忻州市应急管理局聘请技术专家咨询服务二次招标中，煤炭工业太原设计研究院集团有限公司以223万元中标，该企业存在消防设计审查严重失职、多次被列为被执行人等多项劣迹，而招标方忻州应急局此前已屡现监管失职、干部违纪等履职乱象，此次招标不仅引发公众对安全生产防线的担忧，更让招标程序合规性遭强烈质疑，目前相关部门尚未就此作出公开回应。
太原煤设院的违规失信记录确凿且直指行业核心能力短板。2023年4月，该企业因在河津市华辉杰能源高效活性炭项目中，漏审储罐区、未考量锅炉房明火点认定等，违反消防设计强制性条文，被山西省住建厅认定为严重审查失职并责令整改追责，而这些漏审环节均为高危工业项目安全防护的关键；司法层面，该企业近十年涉多起强制执行案件，2019年、2021年先后被冻结数百万元资产，截至2026年1月累计司法案件57条、裁判文书59条，履约能力与商业诚信均存重大瑕疵，与招标公告“择优选择、保障质量”的原则严重相悖。
此次中标项目服务于忻州市煤矿、非煤矿山、危险化学品等高危行业，核心为深度安全检查与隐患整改，对服务机构的专业能力、责任意识要求极高，而太原煤设院在高危项目审查中暴露的系统性漏洞，让业内直言其承接该服务无异于为区域安全生产埋下“定时炸弹”。值得注意的是，该企业虽未被列入“信用中国”等官方失信名单，未触碰政府采购法定投标资格红线，但其违规记录与项目核心需求的根本矛盾，仍让资格审查环节的合理性备受诟病。
招标方忻州应急局的履职乱象，让此次争议更显并非孤例。该局多名前任负责人因监管失职被追责，原党委书记、局长杨彦清因代县大红才矿业重大透水事故被免职，原四级调研员曲金章因严重违纪违法被移送司法；在日常监管中，该局亦漏洞频出，2024年代县精诚矿业坍塌事故中，其对企业长期违规开采瞒报行为未及时排查，仅作罚款处理，被省应急厅直指监管缺位，2025年面对矿企疑似瞒报死亡事故的舆情，更是出现值班人员不知情、联系电话无人接听的迟缓应对问题。
《政府采购法》明确要求政府采购遵循公开透明、公平竞争、诚实信用原则，此次忻州应急局对劣迹企业“放行”，是否违反招投标法、资格审查与评审环节是否存在违规操作，成为公众核心质疑点。目前已有公众向监督部门反馈情况，业内普遍呼吁对此次招标全流程开展全面核查，要求忻州应急局公开选择该企业的具体原因，若查实违规应立即取消中标结果、重新组织招标。
作为区域安全生产监管的核心部门，忻州应急局的此次招标争议，不仅严重削弱了公众对当地应急管理工作的信任，更让本应筑牢的高危行业安全防线面临考验。相关监督部门亟待及时介入、深入核查，给出明确且详实的回应，唯有以严格的程序合规守住招标公平，才能以优质的技术服务守住安全生产的底线。
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