分别上涨5.8%、15.5%、5.6%、1.6%和8.1%。

图1：智能技术各行业估值变化情况（单位：倍）

数据来源：iFinD、之行智库整理

2.投融动态：本期智能技术领域（包括前沿技术、无人机、机器人等行业）投融资活动较上期大幅增加。根据iFinD统计数据，本期智能技术领域共发生263起投融资事件，较上期的242起增加21起。在披露具体金额的投融资活动中，国内方面，豪威集团以47.99亿港元的IPO位居榜首，具体投资方未公布；国外方面，Skild AI以14亿美元的战略融资位居榜首，具体投资方为1789 Capital、Bezos Expeditions、LG集团、Macquarie麦格理、Salesforce、Samsung Ventures三星等。

表1：本期智能技术领域部分投融资事件

数据来源：iFinD、之行智库整理

说明：若需要本期完整投融资名单，请后台留言“智能技术”。

1.人工智能：清华大学成功研发出一种多模态高分辨率触觉传感器，实现了机器人触觉感知能力的重大突破。2026年1月20日，清华大学深圳国际研究生院丁文伯团队，成功研发出一种受鸽眼启发的多模态高分辨率触觉传感器（SuperTac），实现了机器人触觉感知能力的重大突破。相关成果发表于《自然》（Nature）期刊的传感器子刊。丁文伯团队还自主构建了拥有8.5亿参数的触觉语言模型DOVE，能够理解丰富的触觉信息，赋予机器人类人触觉感知和环境理解能力。全球人形机器人产业有望因此迎来跳跃式发展。

2.人工智能：北京大学成功设计并研制出一款专用于非负矩阵分解计算的新型芯片，能效比提升超228倍。2026年1月19日，北京大学人工智能学院孙仲研究员团队在高效能计算芯片研发领域取得重大突破，成功设计并研制出一款专用于非负矩阵分解计算的模拟计算芯片。该芯片在核心性能上实现跨越式提升，相较于当前先进数字芯片，计算速度提升约12倍，能效比更是突破228倍，相关研究成果已于1月19日发表于国际权威期刊《自然·通讯》（Nature Communications）。这项成果为约束优化问题的实时求解开辟了新路径，充分彰显了模拟计算在处理复杂现实数据中的巨大潜力。未来，该技术有望推动实时推荐系统、高清图像处理、基因数据分析等多个领域的应用升级，助力AI产业向更高效、更低功耗的方向高质量发展。

3.量子技术：清华大学与浙江大学合作，在国际上首次实现低开销“双变量自行车”纠错码。2026年1月22日，国际顶级物理学期刊《自然·物理》（Nature Physics）在线发表了一项量子计算领域的突破性成果。清华大学邓东灵团队与浙江大学王浩华、宋超团队合作，利用32量子比特的“昆仑”超导量子处理器，在国际上首次成功演示了低开销的量子低密度奇偶校验（qLDPC）码——双变量自行车（Bivariate Bicycle, BB）码。这项工作攻克了高连通度超导量子芯片的制备难关，验证了在平面结构上实现高编码效率量子纠错的可行性，为实现低开销、大规模的容错量子计算迈出了关键一步。

4.量子技术：宾夕法尼亚大学实现量子网络商用光纤部署，系全球首次基于互联网协议的实网实验。宾夕法尼亚大学的工程师团队完成了一项开创性实验，首次将量子网络从实验室推向商用光纤链路，且全程采用支撑当下互联网运行的同款互联网协议。该研究成果发表于《科学》（Science）期刊，证实脆弱的量子信号可在承载日常网络流量的现有基础设施中传输。研究团队已在威瑞森电信的园区光纤网络中完成了该技术方案的实测验证。宾大团队研发的微型“量子芯片”可实现量子与经典数据的协同调控，核心突破在于该芯片能与现代互联网采用统一的通信协议。这一技术路径为未来“量子互联网”的构建铺平了道路，量子互联网的问世有望带来堪比互联网诞生的颠覆性变革。

5.量子技术：深圳国际量子研究院在硅基量子计算领域取得重要突破。2026年1月26日，深圳国际量子研究院贺煜研究员课题组在原子级精度加工的硅基量子计算芯片上，首次成功演示了与容错量子计算架构兼容的基于稳定子的量子错误探测，并直接揭示了硅基自旋量子比特系统中的强偏置噪声特性。相关成果在国际高水平期刊《自然·电子》（Nature Electronics）上在线发表。

6.低空经济：东南大学飞行汽车科研团队研发的“鲲鹏2号”首次公开亮相。2026年1月23日，在“东大·鲲鹏1号”发布一年多后，东南大学飞行汽车科研团队研发的“东大·鲲鹏2号”首次公开亮相。鲲鹏系列是面向未来立体交通与低空经济研发的飞行汽车平台。相较于“鲲鹏1号”，“鲲鹏2号”更轻便小巧，机臂可折叠，可更自由、快速地转换形态，定位为一款集空中飞行与陆地行驶于一体的复合式作业平台，其设计聚焦于多功能适配性、高任务可靠性及空地一体化的无缝操作体验，旨在为专业级作业场景提供高效的解决方案。下一代“鲲鹏3号”有望实现载人飞行。

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1.阿里巴巴：阿里旗舰模型Qwen3-Max-Thinking发布。1月27日，Qwen3-Max-Thinking正式版突然发布，总参数规模超过1万亿（1T），位于目前全球最大规模AI模型行列，预训练数据规模高达36T Tokens，覆盖大量高质量语料。Qwen3-Max是阿里通义团队迄今规模最大、能力最强的语言模型，该版本包括Base、Instruct和Thinking多种形式。千问团队本次引入两项核心创新：一是自适应工具调用能力，可按需调用搜索引擎和代码解释器，现已上线；二是测试时扩展技术，显著提升推理性能，在关键推理基准上超越Gemini 3 Pro。

