城投公司融资方式多样,根据融资性质可分为:标准化债权融资、非标准化债权融资及股权融资等类别。
一、标准化债权融资
标准化债权融资指在公开市场发行、受严格监管的融资工具,流动性较好:
1、债券发行:包括企业债、公司债、中期票据、短期融资券等。企业债和公司债是中长期直接融资品种,需经证监会统一审核,具有融资规模大、成本较低的特点。
2、绿色债券与外币债券:
绿色债券资金专项用于可再生能源、环保等项目;
外币债券以美元、欧元等计价,可拓宽融资渠道并降低汇率风险。
二、非标准化债权融资
非标准化融资灵活性高,但监管较严,成本相对较高:
1、银行贷款:依赖城投公司信用或政府隐性担保,是传统核心渠道,但近年资质审查趋严。
2、信托融资:通过信托计划募集资金,期限短、利率较高,适用于特定项目
3、融资租赁:以售后回租为主,通过出售并回租固定资产获取资金,租赁物需具备非公益性和变现能力。
4、定向融资计划(定融):向特定投资者募集,但违约风险上升,监管趋严。
5、商业保理
6、委托贷款
7、债权转让
8、短期拆借(短拆)
9、其他融资方式
三、股权与创新融资模式
1、股权融资:包括上市、混改、产业基金等,可引入社会资本,但仅适用于市场化转型成功的城投公司。
2、资产证券化(ABS):将未来现金流稳定的资产(如收费权)打包发行证券,盘活存量资产,例如ABS(资产支持证券)和ABN(资产支持票据)。
3、PPP与BOT模式:政府与社会资本合作,社会资本负责项目投融资、建设及运营,特许期后移交政府,可分散风险并减轻财政压力。
4、供应链金融:依托城投公司在产业链中的核心地位,通过应收账款质押、保理等方式优化现金流。
5、产业基金份额转让:成立产业基金,通过基金协会备案,股交所挂牌转让。
6、其他新融资工具
城投公司需根据自身信用状况、项目需求及政策环境选择融资方式,并关注隐性债务风险与合规性要求。