2.微软：发布第二代自研AI芯片Maia 200。2026年1月27日，微软发布第二代自研人工智能（AI）芯片Maia 200，这是微软减少对英伟达芯片依赖、更高效驱动自身服务的核心举措。这款采用台积电3纳米工艺制造的芯片已开始部署至爱荷华州的数据中心，随后将进驻凤凰城地区，标志着微软在自研芯片领域的重大进展。Maia 200是“微软有史以来部署的最高效推理系统”，每美元性能比微软当前最新一代硬件提升30%。这些芯片将首先供应给微软的超级智能团队用于生成数据以改进下一代AI模型，同时为面向企业的Copilot助手及包括OpenAI最新模型在内的AI服务提供算力支持。

3.月之暗面：正式发布并开源新一代模型Kimi K2.5，开源多模态模型迈入Agent集群时代。2026年1月28日，国内顶尖的专注于通用大语言模型研发的人工智能初创公司月之暗面正式发布Kimi K2.5，这是Kimi系列迄今能力最完整的一代开源模型，围绕视觉理解、代码生成、多模态推理与Agent集群协作等核心方向进行了系统性升级，并在多项公开基准测试中达到当前开源模型的领先水平。与以往强调单一能力的模型不同，Kimi K2.5更关注复杂任务的整体执行能力，尤其是在任务自动拆解、多智能体并行协作方面，形成了较为清晰的技术特色。其中，Agent集群是Kimi K2.5最具差异化的能力之一，其核心特征包括：自动任务拆解，动态生成子Agent，多子任务并行执行，统一汇总输出结果等。这一机制特别适用于信息密集、步骤复杂、跨领域的任务场景，如大规模调研、技术综述、复杂代码分析与重构等。

4.智网公司：首次对外展示其自主研发的量子智能能源网“元联”。2026年1月26日，注于电力市场化交易服务与综合能源解决方案的四川川能智网实业有限公司（智网公司），首次对外公开“元联”（其量子虚拟电厂的核心产品）。作为量子虚拟电厂的核心终端设备，该产品集成量子通信加密能力，能够为能源数据的可信采集与安全调控提供关键技术支撑，并将应用于同期签约的“智网锦江量子虚拟电厂项目”。项目建成后，将显著提升锦江区电力系统的聚合调节能力，并通过“能源+量子+AI”技术融合，有效帮助企业降低用能成本。该项目旨在打造可在全省推广的“锦江样板”，形成可复制的区县级量子虚拟电厂建设与运营模式，为区域能源结构优化与产业低碳转型提供重要实践参考。

5.SEALSQ：拟以2亿美元收购法国硅量子先驱Quobly。2026年1月16日，纳斯达克上市的半导体安全巨头SEALSQ拟以2亿美元收购法国硅量子先驱Quobly。SEALSQ一直在寻找能够承载其安全算法的“硬核”算力底层，而Quobly，这家脱胎于法国格勒诺布尔微电子集群的明星初创，拥有全球领先的硅旋量子技术。SEALSQ与Quobly的结盟，标志着量子计算行业的一个重大风向标：市场已经不再仅仅关心实验室里量子比特的数量，而开始迫切关注这些比特能否在现有的硅片上“种”出来。

6.PsiQuantum：与空客（Airbus）联合开发出首个能在真实边界条件下模拟复杂的不可压缩流体流动的算法。2026年1月15日，国际量子计算明星企业PsiQuantum与航空巨头空客团队联合开发出首个可在容错量子计算机上运行的量子格子玻尔兹曼算法（QLBM），能够在真实边界条件下模拟复杂的不可压缩流体流动。这一成果首次让量子计算具备解决现实空气动力学问题的潜力，为飞机气流分析、结构振动预测等提供全新路径，可在保持潜在量子加速优势的同时，精确模拟典型流动场景，如涡流、腔流与圆柱绕流。这项研究不仅展示了量子计算的技术潜力，更为工程科学的未来打开了新的想象空间。

7.Joby Aviation：美国空中出租车巨头完成首架涡轮混合动力电动垂直起降飞行器（eVTOL）的试飞。2026年1月9日，美国空中出租车巨头Joby Aviation宣布，已成功完成首架涡轮混合动力eVTOL的试飞。几乎在同一时间，美国空军“敏捷至上”项目宣布进行重大战略转向。该项目将未来研究重点转向混合动力垂直起降航空器。Joby的试飞成功和美空军的战略转向，标志着全球低空经济竞争格局正在发生深刻变化。此前，纯电eVTOL被认为是低空经济的主要发展方向，但现在混合动力技术正在成为新的热点。

8.蓝霄航空：成功研发航空800V专用增程器SQ120，eVTOL正式迈入1000公里航程时代。2026年1月22日，国内新兴的通用航空运营商蓝霄航空自主研发的800V航空专用增程器SQ120成功完成全链条研发，依托公司自主建设的航空级实验与工程验证平台，历经多轮工程验证，成功实现高电压增程系统与电推进系统的深度融合，顺利实现预期性能指标，代表着eVTOL动力系统从单一纯电模式，向高电压复合能源架构的跨代升级，标志着蓝霄航空在全球eVTOL动力系统领域取得里程碑式突破，并在全球范围内为eVTOL提供了一条区别于单一纯电路线的全新发展路径，也为下一代低空飞行器动力系统确立了新的技术基准。

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